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浙茶集团调研报告8篇

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浙茶集团调研报告8篇

浙茶集团调研报告篇1

职工培训是企业人力资源开发的重要途径

目前,我们正处于飞速发展变化的新经济时代,内外部市场环境已发生巨变,对于我们国企改制过来的企业,其管理对象已经发生变化,更多的是需要知识型员工、知识型工作,在这情况下,谈及企业人力资源培训和管理的时候,我们必须把职工培训作为人力资源开发的一个重要途径。

一、培训是企业人力资源发展的需要

人力资源发展与培训是企业为了提高员工在执行某项特定工作或任务时所必要的知识、技能及态度或培养其解决问题之能力所采取的一系列活动。每一个企业都需要受过良好训练并具有丰富经验的人去运作,以维持企业生存所必要的活动。但是,我们企业是由三个单位的人合并组成。一批人是来自倒闭的合成氨厂,一批人是增用土地进来的,一批人是单位招进的农民合同制工人。其文化知识、技术水平普遍低下。因而,造成新的改革思路无法实行,新的管理理念无法推进,先进的设备无法使用。当企业的迅速发展之时,提升员工的技术层次、知识水平及适应性就变得非常必要。此外,员工培训的重要性是随着工作的复杂性而增加的。特别是由于港口竞争激烈,使我们企业必须改变经营方式,实行跨行业经营,这就面临着生产、服务、工作类型以及完成工作所需的技能的重新调整,以适应强大的竞争压力。因此,加强员工的培训与训练已成为我们企业所必须投注的一项活动。

二、企业人力资源培训的最终目的

1、帮助员工提高其知识、技能和能力,以不断适应工作的需要。员工担任某项业务及职责现在或未来所必要的知识、技能及态度和企业期待的职务水平与员工的实际能力与水平之间往往存在着差距,如何弥补或拉近这其间的差距,就必须依赖于良好的训练与培训。

2、调和员工的信念和价值观,以培养正确的职业观念。人们的观念和价值观也是随着时代的发展在改变,为使员工能够接受新的观念,就须通过培训为其灌输新知识、新观念,以此来调和或改变其价值观,以帮助员工改善其工作态度并树立起正确的职业观念和价值观。

3、培训有利于人力资源配置。最简单地说,就是将合适的人放到合适的岗位上。人与人从性格、气质、兴趣到专业都有着巨大的差别,如果各取所长,对于企业的发展显见是有利的。解决这一问题,就是要求对企业现有职工进行有针对性的培训。

4、培训人力资源是企业岗位的有效填补。企业对员工的培训,一般可分三种目的。第一,正常补充,这是针对企业原有职工离职、退休等情况所作出的补充。第二,替补缺勤,这一情况与正常补充有相似之处,却又不同于正常补充,例如,企业原来实行六天工作制,现改为五天工作制。就必须配备一批复合型人才。从而,有利于解决,我们港口企业存在忙闲不均的现象。

三、企业人力资源开发必须通过培训

企业在挑选、录用职工的时候,虽然进行了大量的工作,采用了考试、测试及其它科学方法,但这些新职工并不是一开始就具备完成规定工作所必需的知识和技能,也缺乏在企业集体中同心协作的工作态度。因此,企业为使他们尽快掌握必要的知识、技能和应具备的态度而对他们进行教育培训。同时,企业是在一个不断变动的经济技术环境中生存和发展的,企业职工的知识、技能和工作态度就必须与这种不断变动的外部环境相适应,知识、态度不断更新,技能不断提高。所以,职工培训是企业人力资源开发的重要途径。

四、企业人力资源培训的内容

一个企业完整的职工培训工作应包括以下三方面的内容

(1)职工知识的培训。进一步动员和鼓励职工参加学历培训,对干部和科技人员进行专业技术、计算机、外语等科目的继续教育,对全体员工,开展普法教育。通过培训,应该使职工具备完成本职工作所必需的基本知识,而且还应让职工了解企业经营的基本情况,如企业的发展战略、目标、经营方针、规章制度、安全管理等,便于职工参与企业活动,增强职工主人翁精神。

(2)职工技能的培训。主要是坚持以岗位培训为重点,以提高岗位技能和经济效益为目的,紧紧围绕企业生产经营、技术革新开展教育培训。通过培训,使职工掌握完成本职工作所必备的技能,如谈判技能、操作技能、处理人际关系的技能等,以此也能够培养、开发职工的潜能。

(3)职工态度的培训。职工态度的好坏直接关系到公司的生存和发展。必须通过培训,建立起企业与职工之间的相互信任,培养职工对企业的忠诚,培养职工应具备的精神准备和态度,增强企业集体主人翁精神,企业与其所处的环境关系十分密切。特别是企业职工在企业内、外的言行代表着本企业全体,直接影响着企业的形象和声誉。因此,企业应从长远利益和整体利益出发,采取多种方法树立企业的自豪感,产生企业的向心力,教导职工自觉地维护企业的声誉和利益。

五、企业人力资源培训的目标和基本原则从企业方面来看。

企业职工培训就是要把因职工知识、能力不足、职工态度不积极而产生的影响控制在最小限度。如果企业不对职工进行培训,不引导职工依靠自学来掌握本职工作所需的知识和技能。就会阻碍企业的发展,所以,我公司今年专门安排时间对员工进行理论知识与操作技术的培训,统一组织考试,对不合格的人员,待岗学习,直至考试合格方可上岗。只有这样有组织、有计划、系统地进行培训才能提高职工的知识水平、工作能力和职工的能动性。才能达到企业发展的需要。

六、企业人力资源培训基本原则

为使企业培训工作的有效进行,必须掌握培训工作的几项基本原则:

(1)经常鼓励职工积极参加学习和培训;

(2)要预先制订培训后期望达到的标准;

(3)积极指导职工的培训和学习;

(4)培训和学习应是主动的而不是被动的;

(5)参加培训者要能从培训中有收获、有满足感;

(6)采用适当的培训方式和方法;

(7)培训方式要多样化;

(8)对不同层次、不同类别的培训对象要采取不同的培训方法。

总之,现代改制企业中,不论是管理者,还是普通员工,都存在着教育和再教育的问题,常言道,人长到老学不了,只有企业每年对员工不断地组织学习、培训,才能使企业人才得以合理配置,企业才能进一步地得以发展壮大,长久不衰。

浙茶集团调研报告篇2

为进一步深入开展学习实践科学发展观活动,切实落实好4月14日市局夏局长到我局税收调研的重要指示精神,根据分局安排,我们于4月22、23日对海源控股集团有限公司的税收征管情况进行了较为详细的调研,现将调研情况报告如下:

一、企业基本情况:

(一)总体基本概况:海源控股集团有限公司是上饶市首家无行政区(域)划的投资控股型企业集团,公司成立于20xx年7月,曾用名上饶三电实业有限公司、江西海源实业有限公司,20xx年1月更名为海源控股集团有限公司。法人代表:张海峰,注册资本1.65亿元,出资人为自然人,为本公司职员,业务范围涵盖能源开发、房地产开发、工程建设、旅游、文化传媒等多个领域。

(二)内部管理结构:海源控股集团有限公司完全按股份制法人治理结构进行内部管理。公司股东大会为公司最高权利机构。股东大会选举董事会和监事会, 由董事会任免公司日常管理机构, 由公司管理机构在监事会的有效监视之下管理日常事务。公司根据企业管理及工程建设需要现设有总经理工作部、财务部、发展部、监管部、能源开发部、安全监察部、党群工作部。

(三)外部投资情况:海源控股集团有限公司对外投资有9个全资公司和3个参股公司。

1、全资公司分别为:

①江西海源能源开发有限公司,江西泽裕实业有限公司

?江西海源建设工程有限公司、江西海源房地产有限公司、江西海源物业管理有限公司、上饶市富源机电设备工程有限公司、江西海源旅行社有限公司、江西海源文化传播有限公司、上饶市海源电力勘测设计有限公司。

2、参股公司分别为:

①江西江湾实业有限公司、②江西三清山旅游实业有限公司、③上饶市海源企业管理顾问有限公司。

海源控股集团有限公司投资关系示意图

二、税收征管现状:

(一)海源控股集团有限公司的征管情况:集团公司为增值税一般纳税人,增值税由我局管理;企业所得税为地税管理。

(二)全资公司的税收征管情况:1、江西泽裕实业有限公司(增值税和企业所得税为上饶县国家税务局负责管理);2、上饶市富源机电设备工程有限公司(为增值税一般纳税人,增值税和企业所得税为我局管理);3、江西海源建设工程有限公司(增值税为小规模纳税人,由我局管辖,企业所得税由地税管辖;4、江西海源旅行社有限公司和江西海源文化传播有限公司(为新纯所得税企业,企业所得税由我局管理);5、江西海源能源开发有限公司、江西海源房地产有限公司和上饶市海源电力勘测设计有限公司(纯所得税企业,企业所得税由地税管理)。

(三)参股公司的税收征管情况:1、江湾实业有限公司和上饶市海源企业管理顾问有限公司(为新办纯所得税企业,企业所得税为我局管理);2、江西三清山旅游实业有限公司(企业所得税由地税管理)。

(四)税收征收情况:海源控股集团有限公司及其被投资公司20xx年共计缴纳税款467.46万元,增值税入库269.68万元(其中我局和上饶县国税局分别征收20.65万元和249.03万元);企业所得税197.78万元〔其中国税征收37.52万元(我局和上饶县国税局分别征收12.47万元和25.05万元)、地税征收160.26万元)〕(详见《海源集团投资企业税收征收情况表》)

(五)纳税评估情况:为强化我局管辖的海源控股集团有限公司及其相关控股公司的税源管理,20xx年我局有针对性的对部分企业进行了纳税评估,取得了一定的效果。具体评估单位及其结果如下:

1、上饶市富源机电设备工程有限公司:经对其20xx年度增值税和企业所得税的纳税评估,核实该企业应补计收入106121.54元,调增应纳税所得额106121.54元,补缴增值税和企业所得税分别为62771.15元和31178.06元,共计补税93949.21元。

2、江西海源建设工程有限公司:经对该企业20xx年度增值税的纳税评估,核实该企业“增值税――应交税金”贷方余额2877.89元未申报,补缴增值税2877.89元。

3、江西海源文化传播有限公司:经对该企业20xx年度企业所得税的纳税评估,核实该企业应调增应纳税所得额263916.27元,因企业20xx年度申报亏损244074.44元,企业20xx年度实际应纳税所得税额为19841.83元,企业补缴企业所得税3571.53元。

4、江西海源旅行社有限公司:经对该企业20xx年度的企业所得税纳税评估,企业申报应纳税所得额为19541.34元、核实企业调增应纳税所得额16000元,应纳税所得额为35541.34元,扣除企业已预缴企业所得税20xx.74,补缴企业所得税7523.42元。

三、征管改进方向:

1、对海源控股集团有限公司下属长期无业务的控股公司如上饶市海源企业管理顾问有限公司等企业进行清理,拟在企业提出注销申请后及时清算。

2、海源控股集团有限公司为投资公司,和被投资公司除业务往来较为密切外,资金关联度较大,且资金流动也有一定的复杂性,这对于如何掌握该企业的投资收益情况,实行有效监控造成了一定难度。20xx年分局拟在通过对海源控股集团有限公司控股的江湾实业公司的纳税评估工作,加强对其关联企业资金脉络的进行摸查,对疑点问题进行适时核对,排除疑点,促进征管。

浙茶集团调研报告篇3

为认真贯彻落实全总关于发挥工会组织在维权、维稳中作用的重要批示精神,按照全总的统一部署,工会中的突出问题,工作难点和重点,深入项目一线,深入职工中开展集中调研,以找弱点查不足为主线,就如何做好新时代企业工会工作,开展了调查活动,现将调研结果总结如下:本次统计结果共xxx人,年龄xx岁以下(xxx)人,占总人数比例x%;xx岁—xx岁,占总人数比例x%;xx岁以上(xx)人,占总人数比例x%。其中调查问卷共计发放xxx份,收回有效问卷xxx份。其中,工会内容包括组织建设、活动开展情况、职工参与、存在不足等方面xx道问题。

一、公司工会的结构状况

一公司工会现有会员xxxx名(含女会员xxx名),基层工会组织xx个,专职工会干部x名、兼职工会干部xx名。公司工会以打造“有为工会、活力工会、和谐工会”为工作目标全面开展工作。同时,始终以科学发展观为指导,围绕“生产经营、员工所需、工会所能”的工作要求,充分调动员工的积极性、创造性。

二、工会组织发挥作用情况

为认真贯彻落实全总关于工会工作指示精神,此次调研我们做了较为充分的准备,为掌握第一手资料,我们直接深入基层、深入项目,深入职工群众,了解一线职工、会员的情况和想法,采取多种形式展开调研,以问卷调查,个别访谈为重点,了解职工群众对工会工作的认识,掌握企业工会组建及发挥作用的情况,便于我们更好的开展职工群众工作,具体情况如下:

是工会组织机构健全,工会工作开展较好。公司在建立工会委员会的基础上,均相应设立有女工委、经审委和劳动保护及劳动争议调解等专门的机构,为扎实有效地推进工会工作提供了组织保障。同时,组织职工入会工作认真扎实,入会率达到xxx%。其中,在调查问卷中问到您对本单位工会工作是否满意时,有xxx人表示非常满意,占总人数比例x%;有xxx人选比较满意,占总人数比例x%;有xx人选还可以,占总人数比例x%;有xx人选不满意,占总人数比例x%;有x人选很不满意的,占总人数比例x%。整体满意率达到x%,通过调研反映出广大职工群众对工会工作的认可度较高,工作中不能够骄傲自满,仍然需要完善,争取职工群众的全面认可,争创xxx%的满意率。

不断完善民主管理,公司坚持做到每年召开一次职工代表会议,严格履行厂务公开制度,及时向企业管理层表达职工诉求和意愿,当好企业与职工的桥梁,不仅调动了广大职工参与企业建设的积极性和主动性,更促进了劳动生产力的提高,在调查报告中提到工会组织在哪些工作上最有成效时,有xxx人选公司坚持职代会,推进厂务公开等,占总人数比例x%;有xxx人选开展职工文体活动,丰富职工精神文化生活,占总人数比例x%;有xxx人选实施帮扶工程,深化送温暖工程,为职工排忧解难,占总人数比例x%;有xx人选推进工会组织建设和会员发展,占总人数比例x%;有xx人选开展群众安全质量监督工作,占总人数比例x%;有xx人选代表职工签订集体合同,维护职工权益,占总人数比例x%;有xx人选开展劳动竞赛,技术比武活动,占总人数比例x%;有xx人选农民工入会工作,占总人数比例x%。有x人选其他,占总人数比例x%。从统计结果来看,工会开展文体活动在职工群众中成效较为突出,超过了半数;民主管理方面(职代会、厂务公开)和职工服务(送温度)工作成效一般,未超过半数;组织建设、会员发展、群安员工作、签订集体、劳动竞赛、技能比武、农民工入会等工作在职工群众中的成效较低,综上,工会各项工作还需不断完善,尤其是在后七项工作中要重点完善,补齐短板,提高工会工作在职工群众中的成效。

公司工会活动丰富,社会责任落实不断增强。问卷统计公司职工参加过工会组织的哪些活动时,有xxx人选体育活动,占总人数比例x%;有xxx人选工会开展的文艺汇演或相关比赛,占总人数比例x%;有xx人选工会开展的扶贫、济困、助残、震灾等活动,占总人数比例x%;有xx人选其他,占总人数比例x%。通过统计,可以看到广大职工群众认可工会主要活动并能够积极有效的参与到活动中来,参与各项活动比例占到x%。这些显示工会通过开展各项活动,不断增强职工群众的获得感,幸福感,让基层项目及广大职工切实感受到企业的关爱。

发挥工会职能,切实为职工办实事。本次调研所到的单位均依照《劳动法》和《劳动合同法》的规定签订了共保合同和各专项合同,依法为职工缴纳了各项社会保险,并且在执行国家有关环境保护、安全生产等方面的政策强力有效。并且积极抓好项目“三工建设”、深入开展工会帮扶工作等。在调研中提到当您遇到困难和问题时,除了亲朋好友外,您倾向于找谁帮助解决时。有xxx人选党组织,占总人数比例x%;有xx人选政府(行政部门),占总人数比例x%;有xxx人选工会组织,占总人数比例x%;有xx人选新闻媒体,占总人数比例x%;有xx人选其他,占总人数比例x%。其中选择工会组织的人选最多,说明了公司工会坚持以职工为本,为在外职工办实事、办好事,收到了广大职工的好评。增强了企业凝聚力和员工获得感,幸福感,为公司发展提供了良好的内部环境。

是企业的工会干部精神状态好,工会活动开展得丰富多彩,职工认可度高。在调研中我们明显感受到了基层工会干部饱满的工作热情和良好的精神面貌,并被他们肩负使命、勇挑重担的敬业精神所感染。在调查问卷中问到您所接触的工会干部在工作中的表现是,有xxx人选能力较强,能办事办成事,占总人数比例x%;有xxx人选尽职尽责,工作认真努力,占总人数比例x%;有xx人选综合素质有待提高,表现一般,占总人数比例x%;有xx人选不了解,占总人数比例x%;有x人选其他,占总人数比例x%。职工普遍反映工会工作有声有色,职工满意度较高。

切实推进品牌文体建设,在增进职工福祉中做出新的贡献。通过积极开展体育活动、文艺小分队下基层、“感恩有你”系列活动等,丰富了职工业余文化生活。在调查问卷中提到您了解哪些工会工作品牌时,有xxx人选先进、劳动模范评选表彰,占总人数比例x%;有xxx人选争创“工人先锋号”,占总人数比例x%;有xxx人选“群安员”活动,占总人数比例x%;有xx人选落实“三不让”承诺,占总人数比例x%;有xx人选职工书屋,占总人数比例x%;有xxx人选送温暖活动,占总人数比例x%;有xxx人选送清凉活动,占总人数比例x%;有xxx人选金秋助学活动,占总人数比例x%;有xx人选“三工”建设,占总人数比例x%;有xx人选建设职工之家和职工小家,占总人数比例x%;有xx人选“幸福之家”十个一活动,占总人数比例x%;有x人选其他,占总人数比例x%。这表示,先进劳动模范评选表彰、“群安员”活动,送温暖和送清凉等活动开展效果较好,对促进企业经营发展起到了良好的推动作用。

公司工会努力健全民主管理,认真履行工会职能。调研中提到您认为当前的工会工作时,有xxx人选大有可为,大有作为,占总人数比例x%;有xxx人选任务繁重,需要各方重视和支持,占总人数比例x%;有xx人选困难很多,干好不容易,占总人数比例x%;有xx人选没有独到之处,作用发挥不明显,占总人数比例x%;有xx人选干好干坏无所谓,占总人数比例x%;有x人选其他,占总人数比例x%。这些表现了较多职工群众对工会工作的认同。

三、存在问题

通过调研,我们也发现了不少不容忽视的问题,主要表现在以下几个方面:

企业工会维权力度不够,工会力量薄弱,未能充分发挥企业工会组织作用,更好的为职工服务。在调研中问道您认为工会工作的难点是时,有xxx人选职工权益维护,占总人数比例x%;有xx人选工会组织建设,占总人数比例x%;有xx人选任务繁杂,工会力量薄弱,占总人数比例x%;有xx人选主要领导不重视,各方面的支持不够,占总人数比例x%;有xxx人选许多问题不是单靠工会努力就能解决,占总人数比例x%;有xx人选工会是摆设,工会主席没有地位,占总人数比例x%;有xx人选g其他,占总人数比例x%。

企业工会在思想认识上未达到一定高度,未能真正树立为职工服务的思想,作用发挥有待加强。在调查问卷中问到您最希望工会做好哪几个方面的工作时,有xxx人选完善职代会制度和厂务公开民主管理制度,维护职工的民主政治权利,占总人数比例x%;有xxx人选代表职工参政议政,反映职工的呼声和愿望,占总人数比例x%;有xxx人选加强职工之家建设,增强基层工会活力,构建职工和谐之家、温暖之家,占总人数比例x%;有xxx人选组织开展职工文化体育活动,丰富职工精神生活,占总人数比例x%;选(e加大帮扶力度,解决职工重大疾病医疗困难及生活困难)有xxx人,占总人数比例x%;选(f加强工会自身建设,提高覆盖面,增强凝聚力)有xxx人,占总人数比例x%;选(g开展劳动保护监督工作)有xx人,占总人数比例x%;选(h其他)有x人。

企业对工会工作的重视和支持还有待提高。企业对维护好职工合法权益的力度不够,未能深入到各个层面,积极发挥工会组织的维护职能。在调查问卷中问到要做好工会工作,您认为当前迫切需要什么时,有xxx人选党政重视和支持,赋予工会更多的资源和手段,占总人数比例x%;有xxx人选坚持围绕中心、服务大局,找准工会工作的突破口和切入点,扩大工会的影响,占总人数比例x%;有xxx人选坚持以职工为本,维护好职工合法权益,为职工办好事实事,赢得职工群众信赖,占总人数比例x%;有xx人选探索和创新工会工作机制、内容、手段和方法,提高工作效能,占总人数比例x%;有xx人选充实工会工作者队伍,提高工会干部队伍素质,占总人数比例x%;有xx人选加大对工会宣传力度,树立工会良好的形象,占总人数比例x%;有xx人选加强对《劳动法》、《工会法》等法律的执法监督检查为工会工作开展创造良好的法治环境,占总人数比例x%;有x人选其他,占总人数比例x%。

四、建议及思考

加强宣传,营造良好舆论氛围。在广大职工中大力开展宣传教育,使职工能够全面了解工会性质、作用及职能,能很好的利用工会维护自己的权益。在宣传时,要注意形式的多样化,通过座谈会、培训班、知识讲座,召开公司工会建设现场交流会,通过为企业职工提供服务和保障,在解决企业建设和发展中的问题、调处有关矛盾时,让广大职工全面了解工会的性质及职能。同时,树立为职工服务的思想,要充分认识发挥工会组织作用,依靠职工办企业的重要性和必要性,带领职工与企业同心协力、同舟共济,为企业健康发展作贡献。

加强工会组织建设,发挥工会组织在促进经济发展、社会稳定中的作用。不断扩大工会组织的覆盖面和影响力。党组织要加强协调和领导,创造条件建立工会组织。对既未建立党组织也未建立工会组织的,同步考虑筹建。健全完善党工共建工作机制,一级抓一级,一级带一级,一级促一级,做到同布置、同检查、同落实,使“党工共建”落到实处。

加强监督,扩大民主,构建和谐劳动关系。加强职工及工会组织对企业的监督,推选监督员,组织监督员参加培训,规范职工监督员的知情权、参与权、表达权和监督权这四项基本权利,并进一步明确职工监督的基本职责,增强监督意识,及时向有关部门提出建议和反映情况,以达到监督的目的。坚持和完善以职代会为基本形式的民主管理制度,做到多渠道、多层次、多方位的参与,充分发挥参与、监督企业管理的作用。坚持厂务公开制度,工会通过职工代表大会、厂务公开、班组长会、发放资料、群安员互检等多种形式进行公开,并通过召开员工座谈会搜集员工群众对所公开项目的意见和建议,对员工群众不理解的事项及时给予解释,监督和督促公司有关职代会决定的贯彻落实。

深化工会干部队伍建设。贯彻落实《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,完善工会干部培养、交流和使用制度,注重在基层一线和职工群众中培养工会干部,优化干部成长路径,打造专职为主、兼职挂职相结合的干部队伍。建立健全工会干部思想教育、激励保障和考核评价机制,关心爱护基层工会干部。加强工会干部培训,打造一支高素质专业化的工会干部队伍。

浙茶集团调研报告篇4

公司现拥有资产346亿元,从业人员10.5万人;有生产矿井17对,年生产能力2969万吨;炼焦煤选煤厂5座,年产精煤800万吨左右。20xxxxx年,公司生产原煤2653万吨、精煤715万吨,焦炭134.4万吨,水泥103万吨,发电量42923万度,实现销售收入229.8亿元、利税43.83亿元。在20xxxxx年中国企业500强中位居第245位,在全国煤炭工业100强中名列第17位,为安徽省10强企业之一。

一、今年以来经济运行情况

(一)生产情况

今年以来,经济运行的特点是:生产保持平稳,煤炭收入持续下滑,资金回笼紧张,经营压力增大。从1~7月份指标完成情况看:原煤产量完成1590万吨,同比增产20万吨;精煤产量完成480万吨,同比增产24万吨;焦炭完成84.4万吨,同比增产6.9万吨;水泥完成91.2万吨,同比增产31.5万吨;电力发电量84269万千瓦时,同比增加59546千瓦时;采煤机械化程度84%,同比提高6.6%;原煤生产工效4.833吨/工,同比减少0.173吨/工;百万吨死亡率0.3以下,创建局以来最好水平;销售收入实现132.9亿元,同比增加6.4亿元。其中煤炭收入73.4亿元,同比减少12.4亿元,煤炭收入下滑幅度达14.5%;利税17.97亿元,同比增加2.08亿元(其中利润1.59亿元,同比增加0.04亿元);职工收入人均3093元/月,同比增加382元/月。根据1~7月份实际完成情况,结合当前生产经营环境,预计全年原煤产量2700万吨,精煤产量800万吨,销售收入220亿元,利税30亿元,职工人均年收入3.7万元。

(二)建设情况

20xxxxx年公司固定资产投资计划安排73.76亿元,1~7月份,由于资金紧张,固定资产投资仅完成20.69亿元,同比减少4.27亿元,年计划完成率仅28.05%。其中,基本建设计划59.43亿元,1~7月份完成15.4亿元,年计划完成率仅25.9%。预计全年固定资产投资完成在50亿元左右。将比去年同期减少近15亿元。

重点项目进展情况。1、杨柳矿井:设计能力180万吨/年,计划总投资12.3亿元。目前原煤仓、装车仓基本完工;铁路专用线施工接近尾声;主井提升系统安装完成。目前进度较慢主要是受瓦斯突出影响,进行瓦斯治理,影响施工进度。2、刘店矿井:设计能力150万吨/年,计划总投资12.18亿元,xxxxx年7月1日已通过联合试运转。3、袁店一矿:设计能力180万吨/年,计划总投资13.63亿元,目前主、副、风井已到底,主副井已贯通,铁路专用线具备辅轨条件。4、青东矿井:设计能力180万吨/年,计划总投资13.26亿元,进尺4038米。目前三个井筒已到底,主井改绞结束;副井井筒装备基本完成;铁路专用线正在施工。5、袁店二矿:设计能力90万吨/年,计划总投资9.74亿元,至xxxxx年末累计完成投资3.04亿元。目前主、副井井架安装结束;联合建筑主体施工完毕;综合办公楼工程开工。铁路专用线正在施工路基部分。6、临涣选煤厂扩建:扩建入洗能力800万吨/年,计划总投资7.63亿元,第1、第2两条生产线皆已投产,第三条线设备已订货,正在施工。7、焦化项目:一期设计能力220万吨焦炭/年,联产甲醇20万吨/年,计划总投资20亿元,目前4台焦炉已正常生产,甲醇项目及干熄焦主体钢结构基本完工。8、临涣煤泥矸石电厂:一期装机2300mw,计划总投资30亿元。1#机已于xxxxx年12月12日并网发电。2#机组09提5月28日通过168试运,投入商业运营。9、管道输水工程:设计输水能力7830万方/年,计划总投资7.76亿元。 7月底已进入试通水阶段。10、盐化项目一期:总投资75亿元,至xxxxx年末累计完成前投资1.71亿元。目前,热电站各项审批工作已完成;烧碱pvc装置、电石装置、水泥装置、采卤和真空制盐装置以及矿山的初步设计工作已经结束,大部分土地购置完成。目前正在准备施工设计。11、铁路南环线:总投资39598万元,xxxxx年末累计完成4065万元。

二、影响发展的突出问题

20xxxxx年公司发展仍然面临三大压力,存在五大难题。

(一)三大压力

一是市场压力。由于出口受阻和国内经济增速放缓,煤炭下游产业影响深重,特别是主要用煤行业增速下滑,导致煤炭供求宽松。去年9月份以来,随着宏观经济环境的变化,市场压力快速传递,公司煤炭售价急转直下,销售收入大幅下滑。

从价格看:去年9月份以来,煤价波动较为剧烈,无论是精煤动力煤,皆呈逐月下降趋势。其中精煤平均售价1777元/吨下降至目前的900多元/吨,降幅接近50%;动力煤从965元/吨降至目前的400多元,降幅超过50%。今年1~7月份形势较为稳定,没有出现大起大落的现象,但价格仍然偏低,精煤平均售价970元/吨,动力煤接近400元/吨。

从收入看:去年三季度公司煤炭收入逐月上升,9月份达16.3亿元,但之后受煤价下跌影响,收入迅速下降。1~7月份平均仅3.51亿元,现汇比例从最高时的67%平均下降39个百分点。

淮北矿区焦、肥煤资源相对丰富,适合生产优质炼焦精煤,为公司实施精煤战略奠定了资源基础。但是,由于实施精煤战略,动力煤资源相应减少,市场份额尤其是省外动力煤份额下降较多。加之淮北矿区地质条件复杂,煤炭质量缺乏竞争力,区位优势进一步弱化,动力煤销售的压力巨大。

二是资金压力。去年9月份以来,公司煤炭销售收入持续大幅下降。由于煤炭下游企业经营不景气,回款难度不断增大,导致应收帐款较多,汇款中承兑汇标加速上升。7月底,煤炭应收款余额6.2亿元,比xxxxx年7月份上升5.3亿元。维持正常运转,每月最少需要资金10亿元以上,加上项目建设,资金明显不足。

20xxxxx年以来,公司按照大投入、大开发、大跨域的发展思路,加快了规划项目的实施步伐。目前,在建矿井4对,分别是杨柳、青东、袁店一矿和袁店二矿,其中:杨柳已进入投产准备阶段,青东、袁一已进入井巷二期施工,袁店二矿3个井筒已到底;煤化盐化一体化工程也进入了关键阶段。公司项目投资进入高峰期,资金需求量巨大。

三是税费、成本压力。20xxxxx年煤炭刚性增支因素多,如增值税转型改革,税率由13%提高到17%,公司将净增税负近4亿元;摊销煤炭资源价款需支付1.84亿元;支付辅业改革成本摊销、电费涨价等增支因素,累计高达10亿元以上。17月份,公司已经上交的税金比去年同期增加2.04亿元,平均税负达到12.3%。

(二)五大难题

一是资源性产品的价格将面临一场全面调整。在煤炭价格上,新方案主要思路是完善煤炭成本的构成,在成本中加入矿权取得成本、资源开采成本、生态环境恢复治理成本、安全生产成本以及资源枯竭后的退出成本等,无疑对煤炭企业经营而言更是不堪负重。

二是简维费比例小。近年来,随着煤矿企业安全设施标准的提高,无论是井下还是地面,无论是通风、排水、提升等系统装备,还是采掘机械化水平,都不是90年代能相提并论的。加之物价上涨,尤其是钢材、水泥、黄沙、电缆及矿用设备等价格大幅上涨,仍按现行标准提取井巷及维简费,远不能满足企业的实际需要。建议提高煤矿企业井巷及简维费标准,允许按40元/吨从成本中提取。

三是项目资本金不足。煤化盐化一体化是省委省政府确定的振兴皖北经济的一号工程,由若干子项目所组成,总投资320亿元,其中一期工程投资127亿元。20xxxxx年起项目投资进入高峰期,20xxxxx年高达50多亿元。由于20xx-201公司需投入项目资本金约12亿元,按2600万吨原煤产量计算,无资本来源。建议允许按25元/吨标准从成本中提取煤化盐化一体化项目资本金。

四是煤炭企业税费及社会负担十分沉重。近年来,国有煤炭企业总体税负水平约为11.6%,20xxxxx年将达12%以上,是其他制造业总体税负的两倍以上,此外,还负担前各种政府性基金、行政性和税收入费项目,承担着大量的社会职能。在这种局面下,增值税、资源税改革,探矿权、采矿权处置,以及环境治理抵押金等政策的出台,对于已经陷入经营困境的煤炭企业来说,无疑是雪上加霜。建议有关部门调查核实煤矿企业的税负情况,积极向国家反映,争取尽快改变税负过高、名目繁多且重复收费等不合理现状。

五是国有煤炭企业矿业权应转增国有资本金。煤炭企业所取得的矿业权虽是一次性的(淮南矿业集团51亿元,淮矿集团18.7亿元),但需要在几十年的开采期内通过成本摊销逐步实现。现行的两年交清、首付60%的规定明显不公。加之采矿权价款也要在xxxxx年内付清,煤炭企业将面临资金链断裂的风险。建议允许国有煤炭企业矿业权属于地方征收的80%部分转增国有资本金。

三、应对危机的主要措施

面对严峻的市场形势,xxxxx年公司以稳销量、促回款为重点,抓住营销龙头,严控成本投入,加强运行监控,力争集团公司经济保持平稳发展。

在市场营销方面:一是灵活营销策略,努力促销保收。坚持以市场为导向,发挥矿区煤种齐全的优势,及时调整产品结构和用户结构。加强与重点用户沟通,保证销售主渠道畅通。以销售收入和货款为重点,加大对运销分公司的考察力度;二是狠抓煤质管理,努力提质促销。加强矿井地质勘探和煤质预测预报,优选开采工艺,合理煤层配采。对煤质差且无销售去向的工作面将停采、缓采。回采工作面、主运系统和井口选煤厂全部安装在线侧灰仪,及时掌握煤质变化。充分发挥地面拣选、筛分和井口选煤厂的作用,地面洗选设施不完备的,及时进行改造;新建矿井同步建设选煤厂。20xxxxx年对各矿、选煤厂实行商品考核,以质计价,超灰扣产。三是加快货款固笼,努力回款保收。加大回款力度,加快票据传递,缩短结算周期,提高现汇比例。对市场经营户、小户、散户等不稳定客户,严格执行预付款制度。按照谁买煤、谁回款的原则,落实清欠责任,严格考核,防止呆坏账发生。凡发生坏账的,将对责任人实行终身追究。

在资金运营方面:一是合理使用资金。按照保安全、保生活、保稳定、保重点项目建设的原则,分层次、有重点的统筹安排资金使用。加强全面预算管理,严格执行收支两条线制度。20xxxxx年不够置小汽车,不搞楼堂馆所装修。压缩办公、差旅、会议、招待等管理费用,确保同比下降15%以上;严格各类检查、评比、表彰活动,大型活动必须经集团公司主要领导批准;二是切实加强风险防范。加强资金风险管理,确保稳健运行。尽可能减少短钱长用、短贷长投,及时调整流动资金贷款结构。加强对外投资及担保管理,未经领导公司批准,严禁各单位(含控股子公司)对外投资和担保。三是多方筹措资金。通过加强银企合作、合资合作、发行中长期债券等多种方式筹措资金,保证发展需求。扩大贷款授信规模,增强融资能力。利用中期票据、依托债、融资租赁、贸易融资等多种金融产品,拓宽融资渠道。

在成本管理方面:一是从严抓好成本控制。加快老采区收作和系统报废,减少环节消耗和系统维护费用。加大修旧利废、回收复用力度,能回收复用的全部回收复用。20xxxxx年,各矿吨煤材料费要比20xx年降低20%以上。建立安全生产技术经济一体化工作机制,凡涉及重大成本投入的,必须由安全、生产技术、经营等部门共同参与,进行综合论证。严控外委工程支出,对生产矿井实行外委工程费用总包。二是推进内部市场化建设。推行内部市场化,实质是通过引入市场机制,把降低成本与增加职工收入挂钩,变传统的发工资为职工主动挣工资,从而调动全员节支降耗提效的积极性。20xxxxx年将加快科区三级市场和班组、岗位四级市场建设步伐,采掘、辅助、后勤服务系统要全部实行市场化结算。三是加强物资供应管理。严格物资采购计划管理,杜绝盲目采购和超计划采购。进一步规范设备选型采购,提高通用性和使用率,降低设备运行、维修成本。加强材料投入管理,严把物资发放关。进一步完善特种储备和应急物资管理,减少储备资金占用。20xxxxx年将建设临涣、宿州矿区两个仓储分中心,实行分级储备制度,提高物资供应保障能力。四是抓好节能减排工作。抓好节能指标分解、落实,确保实现节能6.4万吨标准煤目标。抓好节能技改,推广应用节能新技术。一季度对矿区主要耗能单位和高耗能设备进行全面调查,找出耗能高的原因,提出整改措施。实现吨煤电耗要比xxxxx年下降1度以上。

在运行监控方面:20xx年以来,集团公司和基层单位皆成立了经济责任考核领导小组,建立健全了经济运行监控机制,按月开展经济运行分析及考核,及时纠偏,严格奖惩。20xxxxx年元月起,重点围绕煤炭生产、市场营销、资金收支和重大成本投入,按旬开展动态监控,及时报告生产、经营和煤炭市场的新动向。

浙茶集团调研报告篇5

一、调查目的

通过调查了解群众及医生对医疗改革的了解程度和对医患关系的满意程度,从而发现医疗改革过程中仍需注意的问题。

二、调查对象及一般情况

调查对象:山东省__市部分三级甲等医院医生,部分私立医院医生,社区医院、乡镇医院、卫生服务站医生;__市群众。

一般情况:被调查的医生多为医院门诊医生,被调查的群众多为医院门诊随机抽取,以及社区、单位的部分群众。

三、调查方式

此次调查采取发放调查问卷的方式。

问卷分为医生调查问卷和群众调查问卷,此次调查共发放调查问卷100份,并全部回收,其中,医生执业调查问卷50分,群众意见调查问卷50分。

四、调查时间及地点

调查时间:20__年7月27日——20__年8月15日

调查地点:

医生调查:山东省__市人民医院、胜利医院、部分私人诊??

群众调查:胜利油田中心医院门诊、人民医院门诊、胜利医院门诊、__市部分社区广场、单位职工

五、调查内容

调查分为两部分:医生执业情况调查,群众意见调查

医生执业情况调查主要内容为医生对其行医环境、医患关系、工资情况的满意程度,是否推荐子女从事医疗工作,对于国家医疗改革与医生待遇和医患关系改善的看法和态度等。

群众意见调查主要内容为了解群众在看病就医方面的消费比重,对医患关系的满意程度,对医疗改革的了解程度等。

六、调查结果

以下是两份调查问卷的问题回答情况及结果总结:

医生执业情况调查

1、您认为目前行医环境: a.一般56% c.很差18% b.很好20% d.达到了有可能的最差的程度6%

2、您认为目前医患关系: a.还过得去52% c.很紧张38% b.很和谐8% d.简直像“敌”“我”矛盾2%

3、您行医时是否很警惕,以防受到人身攻击: a.是52% c.从不4% b.不是18% d.一直很注意26%

4、与您的工作量和付出相比较,您认为您的工资收入: a.太少62% c.较满意13% b.大致相当26% d.很满意0%

5、您愿意推荐您的子女从事医疗工作吗: a.极力推荐0% c.不推荐56% b.推荐16% d.由他们自己决定28%

6、您认为国家正在进行的医疗改革会对医生的待遇产生哪种影响: a.改善医生的待遇21% c.可能会略有提高56% b.医生待遇不变23% d.可能会有很大提高0%

7、您认为国家正准备进行的医疗改革对医患关系的影响可能是: a.不变24% c.对医患关系会有明显改善b.有助于改善医患关系47% d.可能会使医患关系更紧张

8、您是否需要进一步的进修学习(可多选): a.迫切需要31% c.没有时间20% b.没有必要2% d.没有机会18%

9、您以从事医疗工作多少年: a.3年以下6% c.5-10年12% b.3-5年14% d.10年以上68%

10、您是在哪种医院工作: a.三甲医院36% c.社区医院22% b.二甲医院26% d.其他16%

11、您所在的工作单位属于:a.公立 68% b.私立32% 14% 14%此次调查,共调查了各级医院医生50人。以上为每个问题各答案所占的百分比,由此可得出调查结果如下:

1、医院的级别不同,医生对行医环境、医院关系、工资状况的满意程度差别较大:

上面的表格可或多或少反映出:

总体来看,大部分医生对自己的行医环境不甚满意,与工作量相比,认为工资太低,且认为医患关系不太乐观。

越是级别较高的医院,医生对自己的工作环境、医患关系、工资状况的不满意程度越高。而与居民日常接触较多的社区医院、乡镇医院、卫生服务站的医生,对医患关系、工资状况基本满意。

2、大部分医生不推荐子女学医,主要原因是,医患关系太紧张,以及医生行业比较辛苦。由此也可看出,医生对医生行业在今后的发展所持态度并不乐观。

3、有关医疗改革方面:

大部分医生对医疗改革将产生的结果持乐观态度,认为国家正在进行的医疗改革可以或多或少提高医生的待遇,改善医患关系。但也有小部分医生认为,由于医疗改革更加侧重于公益性,为公益性改革,因此相对不利于医生的个人利益,容易使利益方面的冲突更容易发生,因而不利于医患关系项有利方面发展。

在交流中还了解到,“以药养医”是当今中国医疗卫生行业的现状,以药养医若不能有所改变,医生与病患之间的利益矛盾就不能从根本上解决,医患关系也就不能有彻底的改观。

虽然国家已经确定了医疗改革的方案方针,但大部分医生认为现在医疗改革的效果还很不明显,在短时间内还不能给医生和群众带来明显的实际利益,医疗改革还有很长的路要走。尤其在重症病患比较集中的三甲医院,医患关系等问题可能更为尖锐,医疗改革的公益性效果较差。而在与居民日常生活接触较多的社区医院、卫生服务站等处,医患关系较为和谐。自__市各社区实行药品零差价活动(__市医疗改革措施之一)后,群众反映良好,社区医院和社区卫生服务站的医生认为群众对他们的满意度较高。

4、绝大多数医生都认为有继续学习的必要,但由于各种原因没办法实现。群众意见调查表

1、您存钱的主要目的是什么: a.孩子上学43% b.以防生病17% c.购房17% d.存钱养老12% e.其他11%

2、您觉得目前看病就医方便吗: a.方便,和去年一样51% b.比去年更方便

16% c.不方便,和以前一样10% d.不方便,但是比以前好22%

3、有关医疗改革的情况请您选择一项:a.政府已经公布医改方案 59% b.政府快要公布医改方案 41%

4、您生病后经常去哪种医院看病:: a.公立医院36% c.社区医院16% b.私立医院14%

5、您就诊时医生开的药: a.太少2% c.太多30% b.正好32% d.有一些是不必要的

6、您本人或亲友看病时曾对医生予以物质方面的感谢吗: a.是。希望医生能给我最好的治疗。 27% b.是。因为我对医生的治疗感到很满意。 21% c.没有。因为医生对我的治疗令我不满意。4% d.没有。因为我已经交了应交的治疗费用。48%

7、您就诊时对医生的服务态度: a.满意。 71% b.不满意。 24% 36% c.很不满意。4%此次调查,共调查群众50人。以上为每个问题各答案所占的百分比。由此可得出调查结果如下:

1、群众存钱主要目的是孩子上学,治病医疗相关的消费并不是群众消费的主要方面。

2、群众对医疗改革的效果体会并不明显,没有感到看病更加方便或者体会到更多的看病就医方面的便利。且依然有相当一部分群众认为,现在看病就医并不方便,可见有关部门仍有许多便民利民的工作要做。

3、在问及医疗改革的相关问题时,几乎所有的被调查群众都不了解医疗改革的相关情况,不清楚医改的现状和方案,也没有深切体会到医改的便利。

4、大部分群众对医生的服务态度持一般态度,介于满意与不满意之间。相对来说,医患关系在群众眼中较为和谐,但由群众的不满意程度接近30%也可以看出,医患关系还实际需要解决的重要问题。

5、大部分群众认为就诊时医生开的药过多,有一些要是不必要的,且接近一半的人在看病时曾对医生给予物质方面的感谢。由此可见,群众对医生的诊疗方案并不是完全信任的,“以药养医”,“灰色收入”,仍是阻碍医患关系的重要方面。

6、由于医院体制改革等原因,我市信誉最高的一家三甲医院现为民营医院。这对群众看病就医时对医院的选择产生了较大的影响。大多数群众仍叫信任公立医院,但由于市场经济等社会发展的原因,有越来越多的公立医院在向私立医院转变,使部分群众对大型医院的诊疗效果产生了怀疑。

七、调查体会

为了完成此次调查实践活动,我首先上网查找了很多关于医疗改革的资料。

国内的调查结果显示,在社会发展相关的各类问题中,医疗改革连年居于居民关注问题的首位。但在过去的很多年里,在医疗改革这个布满了体制沉疴的领域,人们充满了失望,同时又满怀期待。在一次关于深化医药卫生体制改革的意见征求中,关于加强医疗卫生服务体系建设的意见最多,人们希望在医疗改革领域加大政府投入,深化公立医院改革,保障医务人员待遇,加强县医院、乡镇卫生院建设,改善社区卫生服务能力,完善医疗保障制度,降低药品费用等。

在整个医疗改革中,最急迫解决的是医疗保险制度问题,最大的难题是公立医院的改革。显然,中国医疗改革面临的现状是艰巨的,任重而道远。北京大学经济研究中心教授李玲指出,本次医疗改革方案需要着手解决广大百姓看病难的问题,总体目标是建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,为城乡居民提供安全、有效和廉价的医疗卫生服务。在走访医院的过程中,我发现,__市的医疗保险制度正在逐步完善和普及,在各个社区实行的药品零差价制度,受到了居民的广泛好评。自20_年以来,我市按照“完善制度,统筹协调,以人为本,和谐发展”的指导思想,使医疗保险工作更具有人文性和社会性,构筑起了以基本医疗保险为主,以大额医疗救助、公务员补助等为补充的多层次医疗保障体系。为切实减轻社区居民要费负担,引导居民“小病在社区,康复会社区”,确定了社区100种常用药品的205个品规,实行社区常用药品零差价率销售,这是落实_、关注民生和改善民生的重要举措。在今后的医疗改革中,改善医患关系无疑仍是医疗改革的重点方面。而改善医患关系的根本在于如何解决医生与患者的利益冲突。就目前中国的情况来看,由于医疗体系的资产界定不清,使得医院定位混乱,绝大多数公立医院可以利用公有资产进行完全商业化的医疗行为,而对民营医疗机构由要求他们提供队中公共医疗服务。

浙茶集团调研报告篇6

一、近年来基层卫生人才队伍建设

1、医疗队伍人员使用情况:

白云区通阳道社区卫生服务中心共有在岗人员34人,其中在岗在编16人,在岗编外人员18人。社区卫生服务中心医护人员负责辖区内16000人的医疗服务,分四个社区,每个社区设医生、护士各一名,其他人员配合医疗服务工作。

2、近年来取得的主要成绩

自去年4月1日起,我社区卫生服务中心开始实行网上集中采购和药品零差率销售。为进一步巩固药品网上集中采购和零差率销售工作,我中心从今年开始对所有医护人员进行了国家医改政策、国家基本药物目录及基本公共卫生服务均等化项目实施等培训,进一步提高了我中心使用国家基本药物和自治区补充药品力度,确保了我中心药品零差率销售工作落实到位。同时,我中心积极主动加强与中标药品配送企业的沟通联系,要求配送企业按照国家和自治区确定的基本药物及补充药品有关要求,积极组织配足货源,确保我中心正常药品供应得到有效保证,切实满足患者用药需求。

3、存在的主要问题:

专业技术人才短缺,编制不尽合理。我中心共有编制名额30人,在岗编制16人,空编14人。空余的编制名额因受人事政策影响,大量临聘多年有资质的卫生技术人员也因此无法

入编,出现空编现象。造成人员分布不平衡,无法合理统筹调配使用。

二、分配激励机制和绩效考核制度建设情况:

建立健全科学的基层卫生人才使用机制。要加大基层医疗卫生管理体制改革力度,进一步明确社区卫生服务中心编制、岗位设置,合理整合优化基层卫生资源,逐步实行卫生人员全员聘用制和绩效工资制,以业绩、能力为主的原则,评价和使用基层卫生专业技术人员,结合中心实际情况,现正在制定具体绩效考核评价细则,争取尽早开展绩效考核,依据考核结果,落实奖励性绩效工资。

为加强资格准入制管理,下一步将按照事业单位人员招聘办法公开招聘,引导大中专毕业生到社区服务中心就业,适时补充基层卫生人才。对于紧缺的专业人员可采取灵活的用人机制,多形式多渠道选拔录用人才,鼓励卫生专业技术人员面向基层,逐步建立起符合基层卫生机构特点的用人机制。

三、基层医疗卫生机构人员培训、培养情况

进一步持续加强基层卫生人才的培养工作。明确今后一个时期持续发展我区卫生事业中,基层卫生人才培养的目标任务,紧紧抓住培养、吸引、用好人才三个环节,提高基层卫生人才队伍的整体素质。一是要大力加强基层卫生管理人才的培养工作,二是要大力加强基层卫生专业技术人才培养工作。在上级卫生单位的大力支持下,确保基层卫生技术人员参加进修、培训,大力开展基层卫生专业技术人员继续医学教育;

继续实施并细化落实基层卫生人才培养工程。提高基层卫生单位的医疗服务能力和技术水平,为群众提供优质、价廉、便捷的医疗卫生服务。

总之,社区卫生服务中心将严格按照自治区要求,扎实工作,积极探索,不断完善医改配套措施,巩固医改成果,惠及全区人民,也努力为全区提供优质卫生服务,促进医改目标的全面实现

浙茶集团调研报告篇7

有句俗话说的好,“农民头上三把刀——医疗、教育、打官司。”但在这三项中我觉得“医疗”是农民最无法回避的问题。综观我们当今的农村,有多少人是“小病抗,中病扛,大病躺,重病等着见阎王”的啊!有多少人是因为治不起病而离开了他还不应该离开的世界啊!针对农村这一状况,我们知道目前只有通过实行“新型农村医疗合作医疗保险”才能切实的解决这些现象。鉴于这一问题的现实性意义,我对浮山县槐埝乡新型农村合作医疗保险的情况进行了调查分析。

针对调查的结果和分析,我在这篇报告中将从以下两个方面来对新型农村合作医疗保险制度的各方面情况进行解析:

一是总结我乡当前新型农村合作医疗保险实行的过程及现状和存在的主要问题;

二是提出我乡新型农村合作医疗保险以后的改革思路和任务。

20__年国家卫生部、财政部、农业部联合下发了《关于建立新型农村合作医疗制度的指导意见》。从此,一种全新的农村合作医疗制度应运而生。它是由政府组织、引导、支持、农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。

一、槐埝乡当前新型农村合作医疗保险实行的过程及现状和存在的主要问题

20__年度,我乡贯彻中央一号文件精神,针对广大农民收入普遍偏低,尤其是存在看不起病,甚至造成因病致贫,因病返贫的问题,率先在全省推动“一免两保三帮扶”重大举措,“两保”中的其中一保就是医保,既

新型农村合作医疗。为了加大对农村弱势群体的帮扶力度,全县农村的五保户、低保户、老干部、老党员、因公致残人员、80岁以上老人,优抚对象共6688人纳入医保范围,其个人参合应缴费用(每人10元)全部由县财政代缴。 20__年度,浮山县启动了医疗救助制度,我乡也启动了此项制度。针对在合作医疗正常报销后仍困难的患者,又通过调查摸底,确定救助对象,发放特困救助基金,并对全乡参合村民全部进行了免费健康状况体检,并建立了健康状况档案。

通过这几年的探索和实施,槐埝乡农民从中得到了实惠,切切实实看到了参加合作医疗的好处和希望,其因病致贫,因病返贫的状况正逐步得到遏制。

槐埝乡在推行新型农村合作医疗制度工作虽然取得了一定的成绩,但还存在一些重要的问题。

(一)“新型农村合作医疗保险”制度还不完善。在槐埝乡实行新型农村合作医疗制度近几年来,没有严格执行“钱帐分离”和基金管理要求,医疗机构直接与农民进行现金结算,没有完全做到封闭运行,存在基金安全隐患。

(二)“新型农村合作医疗保险”在操作上的非成本因素过高,报销程序冗多。

(三)农民对“新型农村合作医疗保险”的理解还存在一定的偏差许多群众观念还没有得到转变。许多村民竟然把农村合作医疗保险的收费看成是政府的乱收费。他们把这一政策理解为在取消农业税后,政府变相的乱收费乱摊派。所有这些问题的存在都导致了农村医疗保险在具体实践中的难度。

二、新型农村合作医疗保险以后的改革思路和任务。

结合槐埝乡的具体实际情况,对新型农村合作医疗制度的问题要进行相应的改革和完善。

(1)进一步探索建立新农合稳定的筹资机制和基金管理办法。

当前各试点县资金收缴方式不尽相同,多数采取由政府动员,基层组织或基层医疗机构走村如户收取农民个人缴费的办法,工作很不规范,且成本较高,筹资时间长,存在一定基金风险。因此我认为应该采取建立“新型农村合作医疗保险”基本基金库的方法。基金库的筹集当然可以通过国家财政拨款,但我想更可以试着通过一些企业部门和个人老板的慈善捐款的资金来建立基本基金库。

对于基金管理办法,应按照《山西省新型农村合作医疗基金管理办法》的规定,建立相关的财务和会计制度,强化基金的规范管理,做到钱帐分离,管用分离,收支分离,封闭运行,把农民的救命钱管好,严禁挪用,滥用,确保基金和利息全部用于农民的医疗补助。要把纪检监查的专业监督,人大_的民主监督,参合农民的群众监督和新闻媒体的舆论监督有机结合起来。实行全过程,全方位监督,确保合作医疗基金的安全。

(2)进一步简化报销程序,减少操作上的非成本因素。

浮山县应该积极创造条件,按照规定进一步简化报销程序,逐步过渡到直接结算报销,最大限度的方便农民患者,让农民更直接的感受到新农合的好处。

(3)对于农民对“新型农村合作医疗保险”的理解有偏差的问题。

我觉得有两种解决的途径。

一是加大宣传力度,这就要充分发挥农村基层党员干部的作用,同时乡里的广播台都应该努力的进行宣传。只有“下到队长、上到乡长”的给农民宣传新型农村合作医疗保险,才能让农民从观念上消除对以往农村合作医疗的坏印象。

二是要做给农民看,要树立典型、立起示范。我想这两方面做好了应该会逐渐消除农民的理解偏差的。

新型农村合作医疗保险制度还有不完善的地方,需要乡政府以及全乡人民的积极配合和努力,需要在实践中不断的完善,整合各方面的优势资源,实现资源的最优化配置,完善“新型农村合作医疗保险”制度。以上就是我对槐埝乡农村合作医疗保险制度的调查。最后,我衷心的希望“新型农村合作医疗保险”制度能够在不断实施的过程中日臻完善,希望“新型农村合作医疗保险”一路走好,以此来造福我国千千万万的农民百姓!

浙茶集团调研报告篇8

内容提要:为加快推进义务教育优质、均衡发展,渝中区两路口街道人大工委对该区集团化办学改革试点工作进行了调研,提出了建立健全考核评估机制,加强集团化办学的专项督导;

组织考察学习,创新教育集团管理机制;

加强集团干部教师队伍建设;

推进教育教学融合项目等建议。

为推进优质教育资源不断扩大,促进教育公平,缓解择校难题,渝中区于2017年上半年启动了中小学幼儿园集团化办学改革试点工作,以巴蜀中学、人民小学、实验幼儿园等11个学校为龙头学校(园),在龙头学校(园)与成员校(园)自愿组合的基础上,成立了11个教育集团。2017年6月,区教委分别与11个教育集团及其成员校(园)签订了《渝中区中小学幼儿园集团化办学改革试点项目责任书》,明确了各自的责任,在教育理念、学校管理、教育科研、信息技术等方面进行统筹规划管理,实现管理、师资、设备等优质教育资源的共享。同年9月,根据《xx市渝中区教育委员会关于开展中小学幼儿园集团化办学改革试点工作的意见》(渝中教﹝2017﹞22号)精神,区属各教育集团结合自身实际,积极申报了改革发展项目,目前集团化办学改革发展取得初步成效。为了解渝中区集团化办学改革试点工作推进的推进情况,总结工作成效,分析存在问题,提出工作建议,渝中区两路口街道人大工委组织开展了区集团化办学改革试点工作的调研。

一、基本情况

根据《xx市渝中区教育委员会关于开展中小学幼儿园集团化办学改革试点工作的意见》(渝中教﹝2017﹞22号)文件要求,区属各教育集团化办学改革试点工作在2017年上半年相继正式启动,2017—2018学年度,各教育集团以集团龙头学校为引领,组织开展了一系列教育集团校际交流活动,进一步推动集团内学校的教育教学改革,更新教学观念,不断提高教育教学质量。

(一)制定了集团发展章程规划。各教育集团研究制定了发展章程、长远发展规划与年度工作计划,逐步建立起以共同愿景为灵魂、以制度体系为框架、以规则程序为纽带的互利互惠的运行机制,明确教育集团的宗旨、组织机构、管理办法及成员校(园)的权利和义务等,逐步建立了集团内各校的共同愿景,确保集团内各校(园)之间正常交流互动,实现共进共赢。

(二)建立了集团议事协商机制。各教育集团由集团龙头学校牵头,与成员校共同建立重大事项议事协商机制,对成员校办学理念、特色发展、队伍建设、文化建设、课程改革,以及集团需要协同开展的大型师生活动等重大事项,共同研究协商,逐步建立集团内重大事项的决策、执行、监督、保障等机制。部分教育集团建立了集团校长例会制度,由龙头学校校长牵头,每月召开一次管理委员会和办公室会议,讨论集团内的各项教育教学活动。

(三)构建了干部教师共同培养机制。按照有关文件精神,部分教育集团在探索开展多种形式的集团内教师交流轮岗,研训联动,共同开展中层管理干部、专任教师业务培训,共建共享干部教师专业提升的资源和平台,共同开展干部教师研修交流,共同加强师德师风建设,促进集团内干部教师共同学习、共同发展,不断提高干部教师队伍整体素质。如:求精教育集团以交流轮岗为契机,一方面通过委派求精中学的教师到66中等集团内学校交流轮岗,输出求精中学优秀的教育教学理念,另一方面还组织66中教师积极参与求精中学常规课、优秀示范课等各项交流活动,双方教师相互探讨、总结,极大地提升了教师的教学能力。特别是在轮岗交流活动期间,双方学校委派了八位青年教师面向集团全体教师展示教学公开课,开展同课异构课堂教学研究活动等,营造了求精教育集团内学校良好的教研氛围,促进了教师的教学水平的提升。复旦教育集团建立了部分学科的共同教研体系。目前成立了物理、英语、语文学科教研联盟组,每月定期开展集团内三课一反思教研活动,实施说课arr;看课(上课)arr;评课arr;反思活动模式,分享课堂教学智慧,共同探讨教学质量的提升,共同关注课程设置的科学性和创新性。在集团学校统一安排下,复旦中学5名教师和50中学部分教师结成帮扶对子,签订了帮扶协议,拟定了帮扶目标,每周到成员学校开展以提高班主任工作能力、教学专业能力为宗旨的帮扶活动。巴蜀教育集团对集团内学校开展了学科教研教学指导,巴蜀中学派学科骨干教师指导57中学科教研组建设,每学期一个学科,具体形式:巴蜀中学指导教师每学期参与57中相关学科教研组活动2—3次,做专题指导;

巴蜀中学指导教师每学期指导2—3名57中相关学科教师,相互听课2—3次。另外,还采取了新教师共同培养措施,即57中新教师由巴蜀中学选派相关学科骨干教师参与指导,实行双导师制度,指导内容主要包括德育、教学、科研等工作。

(四)推进了教育教学相对融合。集团内建立教育教学管理机构,对德育工作、学科教学、考核评价等进行统一管理指导。在学科备课组、教研组建设、课堂教学研究、大型教学培训等方面加强了合作交流。在教学计划制定、教学评估、教学常规检查、教学进度安排、教学质量监测评价、学生综合素质评价、各类考试考查等方面相互沟通协调。集团内协同开展教研活动以及教学观摩、竞赛等,统筹举行重大的体育、艺术、德育、科技、社会实践、研学旅行、研究性学习以及有关节庆等师生活动。

(五)促进了教育教学资源共享。部分教育集团对集团内各成员校之间的功能室、实验室、运动场、游泳馆等硬件资源,以及课程资源、教育教学管理等软件资源逐步进行统筹整合,协同开发建设,实行共享共用,不断实现集团内学校优质办学资源共享、差异互补,共同提高教育教学质量。

二、存在的主要问题

渝中区集团化办学稳步推进,取得了一定成效,但在调研中发现,改革试点工作还存在以下问题亟待解决。

(一)集团发展章程规划推进缓慢。部分教育集团仅仅是建立了集团校长例会制度,由龙头学校校长牵头,定期召开管理委员会和办公室会议,讨论集团内的各项教育教学活动,一线教师们对发展规划的许多具体事项不太清楚,一些规划愿景也未曾落实。

(二)干部教师共同培养措施薄弱。部分教育集团在探索开展集团内教师交流轮岗,但基本停留在龙头学校委派少数骨干教师对集团成员学校教师进行结对帮扶,教师跨校兼课执教和中层管理干部跨校兼职、异校挂职、交叉任职等方面措施欠缺。

(三)集团内教育教学融合有待加强。部分教育集团对集团内学校的德育工作、学科教学、考核评价、大型教学培训、教学质量监测评价、学生综合素质评价等未进行统筹管理指导,只开展了部分项目的交流合作,集团内成员学校的教育教学管理仍相对独立,未能体现集团化办学思想。

(四)教育教学资源共享渠道不宽。集团内教育教学资源共享方面,大部分教育集团仅开展了大型活动共同参与、少数学科搞教研联盟、共享课程资源和试题、教学辅导材料等软件资源,集团内各成员校之间仍有较大差距。

(五)专项督导评估、考核机制不完善。在集团化办学过程中,各集团督导考评机制不健全,对相关规划、措施和效果缺乏持续关注,没有做到制度化、常态化。

三、工作建议

调研小组在对区集团化办学改革试点工作实施情况深入调研的基础上,通过认真分析调研结果、总结国内其它地区集团化办学改革工作经验,提出如下建议。

(一)建立健全考核评估机制,加强集团化办学的专项督导

建立健全结果性评估与过程性评估相结合的集团化办学专项督导评估考核机制,定期督导评估教育集团中的龙头校(园)和成员校(园)工作绩效,及时纠正、调整集团化办学过程中出现的问题;

同时,将督导评估考核结果作为政策支持、经费投入、绩效工资、教师评优评先、干部考核任用等重要依据。

(二)组织考察学习,创新教育集团管理机制

组织相关人员到北京、杭州、深圳、上海等地区考察学习,邀请专家指导并召开专题研讨会、经验交流会,促进不同区域、不同城市间的经验交流,并在此基础上持续推进渝中区教育集团化管理体制机制创新,理顺决策、执行、监督、保障等机制和环节,建立良好的集团化办学运行机制,提高教育集团管理水平。

(三)进一步加强集团干部教师队伍建设

集团化教育发展的根本是教师的发展。为了促进教师队伍的专业化发展,建议集团通过专家讲座、教师论坛、教师献课、教学成果表彰、总结大会等活动,营造良好氛围,最大限度调动教师学习积极性,不断提升集团校内教师的业务水平。

1.举办集团内教师主题培训活动,集体讲座和分类培训相结合。定期互派干部、教师相互学习、交流、参与对方学校的管理和教学,各自发挥优势,相互支持。干部教师的交流互动时间原则应为一年,交流期间的经济待遇由原校承担,考核优秀者从项目专项经费中发放奖金。

2.建立交流教师业务档案。阶段性检查教育教学情况,及时向交流老师的原学校反馈意见,交流学校要做好交流教师教育教学案例的收集工作。

3.建立更多学科教研联盟。定期开设教师论坛,组织同课异构研讨活动,定期进行表彰总结,推广成功经验。

4.增进学校教师之间的友谊。通过丰富多彩文体活动与联谊活动,增进集团成员学校教师之间的友谊,增进集团成员学校教师多方面的交流。

(四)进一步推进教育教学融合项目

1.构建多渠道教研平台,促进教师专业化成长。以学科教研组、各年级学科备课组为单位,每月开展一次集体教研、集体备课和专题研讨,定期进行同课异构,听课评课,集体教学会诊等活动。通过各种教研活动促进集团内教师的专业化成长,提高课堂进行效益。

2.开展科研课题研究,营造集团学术氛围。以课题研究为引领,积极营造浓厚的学术研讨氛围。通过开展探索学校管理、教师发展、学生成长、质量提升等方面行之有效的策略的研究,提高集团办学水平,创建集团优质教育品牌。

3.利用现代信息平台,建立网上教育集团。建立教育集团网、内容涵盖集团教育、教学、教研、培训活动信息,设计名师博客、论坛、资源库等版块,促进集团教师、学生、家长之间的互动交流,共享优质教育资源。

4.统一期中期末考试,建立完善质量分析体系。集团各成员学校参加统一的半期、期末考试,统一命题和阅卷,建立完善的数据分析体系,追踪学生成长轨迹,针对性地采取培养措施,科学合理地开展教学质量的管理与监测。

5.整合各类优质资源,开展集团学生特色活动。搭建集团校学生交流学习经验,展示体艺特长,分享志愿者服务心得等平台。组织集团校学生开展各类学生竞赛性活动、主题实践活动、优秀学生互访等活动,增进集团内学生之间的相互了解,加深彼此间的友谊,引导学生们在学习和生活上互相帮助,互相促进,共同进步。

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