写好工作计划是正式开展工作之前的首要任务,大家在写工作计划之前,一定要先学会给自己定个目标才行,下面是优文档网小编为您分享的2023年计生站工作计划5篇,感谢您的参阅。
2023年计生站工作计划篇1
我们送走忙忙碌碌的20__年,迎来了充满希望的20__年,在新的一年里如何继续将计生工作在春园社区中开展得有滋有味,使之更加出色,是需要我们深究的。我们春园社区20__年计生工作的工作思路如下:
一、目标任务
社区计划生育工作以为民、惠民、便民、利民为宗旨,以建立健全科学有效的社区管理和为民服务的长效机制为目的,构建区域化社区计生管理服务模式,形成“两委负总责、协会当骨干、依法定规章、群众做主人”的计划生育居民自治工作,提高居民的自我教育、自我管理、自我服务和自我监督水平,促使社区人际关系更加和谐、管理更加民主、服务更加完善、社会更加稳定。
二、工作措施
1、领导重视,加强队伍建设
社区书记亲自抓、负总责;计生干部具体抓、放手干。加强计生协会班子、楼组长、信息员、志愿者队伍的建设,充分发挥各自的优势,带领这些班子、队伍人员不断学习党对人口、计生工作的新政策和新规定,不断充实和提高我们的业务管理水平和技术能力,做到具体工作有人抓、大事小事有人管,使协会工作得到正常开展,使我们的服务能真正让群众得到满足和满意。
2、结合社区实际,构建计生服务网络
首先,按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的原则,将辖区划分为九个片区、十八个网格。居民办事、咨询直接找“网
格”负责人即可;二是“定人”,社区建立以社区工作人员为主的网格化管理队伍,每人具体负责一个网格,网格再细化成居民小组,组长由楼栋长担任,同时建立志愿者队伍,形成社区全员动员的工作态势;三是“定责”,实行“一岗多责、一员多能”,网格责任人既是人口信息采集员、民情民意传递员、社会事务服务员,又是计生信息员。四是建立社区全员人口信息管理系统和人口计划生育平台信息系统网格化管理资料信息库,及时将育龄妇女的服务信息输入并提供给社区实施服务,清理补充育龄妇女个案信息,确保育龄妇女个案建档率达到100%,个案信息准确率达到100%,全员人口个案建档率达到100%,准确率达到100%。
3、创新机制,提供宣传服务
随着计划生育生殖健康优质服务的全面开展,计划生育服务领域不断拓宽,从避孕节育服务拓展到包括孕产期保健的生殖健康服务,以及开展婚育新风的宣传教育活动,都离不开宣传工作。利用每月一期的黑板报丰富宣传内容(内容包括优生优育、生殖保健、国策知识等),在辖区内形成舆论气氛;利用计生节日(“5·29”协会日、“母亲节”、“7·11世界人口日”、10月28日“男性健康宣传日”),为育龄群众提供生殖健康知识和信息的优质服务,并及时准确上报宣传情况及信息简报;利用社区协管员与楼组长、志愿者及信息员队伍,采取形式多样、对不同人群开展有针对性的宣传教育。根据广大育龄人群的需要,提供优质的计划生育和生殖健康服务。做到特殊对象有计划生育宣传员送资料上门、普通群众通过宣传栏获取信息。并在社区居民中广泛开展“青春健康”和“预防艾滋病知识”宣传教育,使社区居民科学掌握了计生保健知识,提高他们的生活质量,同时也使育龄人群生殖保健意识有所增强。
4、勤于走访,实际服务群众
人口计生工作是做人的工作,关系复杂,工作量大。在开展计划生育工作中,要树立以人为本的工作理念。每当小区中有人家结婚,或有新生儿出生,都要登门拜访。一来摸清信息,便于管理;二来联络感情,便于开展工作;三就是送上社区居委会的一番关爱。把最新的计生政策、把婚育新风宣传到他们,给她们送去生殖健康、科学育儿、产后保健、避孕选择等知识手册,相信对于这样的.走访、这样的温馨服务是社区居民所需要的。随访率力争达到95%以上。
5、加强避孕药具服务和管理工作
以属地化管理为原则为社区育龄妇女(包括流动人口)及时发放避孕药具,继续按照“保障供应、方便群众、防止浪费、提高效益”的原则,深入开展药具服务工作,帮助育龄妇女选择落实节育措施。主动服务,送药具上门,做好药具随访工作,使药具应用率、有效率、随访率达98%以上,对重点人群随访率达100%。
6、定期验证,关注流动人口
根据街面房多、出租房多、流动人口多的三多特点,我们要把这项工作作为社区创建工作的重点来抓。积极开展每月一查,每季度一核对的计生普查验证工作。为了方便流动人员做好计划生育,我们要不定时地把计生宣传资料在辖区张贴和免费发放避孕药具告知书,真正为育龄群众提供方便。另外准备组织1-2次便民服务活动,设立计生政策咨询、发放宣传资料和安全套,让流动人员享受与户籍人员同样的服务。
以上是我们在新的一年里的工作思路,群众的需求度和满意度,是检验我们工作的尺子,我们要在优质服务工作方面有所新的突破,以满足现时社区居民的精神文明需要。
2023年计生站工作计划篇2
这一年来,在镇领导、社区领导的关心和同事们的大力支持和帮助下,我比较顺利的完成了党和政府交给我的各项工作任务,在此同时我不断加强政治理论学习和工作业务的学习, 在思想政治素质和工作业务素质方面都取得了较大的进步,为今后的工作和学习打下了良好的基础,现将本年度工作学习情况总结如下:
一、强化理论和业务学习,不断提高自身综合素质
(一)加强政治理论学习,用理论武装自己。以毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想为指导,认真学习、领会党的xx大和xx届五中、六中全会精神和贵州省委十届十次全会精神、准确理解和切实把握时期经济社会发展的主题和主线,时期基本要求、主要任务和重大措施,把思想和认识提高到省委省政府提出的加速发展、加快转型、推动跨越的主基调上来,在思想和行动上都与上级党组织保持高度一致,为社区谋发展,为人民谋幸福。
(二)加强业务知识的学习,更好地为人民服务。作为一名在基层计生工者,直接面对的是老百姓,所以,提高自己的业务水平尤为重要,我代表的不仅仅是自己,而是国家公务员这一集体的形象,所以,为了更好的为老百姓服务,而且服好务,自己就要更好的掌握业务知识,所以,我认真学习了《中华人民共和国计划生育法》、《贵州省人口与计划生育条例》、《社会抚养费征收管理办法》、《流动人口计划生育工作条例》、《计划生育技术服务管理条例》等计划生育相关政策法规,除此之外,我还认真学习了其他法律法规知识。
二、努力工作,按时完成工作任务
这一年来,我始终以一名共产党员的标准严格要求自己,时刻以胸前佩戴的党徽提醒自己,一言一行都要符合一民共产党员的要求。 切实按照一名优秀共产党员的标准严格要求自己,时时刻刻、事事都起先锋模范带头作用、以勇于担当的责任感、时不我待的紧迫感、干事创业的使命感,带着感情、带着激情, 深入社区各村民组,深入农民群众家中去,倾听群众的心声,了解群众的疾苦,着力解决群众生产生活中中面临的实际困难,千方百计办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。 时刻牢记党全心全意为人民服务的宗旨,努力实践三个代表重要思想。在自己平凡的工作岗位上扎扎实实的工作,尽职尽责的完成好领导交办的各项工作任务。
(一)认真收集每月的人口信息变动资料出生、死亡、新婚、流入、流出等,全面、准确地统计上报,及时掌握社区的人口信息变动情况。 认真开展流动人口计划生育服务工作、本年度办理了流动人口婚育证46例;为新婚育龄妇女提供全程孕产期服务,办理一孩服务证43例,二孩生育证19例,办理新生儿入户申请21例;做好利计划生育利益导向工作,本年度新办独生子女父母光荣证11例,二女绝育光荣证1例,计生帮扶47人次,计生户合作医疗返款95户;积极推进计划生育村民自治工作、 实现村民当家作主依法管理社区事务,实现自我教育、自我管理、自我监督、自我服务的村民自治新模式;积极推进出生人口性别比工作,积极宣传,形成全社区关爱女孩的良好风尚;做好了每季度已婚育龄妇女的妇检工作,确保在家妇检达到100%,外出妇检达85%以上;做好已婚育龄妇女的避孕节育服务工作,动员对象落实绝育手术31例,其中男性绝育8例,落实上环节育手术37例,落实皮下埋植节育手术1例,发放避孕套180余人次。还参与了全国第六次人口普查的工作,较好的完成了我普查小区的工作,完成了本年度所分责任区的农村合作医疗的筹资工作。
(二)在做好自己常规本职工作的同时,积极协助社区办公室的同志做好办公室各项工作,完成好领导交办的每一项工作,分清轻重缓急,科学安排时间,按时、保质保量完成任务,不管是在接待群众来访工作,还是在为群众办事儿上,都坚持按照工作要求,热情接待群众、能办的事儿立即办,群众资料不齐全的,一次性罗列清单告知群众如何完善再来办理,对群众要求解决但一时又解决不了的问题,认真听取并记录群众反映的问题, 认真解释,耐心做好群众的思想工作,并及时把情况向领导汇报。
回顾这一年来的工作,我在思想上、学习上、工作上取得了新的进步,但我也认识到自己的不足之处,理论知识水平还不够,有待加强,在处理实际问题时,实践经验不够,方法还不够成熟。今后,我一定认真学习,不断加强自己的理论水平,还要多和有经验的同志们交流学习,自觉把自己置于党组织和群众的监督之下, 力争做一位人民的好公仆,为建设幸福作出自己的贡献!
2023年计生站工作计划篇3
xx年我镇计划生育工作在镇党委政府的高度重视下,在区计生委的悉心指导下,在村、组的大力支持下,在镇直各单位的积极配合下,全面贯彻“以人为本”的指导思想,强化优惠政策引导,改变宣传方式,转变群众婚育观念,不断改进工作作风和自觉依法行政,为群众提供满意优质服务,计划生育工作逐步得到了群众的理解和支持。现将一年来的工作情况汇报如下;
一、围绕上级考核工作,各项指标符合要求
1、人口出生政策符合率98.4xxxx 。截止xx年10月底全镇共出生婴儿6xxxx,比上年同期减少2xxxx,人口出生率为5.39‰,比上年同期减少2千分点。在出生的6xxxx中有xxxx属计划外一孩。
2、出生人口性别比。出生婴儿中男3xxxx,女3xxxx,出生性别比为94:100。截止10月份对计划内怀孕无结果的人员,计生办所全部上门进行了核查,无私自引产及特殊情况私自人流,均属自然现象。 3、计划生育手术及时到位。截止xx年10月全镇共做四项手术101例,比上年同期减少14例。其中结扎11例,比去年增减少6例;上环73例,比去年减少13例;人流13例,比去年同期增加6例;引产2例。
4、女性初婚情况。女性初婚共6xxxx,其中晚婚3xxxx,晚婚率5xxxx。
5、总人口和育龄妇女变动情况。截止xx年10月止,全镇总人口为1188xxxx,育龄妇女326xxxx,已婚育龄妇女261xxxx。其中无孩妇女12xxxx,一孩妇女146xxxx,(其中一女妇女53xxxx,)二孩妇女99xxxx,(其中二女妇女30xxxx)。与去年同期比,全镇总人口比去年增加了4xxxx。已婚育龄妇女增加了2xxxx,一孩妇女增加,无孩妇女、二孩妇女、多孩妇女减少。
6、避孕节育措施情况。全镇共有238xxxx采取了避孕节育措施,综合节育率91.3xxxx,其中采取长效节育措施205xxxx,长效节育措施率8xxxx。
7、流动人口管理。今年我镇共有流出80xxxx,其中未婚女性19xxxx,已婚育龄妇女17xxxx。已婚育龄妇女建档率10xxxx;已婚育龄妇女长效节育措施落实率10xxxx;已婚育龄妇女季访视率10xxxx;我镇流入人口100xxxx,其中未婚女性14xxxx,已婚妇女21xxxx,应检17xxxx,已检验15xxxx。流动人口信息交换平台10xxxx。
8、领取独生子女证情况。截止xx年10月全镇共领取独生子女证114xxxx,领证率42.8xxxx。现比去年增加9xxxx,领证率上升了2.9xxxx百分点。放弃二孩子生育指标人数逐年上升,截止10月份达30xxxx。
二、围绕掌握基础信息工作,计划生育以村为主
一是建立完善了考核机制。建立了计划生育“村为主”工作机制,制定了计生工作目标考核方案,明确了村级计生工作职责,因村级工作不到位影响全镇计生工作大局的,一律纳入考核,实行绩效挂钩”,“一票否决”。二是成立了村(居)计生办。成立了由村(居)党组织负责人担任计生办主任的办公室,每月召开计生例会,并实行了包组包片,负责联系重点人员随访,落实长效节育措施。三是实行村级计生专干脱产制。为确保计生专干精力投入到计生工作中,规定计生专干年工资报酬不低于480xxxx。其中镇财政出资240xxxx,村里配套至少240xxxx。确保了村(居)专干把精力投入到工作当中。每月召开一次计生例会,督促检查工作完成情况。
三、围绕转变群众婚育观念工作,重点宣传法律法规
为彻底转变群众的婚育观念,建立新型生育文化,计生宣传紧紧围绕“计划生育优质服务”和奖励扶助制度试点工作,宣传法律法规。一强化镇村宣传环境。今年又投入几千元用于服务所的宣传环境改善和镇村人口学校的宣传氛围的强化,从新制作了计生宣传栏,为育龄群众来所到村办事扑面而来的就是计生法律法规宣传画册,画面活泼,通俗易懂。二是运用通俗易懂的语言上门宣传。镇村计生专干对每位育龄群众从结婚开始就进行随访,运用通俗易懂的语言上门宣传婚育保健常识和计生法律法规政策。随后对其孕后、产后、术后进行随访,同时向广大育龄群众宣传计生法律法规,使群众知晓明白。三是开展群众喜闻乐见的活动。“六一”开展第十二届少儿艺术节,开展女孩才艺展,给贫困女孩送去助学金和学习用品,使生女孩子的家庭感到光荣。新学期开学之际共拿出1920xxxx开展助学奖学活动。对xxxx考上本科贫困大学生实行200xxxx—250xxxx助学,考上大学的1xxxx学生实行400—60xxxx奖学,对xxxx中小学贫困生实行实行150—20xxxx助学。“母亲节”、“5.29”开展救助贫困母亲活动和文艺表演。
四、围绕群众参与计生工作,积极开展协会活动
一是不断健全组织网络。从在去年调整协会会员和小组的基础上,今年进一步健全和完善,补充了新会员。并将计生协工作作为计生工作的重要抓手,组织群众参与人口计生育指标、奖惩政策兑现、依法行政等活动,监督计生系统行风建设。二是扎实开展计划生育“双优村”评选活动。以各村(居)争创计划生育协会“双优村”为载体,强化了协会的功能,完善了村级协会的制度,强调村级协会的职责。三是活动服务内容不断丰富。以开展协会活动拓展年为契机,广泛动员全镇计生协会参与计生工作。并根据群众的需要,围绕落实“三为主”,推进“三结合”开展活动,帮助他们解决生活中的实际困难,从而形成宣传、教育、服务与一体的计生工作氛围。全镇共安排了4xxxx会员通过传送科技技术和800xxxx资帮扶4xxxx困难计生户。镇计生协邀请了区计生协会长、农业茶叶专家、区计划生育服务站科技人员活动,为全镇10xxxx骨干会员开展知识培训。同时各村(居)也以人口学校为阵地,举办了各类培训班和活动1xxxx,参加培训和活动的人员达90xxxx人次,邀请区计生服务站的技术人员为全镇的育龄群众开展了生殖健康检查。宣传了农村部分计划生育家庭奖励扶助制度能及便民维权知识。四是协会会员积极参与监督计生工作。全镇的会员认真做好奖励扶助对象的审查、民主评议和对制度执行情况的民主监督工作,反映群众的意见和建议,对全镇奖励扶助制度的执行进行全程监督。同时镇村聘请2xxxx的行风监督员,2xxxx会员小组的20xxxx名名会员参加了计生行风评议,同时组织3xxxx会员代表集中召开行风评议会进行计生行风评议工作。
五、围绕按规定程序办事,进一步强化依法行政
一是修改了村民自治章程。各村对《章程》《公约》《合同》根据新出台的《省条例》进行了修改,进一步进行了完善。充分发挥群众的参与作用。通过民主决策讨论、公约、合同、户
代表参会率达9xxxx,育龄群众的计划生育合同签订率达8xxxx,公约入户达10xxxx。
二是计划外生育强化了征管。我镇___居出现一例未婚生育,我们依法进行了调查。在法定期限内征收了500xxxx社会扶养费。
一年来,我们虽然做了一些工作,取得了一点成绩,但是与上级领导的要求还相差甚远,与群众的需求还有一定的差距,工作中还存在着诸多问题。一是水平不高,指导不够。二是对计生形势认识不够。三是“村为主”工作还不扎实。四是全镇计生专干的素质需要进一步提高。五是村组信息员作用发挥不明显。
2023年计生站工作计划篇4
一、抓好人口与计生目标管理责任制的落实。坚持计划生育的基本国策不变、党政一把手负总责的制度不变、计划生育的一票否决制不变。按照层级管理,把年终迎接省市区的检查考核分解在日常工作中。
二、进一步改进工作作风,为居民群众提供优质服务。坚持电话预约服务制度,全面开展宣传、咨询和服务进企业、进学校、进家庭活动。免费为适龄群众提供孕前检查和查环查孕服,把惠民工和做细做实。
三、严格执行计生法规。在为群众提供优质服务的同时,严格依照法规办事,落实廉政防控措施,做到教育、制度和监督机制三到位。
四、做好“广东省全员人口计生系统”维护和管理工作,重视系统数据更新和纠错,保持数据的真实性、完整性和及时性。探索信息采集新路子,克服计生工作人员不足的不利因素,尝试与综管所合作,有效利用行政资源,真正做到资源共享。
一、继续加大辖区三小场所、人员密集场所、物流企业、危化企业等场所的专项整治工作,结合安全生产网格化管理系统,做好日常安全巡查工作。
二、继续推进生产经营单位的企业标准化建设工作,督促企业开展隐患自查自报,制订应急救援预案,组织应急救援工作小组,定期进行应急救援演练,提高安全管理水平。
三、做好“6月安全生产月”及“119消防安全宣传月”宣传活动,采取多种途径,加大安全教育宣传力度,增强企业、店主和居民的安全生产意识。
四、继续做好联系相关职能部门开展食品安全、打假、科普宣传等工作。
五、继续加强与企业之间的沟通联系,更好的为辖区企业服务。
2023年计生站工作计划篇5
上半年,宜兴埠镇计生宣传工作服务群众为中心,以开展‚倡导婚育新风‛宣传活动为载体,以推进家佳计划为抓手,持续增强计划生育的影响力和针对性,推动计生工作上水平。
一是抓活动,营造浓厚氛围
紧紧围绕‚倡导婚育新风,促进性别平横‛的宣传主题,本着贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则,深化宣传教育活动。
一是广泛开展集中性宣传活动。在人流密集、开放公开的公共场所设立宣传点,免费向过往群众发放关于更年期健康、优生优育、计划生育政策、生殖健康保健等各种宣传材料,设立有关生育关怀、奖励扶助等大型展牌,悬挂关于‚天地平衡风调雨顺,男女平衡国泰民安‛、‚消除性别歧视,促进家庭和谐‛等内容多幅标语,设立咨询台现场进行答疑,短时间内在全镇范围营造了少生优生、生男生女都一样的科学进步的婚育观念,树立了和谐家庭、和谐社会的文明理念。上半年,我镇共组织各类集中性宣传活动十余次,免费发放宣传材料及宣传品15000余份,避孕套20xx0余只,免费接受咨询500余人次。
二是集中开展日常性宣传活动。强化育龄群众的直接宣传导向,充分利用短信平台、飞信等现代化的宣传手段,将本次宣传周的宣传主题、内容、时间、地点第一时间发送到育龄妇女。同时强化入户宣导,以没次宣传主题为主要宣传内容,结合群众对婚、性、孕、育及生殖保健知识的需求,将精心制作的小折页、笔等群众喜闻乐见的宣传品入户发放到位。截止目前,我镇各类宣传品的入户率达到95%以上,确保了每次宣传活动达到人人皆知、户户知晓的宣传声势。
二是抓载体,深化工作内容
以温馨、健康、关爱为主题,以建设社会主义新型生育文化为目标,不断深化计生工作内容。
一、大力实施早期教育发展工程。深入开展‚家佳推进计划‛,在全面扩展计生服务的链条和范围的基础上,对0-3岁早期发展工作进行了重点深入的部署,全力打造我镇早期教育发展工程的品牌。一是建立0-3岁婴幼儿早期教育发展基地。按照‚公益优先、注重品质‛的要求,先后投入 余万元,在镇中心幼儿园内建立了具有较高的专业品质,集咨询、训练、游戏、启蒙、体验及指导等多种功能为一体的宜兴埠镇人口早期教育发展基地,占地面积达到 平米。基地内设感统训练、快乐音乐、智慧书屋、精细活动、社交体验5大功能区。二是建立早期教育服务网络。明确职责和分工,确立了由镇政府负责投入经费、组织协调,镇计生办负责具体指挥运行,村居计生专干负责入户指导,早教基地负责课程设定、安排师资力量的早期教育服务网络。截止目前,0-3岁婴幼儿家庭入户指导宣传率达到了100%,利用早期教育发展基地开展亲自活动10余次,得到了婴幼儿家庭的广泛认可和欢迎。三是建立专业化的早期教育队伍。成立了60人宜兴埠镇早期教育服务骨干和宜兴埠镇早期教育入户指导员两只队伍,全面负责早教课程和方法的指导和推广。同时积极参加区计生委开展的关于人口早期教育先进理念和专业早教知识的培训,定期邀请早教专家到我镇开展早教知识讲座,不断提高我镇早教从业人员的理论专业水平和实际操作水平,增强服务本领。
二、持续增强扩大古镇网站、论坛、飞信、沃友等网络媒介的影响力。在继续搞好本镇计生网站、论坛、贴吧等网络宣传媒介的建设和改进工作的同事,将网络媒体的影响力扩大到群众中去。进一步细化古镇论坛内容,以每个街居为单位将论坛分为18个板块,各街居均有自己的集中板块,作为报道本街居计划生育工作的阵地,不断增强论坛的针对性。与此同时,将宜兴埠镇飞信、沃友服务全面推广至育龄妇女当中,以每日免费发送《天气预报》和《天天养生》为抓手,促进广大育龄妇女、群众自愿加入飞信。同时扩展飞信服务内容,将优生优育、生殖健康、计生政策以及开展计生各项活动及工作的信息及时通知到育龄群众当中,增强计生工作对育龄群众的凝聚力和影响力。
三、创新完善宜兴埠镇计划生育利益导向新机制。20xx年,宜兴埠镇根据计生工作新形势,结合宜兴埠镇实际,制订出台了《宜兴埠镇计划生育利益导向新机制实施意见》,在巩固和完善各项优先优惠政策的基础上进一步健全利益导向机制,加大资金筹措力度,立足于解决计划生育群众最关心的利益问题。与此同时,今年伊始,在结合前几年利导政策实施效果基础上,对利益导向机制开展深入调研,进一步加强各项利导政策的效果分析,上半年《关于我镇人口和计划生育利益导向政策的分析评估和完善对策》在区调研交流活动中获得了全区第一。
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下半年工作计划
一是继续完善早期教育基地的各项配备。预计将购进各种大型情景玩具、音乐乐器、活动工具等各类早教教具达到62种600余件。确保在硬件的配备上充分考虑到每一个孩子的成长需要和特点,确保了每一位来到早教基地家庭都能够得到包括大运动、社会行为、认知、语言等全方位训练和体验。
二是加强‚家佳示范户‛三级联创和‚我身边的家佳示范户‛活动的宣传力度。做到有安排、有活动、有评选、有表彰。督促各街及时上报典型案例,并对案例进行逐一审查,确保我们的示范户都是实在的优秀,能起到典型示范作用的。同时切实加强宣传力度,充分利用我镇的飞信、短信平台
三是出台新的利益导向机制方案。进行重新梳理,加强各项政策的改进和创新,拓展利益导向的广度和深度,推动形成与经济社会政策更加衔接兼容的计划生育利益导向体系,保证计划生育家庭真正得到经济上的实惠和合法利益上的保障。
四是出台宜兴埠镇20xx年人口和计划生育目标责任制考核细则。以《北辰区20xx年人口和计划生育目标责任制考核细则》为基础,整理一年来计生工作的经验和教训,对《宜兴埠镇关于对各街和街道计划生育工作实行绩效考核的实施意见》进行重新的整理和补充,修改部分条款和考核标准,使绩效考核更符合我镇计划生育工作的实际情况,真正起到奖励先进,督促后进的作用,使我镇明年计生工作水平更上一层楼。
目前的问题
一、利导问题。部分政策利导机制失灵。在‚利导‛机制中,‚利‛是基础和前提,‚导‛是关键和目的,‚导向‛作用就是让群众得到物质利益同时,转化推动目标的精神动力。但是,我们有些政策显然已不适应当前实际情况。最突出是从20xx年开始施行的退二胎指标奖和晚婚奖。以退标奖为例:在整个利导机制中,退标奖的含金量是最高的,区、镇、村三级奖励,一户家庭最高可以拿到3400元,其中镇街奖励1400元。但是,衡量奖励效果并不仅仅退标人数的绝对值,还有是否降低了生育水平和二孩生育数,从目前数据来看,退标奖的实施对降低群众生育欲望,降低二孩出生水平并没有明显的正相关的效果。同时,从基层了解看,退二胎指标的家庭大多是本来就没有生育二孩愿望的家庭,而对二孩摇摆不定家庭并不会为了退标奖出台而放弃生育二孩的倾向。因此,就宜兴埠镇来说,退标奖已经单纯沦为独生子女家庭奖励,前期导向作用不在,‚利导‛仅剩‚利‛而无‚导‛。另一方面,在我国现阶段全社会的养老保障体系还不健全的情况下,仅仅单纯鼓励退二孩,会降低计生家庭未来抗风险能力,同时增加了地方性在抵御人口风险中的财政支出,面对中国日渐深化的老龄化趋势,单纯提倡降低出生人口数量已经不利于人口的长远安全和社会的和谐稳定。
二、惩罚不到位。目前我镇对计划生育奖励得多,惩罚的少。老百姓普遍心理能赖就赖,有的通过个人手段上了户口,有的等人口普查机会上户口。惩罚不到位,造成群众对计划外生育的后果没有强烈的意识,而且对周围群众产生了不好的影响,认为政策放宽了,可以随意生了。
解决措施
一是进一步加强统计信息的准确度。要求各街居以求真务实为导向,采取均数监控、个案核查、过程管理的方法,坚决把家底摸清、把数字搞实。采取有力措施,对全员人口系统中育龄妇女信息进行再一次的彻底核实,对本镇全部6092名育龄妇女编码、姓名、出生日期、身份证号、婚姻状况、配偶具体信息、生育情况、居住地及户籍地地址,进行逐一重新核对,特别是对已婚和未婚育龄妇女婚育情况进行深入排查,确保人口信息底数清、帐卡清、报表清,做到零漏报、零错报、零迟报,不留死角。
二是进一步加强人户分离人员联系。以今年春季育龄妇女健康查体和发放各项计生利导奖励的有力契机,对人户分离育龄妇女信息进行进一步核查,再次核实其现居住地址、联系电话等各项信息。同时对人户分离中的重点人员,采取实地走访、部门间信息间交流等多种有效途径,确保其联系信息的真实有效,做到不丢漏一人,不失控一人,保证人户分离人员管理不断线。
三是进一步加强入户访视工作。进一步明确育龄妇女管理人,明确专职管理范围,严格按照计划生育随访服务制度,以重点育龄妇女为对象,要求各街居专职切实加强经常性入户随访工作。与此同时,切实强化入户随访工作的督促检查,镇计生办坚持每季度对入户随访工作的落实情况开展检查,并对入户随访效果进行如实考核打分,分数直接计入年底考核,直接与年终奖励挂钩,每季一小结,年终大总结,确保入户工作制度得到严格贯彻、扎实开展。
四是进一步加强社会抚养费征收力度。针对当前计划外生育有所抬头的现象,将对近年来拒缴、拖欠社会抚养费进行一次严厉整治,在全镇氛围内对违法生育现象敲山震虎。确定征收目标,对政策外生育者,发现一例征收一例,不故意拖,不留死角。坚持法制教育为先,主动上门做工作,对违法生育对象面对面地进行计生法律法规的宣传教育,督促违法生育对象主动缴纳社会抚养费;对拒不缴纳社会抚养费的对象,依法采取强制手段,送法院进行拘留;对在法律时效内未缴纳社会抚养费的对象,及时向法院提起强制执行申请,由法院牵头下达强制执行决定书,强势推进全镇社会抚养费征收工作扎实开展。
五是进一步加强宣传教育工作。以近一个阶段的‚倡导婚育新风,促进社会平等‛、‚北辰区squo;家佳示范户squo;创建评选活动‛以及‚5.29会员活动日‛和‚母亲节暨幸福工程救助贫困母亲活动日‛等为载体,开展形式多样的宣传活动。同时,要求各街居专干切实做好入户宣传,采取上门宣讲、发放明白纸、集中授课等方式提高政策入户率和群众的知晓率,宣传品入户率达到100%。短期内在全镇范围内营造少生优生、生男生女都一样的科学进步的婚育观念,树立和谐家庭、和谐社会的文明理念,从而提高群众实行计划生育政策的自觉性,有力地促进宜兴埠镇计生工作上水平上台阶。
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