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县三农工作计划篇1
(一)总体思路:
以农业产业化为切入点,立足农业发展条件和资源优势,强化农业基础地位,增加粮食种植面积,发展高效经济作物;以畜牧水产业为龙头纽带,重点实施“乳业兴区”战略,坚持一个龙头带两个产业,即以乳业公司为龙头,带动奶牛业和饲草业,形成产业链接,优化产业链条,全面实施科教兴农和可持续发展战略,加快产业化建设步伐,促进传统农业向现代农业的转变,构筑现代化农业基本框架。
(二)重点工作
1.整合资源优势,把握市场需求,调整优化布局,大力发展区域特色农业。今后将本着“因地制宜、依托优势、突出特色、重点发展”的原则,按照农业现代化模式,强力推进市场取向的农业内部结构战略性调整,培植农业产业新优势。依据农业发展趋势,在大农业内部,种植业正确处理好粮经比例关系,林果改造和精品加工的关系,加强畜禽防疫体系建设,使农业健康有序的发展。
(1)调整种植业结构,不断优化作物布??
针对我区水资源严重不足现状,按照市场发展规律,2008年粮食种植面积增加到3000亩,棉花种植面积减少到6.5万亩,适度开发牧草种植0.5万亩,使农业结构向高效化、优质化方向发展。
(2)调整产业结构,大力发展养殖业。依托我场龙头企业——000乳业有限公司,采取优惠政策,积极扶持职工发展奶牛业,2008年力争新增奶牛500头,奶牛存栏达到5000头。
(3)稳步发展南美白对虾养殖,在2002年-2008年连续三年成功养殖的基础上,2008年养殖面积稳定在6000亩,重点向精深、精细方向发展,实行标准化养殖,提升其质量和档次,提高养殖业收益。
(4)调整品种结构,提升农产品质量
以优质为前提,提高优良品种普及率。在种植业重点推广优质、高产、抗病性强的新品种,如棉花重点推广dp99b、冀668、中棉45、邯333,西瓜推广丰收号系列、丰乐系列品种。林果业重点推广水晶富士、爱宕梨、温室甜桃,美国红提、克伦生无核鲜食葡萄,畜牧水产养殖业重点是荷斯坦奶牛、三元杂交瘦肉型猪、南美白对虾、湘云鲫等,良种覆盖率达到98%以上。
(5)稳步发展优质果品业
随着我国加入wto,优质果品已显现出越来越广阔的市场前景,2008年将加快名优果品引进、推广步伐,加大老果园的改造力度,重点发展优质果品,增加果品科技含量,加快果品销售网络建设,实施品牌战略,以更大的优势占领京津市场。
2.在农产品生产基础上重点发展加工业,实现产业化。
目前,由于加工转化不足,有的瓜果蔬菜以及鱼虾等大量鲜活农产品集中上市后造成供过于求、价格暴跌。因此,当前农业经济结构调整已不是单纯的生产过程和品种的调整,而是要在提高农业综合生产能力的基础上,大力发展农产品加工业和二、三产业。当前和今后一个时期,发展农产品加工业要紧紧围绕农业经济战略性结构调整,以市场为导向,因地制宜,合理布局,加快农产品加工原料生产基地化,农产品及其加工制成品优质化,产加销经营一体化。依靠科技进步提高农产品综合生产能力,实现由初级加工向高附加值的精深加工为主转变,由资源消耗型向资源节约型转变,促进农业产业化和现代化。
3.发展“三精农业”,实现农业可持续性发展。
首先从花卉、蔬菜、食用菌、葡萄和南美白对虾入手,发展精细种植,大力发展优质、专用、特色和无公害农产品,全面提高农产品的质量和效益。其次发展精品种养业,不断在品种、种养方式、产品安全上下功夫,达到种养业的最大效益。第三,发展精深加工业,农业经济战略性调整的核心是突出工业和龙头拉动。依托基地,围绕市场,培育龙头,带领农民致富翻番奔小康。
4.继续实施“龙企富民”工程。
今后工作重点由乳品、养殖、加工企业,向饲料饲草、奶牛繁养、生产营销、科技创新以及社会服务整个产业链条的运营转变,形成覆盖面宽、带动面广的整体效应。
5.进一步加强对外合作,引进高新技术和加工产业项目
2008年将继续加大与大专院校、科研部门或高新技术企业合作、合资力度,坚持“引进来”“走出去”,加强与大公司、大集团的合作,鼓励和支持有资金实力的出口创汇型企业来我场投资,实现双向联合。
县三农工作计划篇2
20xx年,供销合作社按照“创新转型、开放合作”的总体要求,大力推进供销社体制改革创新,完善供销社为“三农”服务的新型流通网络体系,强化社有资产监管,妥善处理改革改制遗留问题,不断提升供销活力和竞争力,推进各项工作迈上新台阶。
(一)盘活资产,构筑供销事业发展的资本平台
供销社是一个合作经济组织,经济性是供销社的第一属性,要树立起资产转换为资本的观念,盘活存量资产,实行资本运作。一是对资产进行清理建档,进行价值评估;二是健全和完善资产的相关手续、特别是土地确权问题;三是在实行保值增值的前提下对资产进行有效的开发利用;四是努力探索对社有资产实行打包整合、综合利用的新模式,最大限度地发挥资产转换为资本的效用。
(二)搞活经营,增强供销企业的市场份额和经济效益
一是进一步完善供销系统的农业生产资料、农副产品、日用消费品和再生资源回收利用四大经营网络的建设;二是通过用企业龙头带网络的模式,不断做强做大企业龙头,带动基层网络共同经营;三是通过开放办社,与农民及其他经营者合作创办、领办综合服务社、农民专业合作社和各种协会组织。创新各种经营模式,不断提高供销企业的市场份额和盈利水平。
(三)做活项目,强力推进“新网工程”建设
抓项目就是抓发展,上项目就是上企业。要抢抓上级对“新网工程”项目建设扶持机遇,加大发展力度。一是着力培育有竞争力、带动力的“新网工程”建设项目,切实做好项目的包装和申报工作;二是做好项目跟踪,提高项目申报的成功率;三是抓好项目的督查和管理,通过项目建设促进供销社四大经营网络体系不断得到提质扩容,搞活农村商品流通。
(四)激活队伍,为供销事业发展提供强大的人才支持
一是做好角色转变。实现由供销行政管理者到经营管理者的角色转变,成为市场经济的操盘手;二是创新人才机制。通过创新企业人才聘用和管理新机制、新模式,大量吸纳企业经营人才向供销社集聚;三是发挥带动作用。充分调动供销系统老一批经济能人积极性,使他们成为供销经济发展中的榜样,培养并带动新一代供销人成为新农村商品流通网络建设的主力军。
县三农工作计划篇3
在新常态下,解决好“三农”问题成为为全党工作的重中之重,靠改革添动力、以法治作保障抓好三农工作是乡发展的出发点同时也是落脚点,践行“中国要强,农业必须强,中国要富,农民必须富,中国要美,农村必须美”的工作要求,把三农工作作为建设生态、产业、宜居、和谐的主战场,助推各项工作全面进步。
一、农业方面
1.保障粮食安全。一是搞好“6203”优质水稻培育。抓好1100亩优质水稻示范点建设,确保高质水稻在乡域内的普及栽植,提高粮食产量和防病害能力,促进2020年度水稻丰收。二是坚守耕地红线。严格执行保护耕地和基本农田制度,坚守好红线规定的永久性基本农田。在非利用地和荒坡地内可以发展淡水养殖、栽种猕猴桃、苗甫等产业,不能毁林开荒和破坏生态环境。并坚持土地不能撂荒,可以委托别人耕种和发展产业,鼓励流转。三是保护耕地质量。严格执行农业药品使用的规章制度,降低土地污染,保护生态绿色环境。
2.促进农业结构调整。改变单纯粮食种植导效率低下、广种薄收的恶性循环,促进产业结构调整,在坚持乡域茶叶、猕猴桃大规划的同时,鼓励多种作物套种,发展林下养殖、流水养殖等方式,促进粮食、经济作物、养殖业三元种植结构协调发展,即富有产业特色,又不失农业活力。
3.提高农业科学管理。科学管理的关键在于懂科学的人,结合实际,一方面外借活力,引进外来人才和现代农民,为村配备专职农业专业技术人员对产业发展和日常农业生产提供指导。另一方面内生动力,由村社组织村民集中学习,利用好农家书屋、专家讲堂等载体传播农业科学知识,提升群众农业技术水平。
4.拓宽农产品市场。通过打好“乡土”牌,做大做强特色产业和农业企业,增强竞争力。利用好新的平台,通过“淘宝”“微商”等媒体平台,将我们的农产品走出去。
二、农村方面
通过强化规划引领作用,加快提升农村基础设施水平,提升农村的公共服务水平,让农村成为农民安居乐业的美丽家园。一是美化农村环境。年内搞好4.9公里农村的道路交通建设,水利土地修复和用电质量全面提升,在保持“闻稻花香、听蛙声鸣”的田园风光和农村风貌的前提下,注重传统村落的保护和适当聚居的新村建设,完成公路沿线50户农户住房的风貌改造和89户农户形象整治。通过实施安全饮水、农村节能、广播电视村村通、农村远程教育、宽带乡村工程等促进农村向幸福美丽新村迈进。二是优化农村管理。推进依法治理和网格化管理,弘扬孝廉文化,提升村民自治的水平和能力,加强村社公共服务,切实搞好村级医疗、卫生、教育、就业和困难群众救助工作。畅通合理诉求渠道,积极化解信访矛盾,杜绝非访、缠访和越级上访。三是深化农村改革。加大新型农业经营主体培育,统筹整合资源,促进新型农业经营主体做大做强。放活农村经营权,盘活土地,激发农村活力。切实搞好改革服务和政策解释,确保共享改革成果。
三、农民方面
面对拓宽农村外部增收渠道,加大政策助农增收力度,努力在经济发展新常态下保持城乡居民收入差距持续缩小势头的要求,面临群众对致富的渴望,继续拿出抓铁有痕踏石留印的干劲思谋让群众的腰包鼓起来。
1.保障加大农村投入好起来。结合好农业发展的农民致富着力点在于外部环境改善、农业致富的能力得到加强。一是增加农业投入来源。有限的农民投入只能取得有限的收益,要尽可能的吸引项目资金、政府投入、业主资金和社会资金助推农业发展,用好自身优势、融资平台,拓宽门路。二是严格惠农资金使用。切实加强涉农资金监管,村要建立规范透明的管理制度,杜绝任何形式的挤占挪用、层层截留、虚报冒领,确保资金使用见到实效。三是逗硬助农增收责任制,乡由“一把手”亲自抓,明晰目标和方案,村社要明确责任,并将助农增收工作纳入年度考核。着重强调的是乡要注重工作轨迹和资料整理上报工作,搞好与上级部门的沟通,按时按量的完成年度目标。
2.保障利益联结机制灵起来。一是完善土地入股股份合作模式。就是企业与农户形成利益共同体。农民以土地承包经营权入股,农产品生产与农产品加工销售由公司统一核算。农民既是企业的股东,又是企业的打工者,既能参与股份分红,又能获得打工收入,与企业形成“收益共享、风险共担”的紧密型利益联结关系。二是完善多方合作模式。就是统筹部门资金、业主投入、农户投劳折资、土地等资源,通过合理组织协调,发挥各自优势,形成工作合力,为促进产业与农户更加紧密联系,推动产业健康发展、农民得到实惠。2020年实现产业基地就业1000余人次,农户全程参与管理、制作,实现农民增收24.5万元。
3.保障扶贫开发工作用起来。我们实施省级扶贫连片开发项目已进入攻坚阶段,精准扶贫任务紧迫,全乡贫困率居高不下,扶贫开发工作需要高效的用起来。一是用好扶贫项目。利用实施的扶贫连片开发项目、土地整理项目、小农水项目,使一批村社好起来、群众富起来,完成渠系修复9000米、整理土地300亩、新建道路5公里,二是用好精准扶贫。对全乡摸排的705户2697人的困难群众,做好一户一方案的量体裁衣式扶贫。三是用好“二二一一”工程。坚持干部带头致富,结合示范带动和帮扶建设,为脱贫致富添举措。年内建好2500亩产业园子。四是用好-元顶子扶贫示范带建设。充分利用乡位于旺苍县青龙茶场和县元顶子茶场之间的区位优势,设计扶贫示范带线路覆盖全乡9个个村(包含乡域内3个贫困村),利用好土地资源,助推扶贫攻坚。“三农”工作任重道远,乡将坚持三农工作与实现全面小康同步,实现农业强盛、农民富裕、农村美丽。
县三农工作计划篇4
20xx年,xx市紧紧围绕生态文明乡村建设主线,以城乡公共投入、公共服务、民生保障三个均等化为抓手,以打造城乡一体化先行区为目标,进一步深化农村体制机制改革,加快推进生态高效农业建设,深入实施农村环境综合整治,全面完善农村公共服务体系,着力改善农村生产、生活、生态三大环境,推动三农工作再上新台阶,预计全市农村经济总收入1453亿元,农民人均纯收入17828元,分别增长10%和13%。
一、加快推进现代农业建设,着力培植生态高效农业。
先后出台了《推进农业产业化经营实施意见》8项优惠政策,大力发展生态高效农业。种植业创特色,发展19个特色镇、90个专业村,带动全市农业结构调整3万亩,发展现代苹果、茶园等特色种植2万多亩,建设生态休闲农业示范点47处。畜牧业扩规模,创建省级示范场5家、xx市级示范场3家,生猪出栏量、家禽和特种动物存养量分别达到63.6万头、458万只、900万只。海洋渔业调结构,创建国家级休闲渔业园区2个、省级现代渔业示范园区5个,带动全市名优养殖存养量21.5亿单位,专业远洋渔船达到247艘,全市水产品产量达117万吨,渔业总收入625亿元。新型经营主体做大做强。全市共有国家级农业产业化重点龙头企业8家、省级26家、xx市级38家,总数列全省县级市首位;规范升级合作社70家,新增农民合作社111家、总数达到468家,入社社员5.2万户,3个合作社被评为省级示范社。
二、全面推进农业基础设施建设,加快农业现代化进程。
水利基础设施不断完善。投资2.4亿元实施各类水利工程项目667项,新增节水灌溉面积3.55万亩,水源工程155处,改造农村自来水26处,除险加固病险塘坝45座,被评为全省水资源管理规范化建设示范县。造林绿化成果显着。新建改造绿色通道21.8公里,绿化乡村道路56公里、村庄80个,新建完善沿海防护林9000亩,建设农xx网1万亩,全市完成植树造林2.4万亩,义务植树350万株。农机化水平进一步提升。新增农机具7790台(套),全市农机总动力达到196.6万千瓦,秸秆切碎还田率达到60%,玉米机收率达到96%,保护性耕作面积达到21万亩,被农业部确定为全国保护性耕作项目建设县。
三、加强环境整治与保护治理,全面改善农村生态环境。
坚持保护与整治并重、修复与治理同步,对农村群众反映强烈的突出问题严管细查,对影响环境质量的污染源彻底整治。村庄环境整治。把农村环境整治列入民生十件实事和市级重点工程专题调度,安排4000万元财政奖补资金进行扶持,80个xx市级重点村全部完成整治任务,考核验收。安排财政补助资金300万元,用于补助整治村环境管护,保证村容村貌整洁。河道治理,完成总投资3920万元、总长6.15公里的小落河一期和沽河二期治理工程,实施了车道河、埠xx下游治理工程;投资1200多万元,对总长50公里的29条农村河道河沟进行综合治理。鱼粉行业整合,将全市186家企业、225条生产线整合至68家、151条,启动鱼粉行业生产环境综合整治,加强行业整合期间的监管,确保企业废气治理设施正常运行。畜禽养殖污染治理,投资2000万元,建设民兴生态养殖小区;投资700多万元,对246家畜禽养殖场进行了综合治理,占计划的214%。石材行业综合整治,在完成40家重点石材企业废水沉淀池建设的同时,启动28家企业综合整治,制订了详细的整治方案,目前土建工程全部完工。空气质量监测,更新完善大气监测子站1处,增上臭氧和一氧化碳检测项目设施,购置监测联网设备,实现与环保部监测联网。
四、加快实施两个延伸,完善农村公共服务体系。
围绕实现公共服务均等化,启动实施了行政服务向镇街、便民服务向社区两个延伸工程。镇级层面,在全市22个镇街健全完善便民服务中心,将镇级行政管理服务事项全部纳入中心办理。村级层面,根据全市村居布局,按照辐射半径1.5公里、服务周边4-5个村、2000人口,规划建设社区便民公共服务中心200处,将40多项政府公共服务和市场化服务项目下放到社区办理,安排380名机关干部定期坐班服务。目前,已为群众提供咨询指导和行政服务3.6万人次。
五、稳步推进三项改革,增添农村经济社会发展活力。
按照因地制宜、切合实际、分步实施、群众满意的`原则,精心部署,统筹安排,积极稳妥扎实推进。农村土地承包经营权确权登记颁证工作。通过充分调研,科学采用图解法代替实测法进行土地确权,全市236个试点村中226个完成了确权登记工作,占计划完成村数的144.9%,有4个村园区村探索成立了农村土地股份合作社。农村产权改革工作。全市52个试点村中43个完成了产权改革,占计划完成村数的191%。农村土地流转工作。建立农村土地流转信息平台和市镇村三级土地流转服务机制,加快推进农村土地流转,全市新增土地流转面积4.2万亩,其中规模流转面积3.6万亩,分别占计划的123.5%和176.5%。
2020年,xx市农村工作总体思路是,紧紧围绕产业生态高效、环境优美宜居、生活文明健康的总要求,以打造城乡一体化先行区为目标,以深入开展生态文明乡村建设重点,全面提高农村环境质量,以扎实稳妥推进农村改革为切入点,不断增强农村发展活力,以完善农村基础设施为抓手,着力改善农村人居条件,以完善社会治理体制机制为突破口,实现农村社会和谐稳定,建设生态宜居幸福xx。重点抓好四个方面工作:
一、加强农村生态文明建设,着力改善环境质量。
一是深入推进农村环境综合整治。开展农村环境整治延伸扩面,2020年整治村庄200个,整治覆盖面达到80%以上,经济开发区、石岛管理区实现全覆盖,2020年全市村庄整治覆盖面达到100%。
二是扎实推进农村环境保护治理。从治理、修复两方面入手,推进鱼粉、石材、小冷藏等低端污染企业整合,同步抓好农业面源、扬尘腥水、小锅炉、机动车尾气等专项治理,加强农村水源地管理保护,推进农村水系综合治理,广泛开展造林绿化活动。
三是大力培植生态高效产业。按照特色镇、专业村发展思路,以规模化、标准化、产业化为方向,大力推动农业结构调整,积极培育乡村旅游产业。2020年培植5家xx市级以上农业产业化龙头企业、50家农民专业合作社,新增三品认证产品30个,带动发展特色种植2万亩,培植50个休闲采摘农业园区。
二、积极稳妥推进农村改革,增强农村发展活力。
一是稳妥推进土地承包经营权确权登记工作。继续采取图解+实测法稳妥推进农村土地确权登记颁证工作,争取年底完成261个村的土地确权工作。鼓励基础条件较好的村发展土地股份合作社。
二是进一步加大农村土地流转力度。鼓励土地承包经营权向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型经营主体流转,市财政安排专项资金,对镇、村规模流转主体和经营主体给予奖励和项目支持。年内新增流转土地5万亩,总数达到21万亩,规模化流转比例达到90%以上。
三是扎实推进农村集体经济组织产权制度改革。总结推广去年产权改革的经验做法,年内每个镇街至少完成2个村居的集体经济组织产权制度改革任务,全市完成66个村居改革工作。探索建立农村产权流转交易市场,逐步将农村各类产权全部纳入有形市场公开交易。
三、加强农村社区配套建设,不断优化人居条件。
一是推进新型农村社区建设。坚持城区重点抓组团改造、沿海重点抓整村改造、内陆重点抓村庄整理,因地制宜、分类推进新型农村社区建设,统筹安排基础设施、公共服务设施以及周边环境建设。坚持社区建设与产业发展相结合,推进新型农村社区与经济园区两区同建,以产业发展推动社区建设。
二是加快基础设施扩面延伸。实施通水、通暖、通气和垃圾、污水处理三通两处理扩面延伸,年内经济开发区、石岛管理区实现三通两处理全覆盖。加快完善城乡路网,同步抓好农村公路改造、沿线绿化升级、环境整治和综合管护,促进城乡一体化对接。
三是构建三位一体的社会化服务体系。拓展公共服务范围,推动党政部门职权下放,建立市直部门干部进社区服务机制,方便基层群众办事;经营性服务拓宽领域,鼓励支持企业和服务组织将网点覆盖到农村社区,满足群众购物、就医、休闲娱乐等日常需求。互助性服务引导参与,积极培育农民专业合作社、养老互助组织、志愿者队伍等社会服务组织,实现群众自我管理、自我服务。
四、全面提升民生保障水平,提高群众生活质量。
一是进一步保障改善民生。推进社会保障提标扩面,提高新农合作、低保、五保标准,努力改善城乡办学、就医和养老条件,加快社会福利中心、老年人日间照料中心、农村幸福院建设。树立更加重视低收入和弱势群体的导向,以春风行动、慈心一日捐等活动为载体,关心、帮扶和救助困难群众。
二是扩大农民就业创业。健全完善技能培训、就业服务、创业引导三位一体长效机制,实施农村实用人才培训计划,有针对性地开展农业生产技术、职业技能和创业能力培训;完善农村劳动力就业服务体系,健全市、镇、村三级就业服务平台,落实农民创业的扶持政策和具体措施,调动全民创业热情。
三是创新农村社会管理。全面开展党的群众路线教育活动,完善直接联系和服务群众制度,抓好两个全覆盖、社会管理服务研判等工作,以问题导向推进工作落实;稳妥推进农村两委换届,继续选派第一书记到村任职,抓好农村班子分析研判、后进整治和农村干部教育管理;改进社会治理方式,深化平安xx建设,狠抓基层治保调解、治安巡逻队伍建设,构建社会治安防控体系。
四是加强农村精神文明建设。深入开展诚信建设提升年和树典型、扬正气、传递正能量活动,以道德力量凝聚人,以制度建设约束人,以先进文化引导人,以典型示范感染人,宣传群众身边的先进典型。
县三农工作计划篇5
一、十三五期间及2020年工作总结十三五期间,在市委、市政府的正确领导下,乡党委、政府紧紧围绕全国康养度假旅游目的地达州北向开放squo;桥头堡squo;发展战略,紧抓机遇、主动担当、切实作为,以全面加强党的建设为统领,扎实统筹推进基础设施建设、脱贫攻坚、产业发展、平安建设、绿色康养建设,以及社会事业等各项工作,取得了较好成绩。(一)紧扣12345工作法,不断夯实农村基层党组织建设。一是建设一个队伍。即建设一支政治过硬、本领高强的党员干部队伍,按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的发展,加大在优秀青年农民中发展党员力量,平均每年发展优秀年轻党员7名,截止2020年底全乡共有党员252名,其中培养优秀农民工党员45名、村级后备干部19名、产业致富带头人5名,在十三五期间不断调优村社两级党员干部结构,充实大量年轻有本领的优秀农民工担任村社干部,其中全乡5个行政村实现村级党组织书记与村民委员会主任一肩挑,强化了党组织在基层的领导作用。二是落实两个责任。即严格落实干部党员责任与无职党员责任,为充分发挥党员先锋模范作用,曾家乡实行干部党员与无职党员精细化管理模式,落实干部党员一岗双责责任制度,为无职党员设岗定责搭建舞台,在明确村社两级干部党员职能职责的同时为本村无职党员灵活设置职责岗位,根据无职党员闲暇时间、专业特长、个人意愿等,重点围绕安全、道路管护、环境监测等,设立堰塘安全管理员道路管护员环境保护网格员等,按需设岗、因事设岗,明确工作责任,做到党员个个身上有担子,个个身上有任务,充分激发党员干部干事创业热情。三是强化三个理念。即强化学习理念、服务理念、创新理念,坚持开展好两学一做三会一课等活动,突出政策学习、理论学习、业务培训,教育引导党员干部自觉把理论学习作为跟紧时代发展、应对时代挑战的第一需要,争创学习型党组织;有效结合不忘初心、牢记使命主题教育,提醒党员干部牢记服务人民宗旨,建立服务群众长效机制,成立党员干部应急处置工作队,在应急抢险、事故处置中带头冲锋保障群众切身利益,2020年新冠疫情爆发期间,乡村社三级107名党员干部24小时坚守执勤岗位60余天确保全乡无一起疫情发生;扎实推进大学习、大讨论、大调研活动,加强理论联系实际,不断开发和解放党员干部的思想,激发创新活力,同时建立科技创新示范项目,建立科技烟叶示范田500亩、特色茶叶种植1300亩、覃家坝特色红脆李200亩、木瓜种植550余亩,特色高山中蜂养殖600余箱。四是突出四个重点。即制度、纪律、教育、保障四个重点,抓好规章制度建设,要求各级党组织严格落实好党支部工作条例、三会一课、民主集中制等制度,扎紧制度笼子筑牢不可触碰红线;坚持全面从严治党,突出纪律作风建设,保持反腐败的高压态势,2016年至2020年底,查出党员干部违纪违规案件15件、处理党员干部15人,着眼于整治群众最不满意10件事活动,整治群众反映述求31件,不断提升群众满意度,党风廉政建设12340社会满意度评价工作扎实推进,在全乡营造风清气正的干事创业环境;常态化推动两学一做三会一课等党员教育活动,抓好抓实党员干部思想教育,教育党员旗帜鲜明讲政治,提高政治觉悟和政治能力,严守政治纪律和政治规矩,引导党员增强四个意识,坚定四个自信,坚决做到两个维护,促使党员深学深悟、笃信笃行;加大投入保障,规范化建设村级党群服务中心,2016年以来新建曾家村、新桥村党群服务中心2个,规范公开公示栏、建立党员活动室、图书室、妇女儿童之家等,让党群服务中心真正成为党员活动、群众娱乐、汇聚民心的地方。五是盯紧五个要点。即基础设施建设、脱贫攻坚、产业发展、平安建设、民生服务五个重点领域工作,建立贫困户党员帮带机制、培养党员带富人、组建党员巡逻队、打造党员便民示范岗等,将党建贯穿各个领域,让各个领域都有党员干部干事创业的身影,让党员在各个领域发挥先锋模范作用,为民谋发展、办实事、保平安,以抓好群众重点关心的领域为着力点,不断强化党建引领作用,推进全乡各项事业高质量发展。(二)决战决胜脱贫攻坚战,全面小康一个都不能少在市委、市政府的正确领导下,在帮扶单位的大力协助下,在全乡干部群众的共同努力下,我乡脱贫攻坚工作稳步推进,截止2020年11月,全乡建档立卡贫困户830户2477人顺利脱贫。一是大力发展产业扶贫和就业扶贫,助力群众增收,确保一超两不愁。坚持发展特色产业,2016年以来,烟叶生产累计达到3000亩,累计收购烟叶91.8万斤,发展青脆李、红脆李700余亩、特色茶叶种植1300亩、木瓜种植550余亩、中蜂养殖600余箱,建立专业合作社5个。持续加强村集体经济建设,其中覃家坝村集体经济收入1.7万元,人均分红6.24元;龙泉村集体经济收入1.4万元,人均分红8.03元;花红湾村集体经济2.12万元,人均分红10.56元。因地制宜,大力发展种养殖业,提高群众生产经营收入,2016年以来,累计兑现五小庭院经济补助资金159.5035万元,收益贫困户达658户,多产业助力群众增收。会同市就业局,大力开展多种形式的技能培训,提升贫困劳动力就业能力。2016年以来,累计开展技能培训22余次,参加培训人员累计达到2200余人次,利用公益性岗位、护林员等岗位累计解决贫困户就业168人;大力宣传就业扶贫相关政策,如针对贫困劳动力开设扶贫专岗、浙江东西部协作就业岗位的宣传等,鼓励贫困劳动力外出就业,助推贫困人口增收。在以产业和就业扶贫为主的同时以政策兜底为辅,针对部分和完全丧失劳动力的贫困人口,通过低保政策兜底、公益性岗位等政策扶持助推了收入增长确保贫困人口收入达标、吃穿不愁。二是完善基础设施建设,着力解决群众出行、饮水困难,化解两难题。出行难、饮水难是全乡群众的两个大难题,自2016年以来乡党委政府积极向上争取,截止2020年底上级共下达我乡扶贫项目44个,其中道路新建及维修工程36个,涉及资金1728.87万元,现已完工32个,共完成社道硬化13.212公里,维修贫困村通村委会道路并实施窄路加宽25.2公里,新建平板桥2座,有效解决群众出行难问题;积极与市水务局衔接,争取集中供水项目,自2016年以来,全乡共修建集中供水池17处,保障了辖区6500余人有安全饮水,修建分散供水微水窖110处,管道引流解决458户群众饮水难问题,全乡3108户10832人安全饮水得到保障。三是坚持分类施策,聚焦住房、教育、医疗,做到三保障。因户施策实施危房改造和易地搬迁,确保困难群众住房安全有保障。2017年以来,全乡大力实施危房改造1238户、人居环境改善工程1184户,对符合搬迁条件的建档立卡贫困户实施易地搬迁220户,极大地提高了群众住居生活质量,村容村貌也得到了较大改善。全面落实控辍保学工作,对发现义务教育阶段辍学的适龄儿童进行劝返复学,对因特殊情况不能上学的适龄儿童,实施送教上门,认真执行国家教育扶贫三免一补等相关政策,为贫困户入幼儿园、小学、初中、高中发放生活补贴,为家庭经济困难中职学生发放助学金,深入推进国家雨露计划职业教育培训资助项目,2016年以来补助213人次,34.275万元,确保辖区内适龄儿童无一辍学,无因学致贫现象发生。通过院坝会、宣传单、入户宣传等形式做好医疗保险、大病救助、临时救助等政策宣传、解释和推进工作,2016年以来均圆满完成医疗保险征收工作,且全乡所有建档立卡贫困户,均由乡卫生院医生进行一对一家庭签约服务,确保贫困户基本医疗有保障。(三)坚持服务为本切实保障群众权益,严防严控社会治理成效明显一是始终咬定群众满意这一标准,提高服务质量,落实好各项惠民政策。2016年以来,新建村级党群服务中心2个,建筑面积达600平方米,2018年规范化新建乡便民服务中心1个,全乡5个行政村建立了便民服务代办点,实行村三职干部轮流坐班制,加强政务服务一体化平台建设,优化办事流程,提高为民服务效率,十三五期间乡便民中心及各村代办点累计办理民政、残联、国土等事项1万余件。认真落实社会保障的各项惠民政策,加强弱势群体保障力度,做到应保尽保,2020年城镇居民医保参保8971人,农村养老保险参保80人。五保供养51人,农村低保771人,城市低保11人,发放优抚金122人。量服录入残疾人193人,打卡直发解决残疾102人护理费6.1万元。认真落实义务教育政策,联合曾家乡小学扎实推进控辍保学工作,关爱留守儿童246名,全乡无一名儿童辍学。二是坚持开展平安建设工作,严防严控扫清发展隐患,社会治理成效明显。认真落实党政领导干部一岗双责,加强社会治理工作,深入推进平安建设,扎实开展扫黑除恶专项斗争,2016年以来联合罗文派出所、村建办、水务、农业等职能部门,开展执法检查30余次、线索甄别80余次。深入开展不让毒品进我家宣传教育,加强防邪工作和社会稳定风险评估,认真办理领导信访批示件和交办件,积极做好不稳定因素排查稳控化解工作。严格落实安全生产责任,加强隐患排查整治,确保无重大责任事故发生。大力开展重点建设及发展软环境治理,开展法制宣传70余次,严厉打击推进重点建设中的强揽强卖、强包强拦等违法行为,为重点项目建设在曾家的顺利推进创造了零干扰环境。2020年开展安全检查60余次,排查隐患25起,发出整改通知书25份,开展防汛减灾演练2次。按时办结书记信箱、市(区)长热线、达州市12345政务服务热线,来信来访9件,调处矛盾纠纷13起。三是践行绿色发展理念,发展特色旅游产业,灵秀烟霞分外娇。巍巍青山,潺潺绿水是曾家的真实写照,丰富的自然资源就是金山银山,自2016年以来,曾家乡坚持践行绿色发展理念,不断加大环境保护综合治理工作,对曾三路、曾花路、曾新路等重点路段和烟霞山重点区域实行24小时监管,在辖区主要干道及人流集中处设置环保宣传标语,利用信息、微信平台、村级阵地led显示屏等广泛开展宣传,营造环保人人有责,人人参与的良好氛围,并加强散乱污企业及小作坊生产业主的监管巡查,发现问题及时制止纠正,自2016年以来对违法排污行为依法查处,挡获乱倒垃圾、建渣40余次。切实履行河长制责任,持续在保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态上下功夫,不断提升辖区水库河道水质和沿线的生态环境质量。打造文化+绿色特色旅游,以烟霞寺、清净硐、古院落、明清古墓等为依托,向游客展现独有的古巴人文化,借助优美的自然风景,让游客沉浸其中留连忘返。同时不断强化烟霞山景区基础设施建设,2019年完成烟霞山停车场滑坡治理工程和停车场维修工程,有效保障游客停车需求。自2016年以来,烟霞山共计接待游客20余万人次,特色旅游雏形初现。二、十四五时期工作思路及2021年工作打算十四五时期是全面深化改革的关键时期,2021年是曾家乡决胜同步全面建成小康社会和推动乡村振兴的关键时期,乡党委政府将在市委、市政府的坚强领导下,以乡村振兴为总抓手,围绕市委、市政府全国康养度假旅游目的地达州北向开放桥头堡发展战略,大力发展现代特色农业和乡村文化旅游产业,大力深化农村产权制度改革,丰富和完善社会治理体系,着力实现同步全面建成小康社会和推动乡村振兴,建设幸福和谐美丽新曾家。一是全面提升党建工作水平。继续强化党支部标准工作法推进,着力加强党组织和党员队伍管理教育,严把党员发展审查关。扭住薄弱环节持续用力,扎实开展两学一做学习教育和党员活动日活动,严格落实三会一课制度,积极引导广大党员争做合格党员、争当时代先锋。全面落实从严治党规定,压紧压实党风廉政建设责任,认真履职尽责,坚决惩治违纪行为。二是加大重点建设推进力度。纵深推进法制宣传,深入开展发展软环境治理,依法打击重点建设推进中的违纪违法行为,对重点项目实行挂图作战、定期研判、全面动员,倾力做好污水处理厂、垃圾中转站、曾家村宋家坪文化设施及基础设施等项目的征地拆迁,确保项目建设顺利进行。三是加强生态环境综合整治。深入推进生态环境综合治理,加强清扫保洁的监督管理,着力改善人居环境。营造干净、整洁、规范、有序、清爽、美丽的人居环境和发展环境,实现空气清新、水域清净、城镇清爽、乡村清秀、庭院清雅、景点清丽六清目标。四是有力维护社会和谐稳定。加强信访工作,加大矛盾纠纷排查调处,依法打击违法犯罪和邪教活动,深入推进平安建设、扫黑除恶专项斗争。严格落实安全生产责任制,严厉整治安全隐患,持续加大新冠疫情防控村社网格化管理模式,确保社会和谐稳定。五是有序推进乡村全面振兴。全面落实惠农政策,加大产业扶持,切实抓好扶贫开发和精准扶贫工作,夯实农业发展基础,确保十四五期间各项目标圆满完成,促进农业增效,农民增收。三、存在的主要问题及工作建议意见2016年以来,我乡在党的建设、基础设施建设、脱贫攻坚、产业发展、社会治理、环境保护等方面做了大量的工作,也取得了一定成果,但我们深知我们的工作还存在一定的问题。主要表现为以下几方面。(一)基础设施建设滞后由于我乡地广人稀,社道路错综复杂,建设里程长,仍有较多社道路未硬化,群众生产运输困难,出行不便,造成该部分群众满意度不高,信访问题时有发生。(二)党的建设还需加强由于我乡为劳动力输出大乡,大部分青壮年选择外出务工,党员结构老化严重,虽然自2016年以来,发展党员均为年轻优秀农民工,但改变党员结构40-60岁占主体的现状还需很长时间。农村党员在总人口占比仅为2%,党员队伍不够壮大,村两委干部后备人选匮乏。(三)群众思想急需转变虽然党委政府在不断加大对产业发展、脱贫攻坚工作力度,但仍有部分群众抱有靠着墙根晒太阳,等着别人送小康的思想,干部干、群众看现象时有发生。
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