预先制定详细的工作计划是需要结合实际的工作内容的,制订工作计划,可以养成良好的习惯,以下是优文档网小编精心为您推荐的安监处工作计划7篇,供大家参考。
安监处工作计划篇1
根据县委十三届十次全体会议关于开展“十大战役”的部署要求尤其是对安全生产工作的要求,采取有效措施,坚决防范安全生产事故,确保安全生产形势持续稳定好转,现结合我县安全生产工作实际,制定如下计划:
一、 任务目标
按照省、市、县《关于进一步加强安全生产工作的意见》要求,进一步夯实安全生产基层基础工作,严厉打击非法违法生产经营行为,建立健全安全生产长效机制,开展隐患排查整治,强化执法监督、责任落实和目标考核。将安全生产控制指标控制在市下达的指标之内,有效防范一般事故、坚决遏制较大以上事故,实现事故总量明显下降,安全生产状况实现根本好转。
二、重点工作
1、落实属地监管和行业监管责任。各乡镇办事处落实“属地管理”责任,安委会各成员单位按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,落实行业监管责任,建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系。县政府与各乡镇办事处签订安全生产目标责任书、与县政府安委会各成员单位签订安全生产目标承诺书,明确目标责任,确保年底前完成各项任务目标。并按照考核办法对各乡镇办事处各项任务目标完成情况进行考核。
2、督促企业落实主体责任。大力推进企业监管“三道防线”、“岗位应知应会卡”、 “隐患排查治理示范点”建设,总结推广行之有效的事故防范措施,提高企业本质安全水平。年底前,14家危化、18家涉氨、3家烟花爆竹批发企业建立企业安全生产“三道防线”、档案规范,企业安全生产管理水平得到显著提升;14家危化企业全部建立“岗位应知应会卡”制度;选择1-2个基础较好企业,建立隐患排查治理示范点,在危化品生产企业和涉氨企业开展专家查隐患活动,并抓好隐患的整改落实。
3、推行安全生产网格化实名制管理。在全县推行安全生产“网格化”管理和监管责任“实名制”,使每个生产经营单位和每个行业领域区域都明确一个监督管理部门一包企业责任人,并落实监督管理责任,对危化企业、存在重大危险源的工矿商贸企业和安全生产监管任务相对较重的其他企业,要逐一明确县级、科级领导包保责任。第一季度,完成全县安全生产“网格化”管理和监管责任“实名制”
4、推进企业安全标准化创建工作。摸清我县规模以上工商贸企业底数,在全县22家规模企业开展安全标准化创建工作,确保年底前全部通过标准化验收。8家企业完成标准化复审换证。1家新取证危化企业完成三级标准化验收。 3家烟花爆竹批发企业严格按安全标准化管理模式运行。
5、严格安全生产行政许可和建设项目安全监管。加强源头管理,对危险化学品生产经营单位严格安全许可,对新改扩建危险化学品建设项目严格安全设施“三同时”审验,新建危险化学品企业一律强制入园,加强对“两重点一重大”企业及化工企业检维修、开停车、危险作业和异常工况等重点环节的安全监管,完善“专家查隐患、执法促整改”机制,提高企业查隐患的主动性。严格烟花爆竹零售经营单位现场安全条件审查和发证工作,确保春节期间烟花爆竹销售旺季安全。严格对3家烟花爆竹批发企业的安全检查,严禁超量存放,超范围经营。摸清手续不全重点工业建设项目的底子,严格按照省政府213号令和危险化学品建设项目安全监督管理办法,完善“三同时”审验手续。
6、加强安全生产宣传教育培训。完成对全县危险化学品生产经营单位、工商贸企业、主要负责人安全管理人员及特种作业人员的安全教育培训,使之取得相应的管理资格,持证上岗率达到100%,提高安全管理水平和管理能力。开展执法人员业务培训,提高监管水平和执法能力。
搞好安全生产月活动,采用多种宣传形式,对宣传贯彻新安全生产法及相关法律、法规、标准、安全管理知识和事故教训警示等进行广泛宣传。
7、加强应急救援管理。督促有关企业单位按规范编制应急救援预案,并按要求备案,高危企业每年应急救援演练不少于2次,一般工商贸企业演练不少于1次,各乡镇办事处每年不少于1次应急救援综合演练,不少于1 次专项应急救援演练,进一步提高各级应急救援能力和水平。各级各部门要加强应急联动,提高应急处置能力。
8、推进职业健康工作。进一步推进职业危害严重较重企业职业卫生检测、评估、 “三同时” 和职业危害申报,确保完成市下达的职业危害检测、申报和企业负责人和职业卫生管理人员培训工作任务,年底前完成2家职业卫生基础管理示范点建设。
9、加强执法工作。进一步加大执法力度,严厉打击非法违法生产经营行为。结合工作实际,认真制定县安监大队执法监察计划,同时与各乡镇办事处签订执法委托书,并督促各乡镇制定执法监察计划,县乡执法计划要搞好衔接,确保覆盖面全,不出现漏管企业,并按计划开展执法,以执法促整改,督促企业对查出的安全隐患切实整改到位,确保安全生产。
三、扎实开展安全生产专项行动,加强隐患排查整治
1、抓好10个专项整治。
充分发挥安委会职能,安委会各成员单位相互配合,尽职尽责,适时开展联合执法,每月突出一个专题、搞好10个专项整治活动,春节前后重点抓好烟花爆竹、道路交通专项整治;4月份抓好危险化学品、5月份抓好建筑施工、6月份抓好特种设备、7月份抓好防汛、8月份抓好城镇燃气、9月份抓好中小学校、10月份抓好人员密集场所、11月份抓好规模以上企业、12月份抓好“打非治违”与各重点行业专项整治“回头看”。
2、加强隐患排查整治。各乡镇办事处落实属地管理责任,安委会各成员单位落实行业监管责任,在本辖区、本行业全面开展事故隐患排查整治活动,横向到边,纵向到底,严格责任追究,落实“三个问责”,出了事故要问责,存在的安全隐患检查不到位要问责,查出的隐患整改不到位要问责,突出隐患治理,通过隐患呈报单、督导函和实行约谈等形式,加大隐患整改督办力度,对存有隐患长期不整改而被督办的企业列入“黑名单”,并从项目核准、用地、信贷等方面予发限制等方式,对重大隐患实行挂牌督办,整改一个销号一个,确保隐患全部整改到位。
安监处工作计划篇2
(一)推进安全生产网格化管理的实施。
按照《罗湖区安全生产网格化管理实施办法》(试行)(罗府〔20xx〕18号文)要求,结合各辖区、各行业安全生产管理特点,全面推进安全生产网格化管理的实施,在全区真正建立起基层管理与职能、行业部门双覆盖的横向到边、纵向到底的安全管理网格,形成层级清晰的责任体系和责任追究机制。
(二)继续开展各项安全生产专项整治活动。
按照方案要求,全区开展的“四大”行动、九大专项整治活动将持续到年底。我局将继续组织协调建设、质监、交警、消防、安监、各街道办事处等相关职能部门做好以下工作:一是继续开展“四大”行动、九大专项整治活动。继续开展九项安全生产专项整治,并将整治情况及时报告。二是继续深化开展城中村、高层楼宇、“六小”场所、“三合一”场所等消防安全整治、城中村内灭火器的统计和配备、老旧房屋的检测和空楼、“房中房”的整治和两周一报等各项工作。
(三)加大交通安全监管力度,严防死亡人数指标被突破。
继续开展交通安全专项整治,加大对非法营运三轮车、摩托车、单车、校巴、非法营运蓝牌车、无牌假牌车和违停车辆的整治,加大对驾驶员超速行驶和酒后驾车、行人违章穿越马路等违法违章行为的查处力度,提前做好“春运”的筹划,完善安全应急机制,防范重特大发生,严防死亡人数指标被突破。
(四)组织开展节日安全检查和隐患整治,确保节假日辖区平安
在坚持日常安全隐患排查的基础上,提前制定平安夜、圣诞、元旦、春节节前安全检查方案和节日期间的安全值班、驻点监控方案,开展节前安全大检查,及时督促整治安全隐患,做到检查一个,整治一个,消除一个,落实值班责任人员和各项安全防范措施,确保节日平安。
(五)深化安全宣传培训教育工作,提高辖区安全文化素质和安全管理水平
继续采取群众喜闻乐见的各种形式,针对社区居民、工厂员工,加大对人员密集、安全重点地段的宣传力度,普及安全知识和安全法律法规,切实强化辖区居民安全意识;继续开展安全主任、特种作业人员等各类安全培训工作,提高辖区安全生产管理水平。
安监处工作计划篇3
为强化行政执法责任的落实,规范安全生产行政执法行为,提高安全生产执法效能,根据《行政许可法》、《安全生产法》、《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》(国家安全监管总局令第24号)和《安全生产监管年度执法工作计划编制办法》(安监总政法〔20xx〕183号)的有关要求,结合我县实际,编制20xx年度安全生产行政执法计划。
一、指导思想
以党的十八大精神为指导,坚持科学发展、安全发展理念,以全面实施安全发展战略,认真贯彻国务院《意见》(国发〔20xx〕40号)、国务院国发〔20xx〕23号文件和市安全生产“十二五”规划为主线,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,继续深入开展“有计划、全覆盖、规范化”安全生产执法检查,严厉打击安全生产非法违法行为,督促安全生产经营单位落实主体责任,增强安全生产执法工作的有效性、针对性和权威性,杜绝较大以上事故,确保全县安全生产形势持续稳定。
二、工作目标和主要任务
(一)工作目标:通过强化安全生产行政许可、执法检查、打非治违、专项整治和督查、宣传教育培训,有力地促进全县非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、机械冶金等重点监管行业领域的生产经营单位安全生产主体责任的进一步落实,各类事故严格控制在市政府下达的各项控制指标以内,杜绝较大以上事故的发生。
(二)主要任务:深入开展安全生产监管执法检查,严厉打击违法违章生产经营行为,落实安全隐患排查治理责任;深入开展安全生产标准化建设,继续抓好重点行业(领域)安全生产和职业健康的专项整治;大力开展宣传教育,扎实推进企业安全文化建设,营造更加浓郁的安全生产氛围;创新生产安全事故风险防范控制机制,提高应对化解事故风险的保障能力;着力加强安全基础工作,不断提升安全保障能力和安全监管水平。
三、职责分工
(一)执法检查职责分工
县安监局主要依法对非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹以及机械冶金等工贸行业企业开展执法检查,直接检查的企业共252家(具体名单见附件)。同时对委托各镇人民政府(街道办事处)负责执法检查的生产经营单位10%的比例进行随机抽查。
镇人民政府和街道办事处主要负责对本辖区内所有企业开展执法检查。
非煤矿山领域:县安监局对非煤矿山企业(名单附后)执法检查率达100%,全年执法检查不少于2次。镇(街道)对本辖区内非煤矿山企业全年开展执法检查不少于4次。
责任科室:非煤矿山安监科
危险化学品领域:县安监局对危险化学品生产经营企业(名单附后)执法检查率达100%,全年执法检查不少于2次。镇(街道)对本辖区内危险化学品生产经营企业全年开展执法检查不少于4次。
责任科室:危险化学品和烟花爆竹安监科
烟花爆竹领域:县安监局对烟花爆竹批发公司(名单附后)执法检查全年不少于4次。镇(街道)对本辖区内烟花爆竹经营户执法检查全年不少于4次。
责任科室:危险化学品和烟花爆竹安监科
冶金、机械等八大工贸行业企业:县安监局对部分规模较大、容易发生职业危害的100家工贸企业(名单附后)执法检查不少于1次。其中对职业病危害严重的企业全年最少开展2次执法检查。镇(街道)对辖区内所有工业商贸生产经营单位的检查不少于1次。
责任科室:县安全生产监察执法大队
其他领域:督促公安、交通、住建、消防、教育等部门开展交通运输、建筑施工、消防安全、学校安全等加强监管执法,查处非法违法生产、经营、建设行为,整改事故隐患,防范事故发生。
责任科室:综合监管和协调科
(二)执法检查重点事项
1、全面检查国家安监总局第24号令第八条规定的十九项重点内容;
2、国发〔20xx〕23号文件、国发〔20xx〕40号和湘政发〔20xx〕27号文件中规定的安全生产标准化达标情况和安全生产责任保险的落实情况。
(三)其他行政执法工作
1、县安监局应加强安全生产行政许可工作,依照程序、坚持标准、严格执行安全生产设施“三同时”审查验收制度,切实把好安全生产源头关。
2、对执法检查中发现的问题、存在的安全隐患应按照国家安全监管总局令第24号第九条、第十条、第十一条、第十二条的相关规定进行处理,并将相关信息及时录入涉危企业基础数据库。涉及行政强制和行政处罚的,必须严格执行相关程序和法律规定,正确使用安全生产执法文书。
3、各级安全监管部门要加大明查暗访的力度,扎实开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹和冶金等工贸行业(领域)安全生产和职业健康的专项整治和“打非治违”行动。
4、继续深入贯彻落实国发〔20xx〕23号文件、国发〔20xx〕40号文件,认真组织学习《湖南省安全生产条例》和省委、省政府关于安全生产的五个重要文件,精心筹划、组织好“安全生产月”活动。大力开展安全生产专题业务培训,全面推进生产经营单位“三项岗位”安全培训工作。
5、高度重视安全生产综合监管工作,以道路交通、水上交通、建筑施工、消防、民用爆炸物品等重点行业领域为重点,以减少一般事故、杜绝较大以上事故为目标,督促协调相关行业管理部门进一步加强安全监管,切实落实企业主体责任。
四、执法检查方法
采取查看文件证书证件、查阅资料档案台账、查看现场、调查询问等方式严格检查,同时根据企业安全生产基础状况的好坏,将执法检查对象进行分类、实行动态管理。
五、其他事项
1、切实加强组织领导。依法开展执法检查是贯彻执行安全生产法律法规、落实安全生产工作重大决策和部署、加强安全生产监管工作的重大举措,要高度重视执法计划编制工作,将其列入本单位依法行政工作的主要内容。各镇(街道)要根据本计划的要求,结合实际认真编制各自的行政执法检查工作计划,由同级人民政府批准后认真组织实施。执法计划应当于3月20日前报县安监局备案。县安监局各科室(大队)以及镇(街道)要制定月度、季度执法检查计划落实分解年度计划,保证执法计划落实到实处。
2、严格落实执法责任。严格按照法定程序行使安全生产现场执法检查职权,切实履行执法职责,承担国家安全监管总局第24号令规定的相应责任,建立“谁检查、谁复查、谁处罚、谁负责”的责任机制。
3、对不依法、依计划履行执法检查责任或违反法定权限和程序实施执法检查的,按照国家安监总局令第24号和湖南省《安全生产监管人员监管执法五项规定》的相关规定,严肃追究责任单位及相关责任人的责任。
4、县安监局在完成职责范围执法检查任务的同时,应切实加强对镇(街道)执法检查工作的业务指导,选择重点企业开展联合执法,形成执法合力。在执法检查中,对有专门安全生产主管部门的生产经营单位的违法行为和案件,应及时将案件移交给相关主管部门依法查处。
安监处工作计划篇4
今年以来,县委、县政府高度重视安全生产工作,按照中央、省、市领导的相关指示精神,严守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条红线,紧密结合实际,深入开展安全生产年活动,深化安全生产各项工作,不断查摆问题,不断完善安全监管体系,着力夯实城市安全基础,相关工作取得明显成效。
(一)修订相关制度,健全体制与责任体系。一是结合我县工作实际,制定了《xx县安全生产约谈暂行办法》,严格落实企业安全生产主体责任和职能部门安全生产监管责任,提升安全监管质量和效率,为有效落实安全生产责任制度,防范重特大生产安全事故奠定了良好基础。明确股办职责,完善体制机制,重点推进安全执法综合监管,充实安全生产法制队伍,为安全生产执法规范化打好基础。
(二)规范留痕管理,重点做好执法留痕。一是强化执法检查留痕。落实双随机制度,实现全过程跟进整改,通过拍照定位、录像、录音等手段记录现场情况,实行一企一档,二是强化执法立案留痕。安排专人负责行政执法案卷进行整理和规范。实行一案一卷、一卷一号,依照顺序进行归档,建立执法文书台账和案卷登记台账。建立了监管档案体系,对安全生产监管工作轨迹进行实施记录、留痕、存档,确保有档可查、有据可依、有迹可寻。三是强化案件审理留痕。本着以事实为依据、以法律为准绳,切实履行好安全生产行政处罚案件的审理职责,通过对行政处罚案件是否具有管辖权、当事人基本情况是否清楚明确、违法事实是否清楚、证据是否充分、定性是否正确、适用法律法规是否准确、量罚是否恰当、程序是否合法、执法文书是否规范等内容进行把关,有效提高行政处罚案件的质量和水平,实现了执法过程中自由裁量权的压缩,减少寻租腐败空间。四是强化违法违规行为曝光。研究企业黑名单制度,强化执法信息报送、加强安全生产违法违规警示教育,发布执法信息30多篇。实行一案一通报制度,让安全生产违法处罚在阳光下进行,让违法处罚程序透明化。
(四)突出重点防范,提升本质安全水平。一是在全县率先开展安全风险评估,聘请省专家对我县危险化学品储存和经营进行了把脉问诊。制定《xx县危险化学品安全综合治理实施方案》,确定了10个目标38项具体工作任务,明确了各乡镇和有关单位的工作职责。截至目前,共检查企业96家次,排查隐患178条,下达行政执法文书261份。二是认真做好烟花爆竹监管工作。2020年共发放《烟花爆竹经营(零售)许可证》71份。开展烟花爆竹联合专项检查4次,出动检查人员60余人次。三是加强农药销售市场安全监管。共培训农药经营单位负责人83人,办理《危险化学品经营许可证》76个。
(五)坚持常态监管,提升执法威慑力度。一是强化非煤矿山监督检查工作,共检查企业8家,下达检查记录44份,整改指令书11份,整改复查意见书11份,查出隐患19处,现已整改。开展联合检查6次,专项检查4次。二是加强工商贸企业检查,共检查企业22家,下达检查记录38份,整改指令书19份,整改复查意见书19份,查出隐患97处,现已整改。三是加强职业健康监管工作,共检查企业17家,下达执法文书17份,发现隐患95项。
(六)加强应急管理工作。制定了《xx县2020-2020年标本兼治遏制重特大生产安全事故工作方案》、《xx县生产安全应急管理大检查方案》。开展应急预案演练,加强了对火灾防范和应急处置能力,截止目前,全县共开展应急预案演练126次,其中政企联动演练1次。
(七)创新宣传形式,提升安全文化影响。一是加强培训增强引导力。积极开展各类安全培训,大力宣传安全生产方针、安全发展理念、安全生产红线意识、安全生产法律法规、安全生产责任体系。开展一岗双责、落实企业安全生产主体责任、职业健康安全培训、危化等系列安全培训工作,培训总人数约800人次。二是重点宣传增强感染力。今年的安全生产月活动在时代广场、客运站、江边广场同步进行宣传,深入开展一系列安全生产宣传教育活动。制作、购买安全知识手册10000本、职业病防治宣传资料5000套、警示教育片及展板若干,努力扩大宣传影响,确保宣传效果。三是与网络电视台继续推出安全你我他电视节目,积极推送安全相关动态和知识,全面、时效、准确的展示安监工作的亮点和特色。
(一)安全生产认识不足。一些生产经营单位负责人不能摆正安全生产和经济效益的关系,多数业主自认为企业多年没发生事故,对安全问题重视不够,总是强调历史客观原因,对事故隐患存有侥幸心理,忽视安全生产投入;部分企业特别是民营企业和个体私营企业法人代表安全意识淡薄,安全投入欠账严重,安全管理制度不健全,安全培训教育工作不到位。
(二)企业主体责任有待进一步落实。有相当一部分生产经营单位,特别是乡镇的民营企业、小企业,不重视安全生产的情况还比较突出、相当一部分企业安全生产投入不足。安全设施、设备陈旧,安全隐患大量存在。非法、违法生产经营情况比较突出。
下一步,我局将深入贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》、十九大报告关于安全生产的重要指示,牢固安全生产红线意识,从以下几个方面深化安全生产工作:
(一)完善安全生产各项规章制度。一是进一步完善重大行政执法审核制度、行政处罚备案制度,行政复议工作制度、行政应诉工作制度、行政执法案卷评查制度、行政执法与刑事司法的衔接制度等制度,落实行政执法监督工作。二是建立健全案件审查、事故调查相关规章制度,推动全局相关工作有序开展。
(二)持续深入开展安全隐患排查整治工作。在巡查督查的基础上,组织开展重点行业领域专项整治行动。结合市局统一安排,以及我县实际情况,组织开展重点行业领域专项整治行动。
(三)加强执法规范化和应急救援管理。全面推进应用安全生产执法监察系统工作,规范执法监察程序,提高执法监察效率;要求全局执法人员自觉将思想认识统一到市安监局的要求上来,尽快熟悉操作安全生产执法监察系统,按照全市要求,一律通过执法系统线上操作开展安全生产执法监察。加强安全生产应急管理队伍和能力建设,加大安全生产应急管理培训和宣传教育力度,坚持预防为主、防救结合,努力打好安全生产应急管理工作攻坚战和持久战。
(四)继续推动企业安全生产主体责任落实。以科技为载体,充分利用互联网覆盖面广、信息储存量大、信息传递迅速、资源整合利用率高等特点,建设区域性的安全生产宣教和监管云服务平台,完善企业安全生产教育培训和考核、监控企业安全生产教育实施过程,推动企业落实安全生产主体责任。
(五)加强安全生产领域失信行为信息管理工作。一是认真研究安全生产领域诚信体系建设有关文件精神,做好相关信息登录及报送工作;二是健全安全生产标准化建设工作档案管理,加强信息报送。
(六)开展安全文化示范企业创建和社区安全文化建设工作。根据市安监局要求,明年我局将重点开展安全文化示范企业创建工作和社区安全文化建设工作,通过以点带面的方式,逐步铺开,营造全县良好的安全生产氛围。树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,把安全生产监管工作纳入到社会治理的大格局里。
安监处工作计划篇5
**年是**有限公司经过两个公司整合重组并在挂牌运行的第一年,也是公司克服重重困难,历史上完成各项生产经营任务最好的一年。这充分标志着公司整合改制取得圆满成功,充分标志着公司是一个优秀的团队。人事劳资部在各级领导的正确决策和强有力的领导下,以内外部人才市场为导向,以公司生产经营目标的实现为最终出发点,大力加强人事劳资工作的管理力度,充分利用内外部人力资源,建立健全灵活多样的用工机制,使公司出现了士气旺盛,人心思进的大好局面,为公司全面完成各项生产经营目标打下了良好的基础。总结一年来的工作,主要体现在以下几个方面
一.建立了法人治理结构,员工结构日趋合理
公司自2月份成立了人力资源中心以来,打破了全民工、集体工、劳务工、临时工的用工概念,建立了内部人才市场竞争机制,对各单位所需人员,实行竞聘上岗,双向选择。
1、建立了公司法人治理结构。相继设立了董事会、监事会,聘任了公司总经理。又通过在建设工程总公司范围内竞聘,聘任了公司副总经理、四部一室主任、分公司经理15人。通过在公司内外部参与竞聘,使工作能力强,业务水平高的管理人才脱颖而出。
2、打破员工身份界线,优化配置了人员。公司成立人力资源中心后,逐步实现一个以长期劳务合同为主,短期劳务合同为辅,临时合同为补充的劳动用工体系。除管理人员外,对剩余的全体员工全部进入人力资源中心管理,按照不同单位和部门的人员需求与之签订上岗合同。
3.公司人员结构日趋合理。公司现有员工558人,其中:全民职工261人,代培工1人,集体工88人,劳务工128人,临时工80人。其中:机关63人,安装分公司136人,路桥分公司39人,防腐分公司32人,恒达分公司88人,运输分公司98人,建筑分公司8人,嘉胜分公司6人,租赁分公司37人,人力资源中心51人(其中:借调和单干23人),通过双向选择,已有507人分别走上不同的工作岗位。目前公司人力结构日趋合理,大专以上文化程度有65人,中级职称15人,技师5人,电焊工、管工、驾驶员、机械手、修理工等主要工种241人。公司员工日趋年青化,充满了活力,年龄在21-40之间的有488人,占总人数的84%。
二.推陈出新,认真搞好人事劳资工作
对公司人事劳资业务流程进行再造
根据公司原人事劳资业务流程,结合有限公司实际,对我公司人事劳资业务流程进行了再造。包括人事劳资部岗位职责、人力资源中心的岗位职责、人员调动手续、员工考勤制度、员工工资奖金发放、公司绩效考核等规章制度()。并编制了工作制度6个,下发文件4个、公务通知6个,使公司人事劳资管理工作相互协调、密切配合、精干高效。
2.认真做好员工工资和奖金的发放工作
面对公司生产人员分散,工资发放有一定困难,我们针对不同情况采取不同的办法,保证将工资和奖金及时发放到每一位员工的手中。
xx年共发放工资442.3万元,其中:机关59.8万元, 安装分公司122.8万元,路桥分公司34.5万元,防腐分公司32.6万元,恒达分公司70.6万元,运输分公司45.1万元,建筑分公司8.6万元,嘉胜分公司8.3万元,租赁分公司35.4万元,人力资源中心24.6万元。
xx年共发放奖金588万元,其中:机关62.4万元, 安装分公司195万元,路桥分公司60万元,防腐分公司48万元,恒达分公司115.7万元,运输分公司34.1万元,建筑分公司13.2万元,嘉胜分公司6.6万元,租赁分公司49.4万元,人力资源中心3.6万元。
3.认真做好员工工资的套改工作
根据总公司的要求,xx年我们对员工工资进行了两次套改。由于公司重组整合, 历史原因多,工资套改难度大,问题多,我们在尊重历史的情况下,尽量做到公平合理,使员工得到最多的实惠。第一次补发工资7.1万元,第二次补发工资39.5万元。
三.加强绩效考核,制定了合理的办法
为了充分发挥**有限公司整合重组的优势,公司以搞活内部分配机制为突破口,以提高经济效益为目的,突出对各责任单位和部门进行考核与奖惩,并加大对第一责任人的考核与奖惩力度,从而充分调动全体员工的生产与工作的积极性,不断提高公司的市场竞争能力和盈利能力,全面实现公司的生产经营目标。主要办法是经营放开搞活,绩效考核挂钩。
考核时以各责任单位和部门的工资(费用)总额为主要依据。工资总额是基础工资、技能工资(操作层)、岗位工资(管理层)和效益工资以及各种福利性补贴之和(部门为管理费用),工资总额都将与所取得的绩效完全挂钩,硬性兑现。公司全年核定完成产值1.5亿元,实现利润2550万元,工资总额842万元,费用总额714.6万元。考核分有经营指标单位的考核、各部门的考核、公司承包单位的考核和对领导班子的考核,对公司领导班子实行风险抵押金政策,共收风险抵押金116万元。
四.认真处理好人事关系,解除领导的后顾之忧
为了正确处理好人事关系,解除领导的后顾之忧,我们积极加强与各部门、各分公司的联系和沟通,及时掌握员工的新情况、新动态,保持员工队伍在有竞争的情况下保持稳定,有什么重要事情及时向领导进行汇报, 使人力资源为公司的生产经营起到最好的保障作用。
加强人力资源中心人员的管理。对公司人力资源中心的人员进行双向选择,择忧录用,并认真作好员工的思想工作,让广大员工自觉改变从业观念,自觉提高技术业务水平,通过达到一定技能而选择不同的岗位。今年公司558人中已有507人分期分批走上不同的工作单位,剩余的人员也分别从事单干或到派出所、焊考办等单位从事短期性工作。
2、做好集体工的稳定工作。集体工是我公司的主要力量之一,对88名集体工有偿解除劳动合同的工作出现多次反复,为此我们进行了深入的调查、了解和咨询,细致耐心地做好解释工作。虽然最后没有人有偿解除劳动合同,但通过做工作,沟通了大家的思想,稳定了大家的情绪,缓解了员工的矛盾。
3、做好劳务合同工的续聘和新聘工作。对公司符合条件的128名劳务合同工进行了续聘,并解聘了7名长期不在岗且又未报过到的人员;对符合转劳务合同工条件的50多名临时工进行了摸底,并完成了向总公司、勘探局申报、审查工作,一方面解决了建工总公司职工子女的就业问题和后顾之忧,另一方面也为我公司下一步的工作储备了人员力量。
4、对长期不在岗员工进行了清理。通过清理共有37人长期不在岗。经过耐心细致的做工作,现办理内部待岗9人,协议离岗5人,还有一部分人员正在寻找新的出路。
总的来讲,通过以上的工作使公司员工从思想观念上、工作作风上有了很大的改变,自觉形成了一种自我约束、自我竞争的良好局面。
五.认真抓好员工培训,提高了员工整体素质
为了提高公司员工的整体素质,我们给员工创造了继续培训、转岗培训等多种培训的机会。公司自成立人力资源中心以来,一方面全体员工的思想观念都有了很大的改变,感觉到压力大了,学技术重要了,使工作积极性有了极大的提高。同时,员工对自身业务水平、技术操作能力的提升愿望更加迫切,很大一部分人员提出了培训和转岗的要求。公司根据工作实际,分别针对不同情况进行了培训,通过培训使一些员工的素质得到了提高,一些员工重新走向了新的工作岗位。
为了抓好培训,公司专门成立了培训领导小组,并结合实际,制定了xx年度员工教育培训计划,以文件形式下发到各单位。今年共完成的主要培训项目有:管理人员培训、科级干部项目经理培训、转岗焊工培训、预算人员培训、财务人员培训、技术人员培训、文秘宣传培训、人事劳资培训、焊工培训、管工培训、煨弯工培训、职工技能鉴定培训等,培训主要以脱产和半脱产的形式进行,培训人员达216人,员工培训率达到38.7%。
六.建立了新的薪酬与绩效考核体系
公司原薪酬多年来一直执行原长庆石油勘探局劳动工资管理办法和标准,已经不适应市场经济和有限责任公司体制的要求。根据公司目前的发展趋势和生产经营工作实际,同时为了充分发挥薪酬与绩效考核体系激励员工,挖掘员工的潜力和创造力,提高企业竞争力,尽快实现公司中长期战略目标,公司自整合重组开始,就对薪酬改革进行了大量的宣传和引导。公司专门成立了薪酬改革领导小组,对薪酬体系和绩效考评进行改革。经过和西安交通大学管理学院合作,对整个体系进行了科学合理的设计,设计时坚持了按劳分配,定岗定薪;坚持了公平性,激励性;坚持了全面改革、兼顾历史;坚持了科学性与灵活性相结合的原则。目前整体设计方案初稿已经拿出来,有望经过董事会审批后,明年贯彻实施。
七.存在的问题和明年的工作思路
当然,我们的工作还有很多不足之处,还要请上级领导给予批评和指正。目前存在的主要问题有
1.在工作思路上需要进行改进,正确领会领导的意图,并加以贯彻实施。特别是在处理人事关系上工作方法还需要灵活多样,避免各类矛盾的产生。
2.需要建立人力资源储备库,为公司储备各类人才。同时加大员工的培训力度,全面提高员工整体素质。
3.爱岗竟业的精神还不够,需要对本部门工作人员在这方面进行灌输和引导。
面对明年的工作,我们深感责任重大,要随时保持清醒的头脑,理清明年的工作思路,重点要在以下几个方面狠下功夫
1.加强人事劳资工作的日常管理,特别是抓好基础工作的管理。
2.随着新的薪酬和绩效体系的出台,宣传贯彻实施是明年的工作重点。主要内容包括:一是薪酬和绩效体系的宣传贯彻工作,二是员工定岗定员工作,三是员工级别认定工作,四是工资套改工作,五是绩效考核工作。
3.对内加大员工的培训力度,全面提高员工的整体素质;对外积极和外部单位合作,建立适合我公司需要的人力资源储备库,为公司生产经营储备各类人才力量。
4.继续学习罗文精神,树立为公司高度忠诚,爱岗竟业,顾全大局,一切为公司着想,一切为大家服务的思想。特别是要热情为基层服务,提高办事效率,为公司全面提升管理水平增砖添瓦。
5.加强和各部门、各单位的团结协作,创造人力资源最美好的环境,去掉员工不和谐的音符,发挥员工最大的工作热情,使公司逐步成为一个最优秀的团队。
安监处工作计划篇6
一、指导思想
以邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观为指导,以党的_大、_届三中、四中全会精神为引领,以强化红线意识、促进安全发展为主线,坚持"安全第一、预防为主、综合治理"工作方针,全面开展"一抓三促"安全生产综合整治,进一步落实安全生产行政执法责任制,规范安全生产监管执法行为,提高依法行政水平,严厉打击安全生产领域的非法行为,督促生产经营单位严格落实好主体责任,及时消除各类生产安全事故隐患,促进全市安全生产形势进一步稳定好转。
二、目标任务
通过强化安全生产行政许可、执法检查、专项整治和宣传教育培训等,有效落实生产经营单位安全生产主体责任,提高企业本质安全水平;通过隐患排查治理,依法查处和纠正生产经营单位存在的安全生产违法行为,杜绝重特大生产安全事故,遏制较大生产安全事故,减少一般生产安全事故,确保事故起数、死亡人数、受伤人数三项指标下降;通过加大安全生产执法力度,严厉打击非法、违法生产经营行为;通过严肃查处生产安全事故,依法追究责任单位及相关人员责任,营造遵守安全生产法律法规的良好氛围。实现重大隐患整改率100%,行政处罚案件结案率100%,生产安全事故调查结案率100%,生产安全事故责任人查处率100%,信访举报投诉案件查办率100%。
三、执法分工
根据我局机构设置、职责分工、人员数量、工作经费等情况,以及明确的监管监察对象、时间及重点内容等,编制20_年度我局安全监管执法工作计划,具体执法计划见附件(上级下达的专项行动除外)。
四、有关要求
(一)突出执法重点,促进安全监管。针对不同时期安全生产工作特点,在重点行业、重点部位和重点领域组织开展形式多样的安全生产大检查。加大执法力度,及时发现和制止安全生产违法违规行为,集中整治安全隐患,发挥部门联合执法优势,确保执法到位。依法严厉查处生产安全事故责任单位和相关责任人员,严格安全责任追究制度;加强执法跟踪检查,督促生产经营单位规范安全管理,确保安全生产。
(二)规范执法程序,提升执法水平。现场监管执法时,对发现的事故隐患,应当责令立即排除或限期改正;对发现的重大事故隐患,必须采取相关现场处理措施;对非法行为依法予以立案查处。对涉及有关部门监管的事项,根据《中华人民共和国安全生产法》第六十六条规定和《嘉兴市政府法制办公室、嘉兴市综合执法局关于划转综合执法行政处罚事项的公告》(嘉府法〔201x〕34号)文件指示精神,及时移送有关部门并形成记录备案。监管执法结束后,落实专人整理归档备查,健全监管执法"一案一档"工作机制,做到客观、全面、真实,不断提高监管执法的效能和水平。
(三)倡导服务执法,提高执法成效。安监干部要深入基层,加强调研,及时开展指导服务,帮助基层解决行政执法工作中的各类问题,认真总结推广行政执法中好的经验和做法。要采取多种形式,加强安全生产执法活动的宣传报道,提高安全生产法律法规知识的普及率,增强全社会安全生产法制意识。树立文明执法、执法与服务并重理念,做到执法与宣传教育相结合、执法与隐患整改相结合,进一步提高执法服务水平。
(四)落实廉洁执法,建设廉洁安监。严格落实政务公开,实行透明办案,阳光执法,将工作职责、执法程序、裁量标准等向社会公开,主动接受社会监督。按照党的_大提出的建设廉洁政治和干部清正、政府清廉、政治清明的目标,切实加强执法队伍的党风廉政教育和思想作风建设,大力倡导务实节俭的作风和热爱事业、忠于职守的敬业精神,树立起安全生产行政执法的良好形象,推进廉洁安监建设。
安监处工作计划篇7
20_年,我县安全生产工作在县委、县政府的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,在市安监局的指导下,在全县上下的共同努力下,以党风廉政建设促进安全生产工作,以“严”和“实”的工作作风扎实开展了安全生产“铁拳执法行动”、隐患排查治理专项行动、安全生产“四级五覆盖”、“五落实五到位”和安全生产“三化建设”等工作,进一步强化组织领导,落实责任,努力消除各类安全隐患,保障人民群众生命财产安全,各项工作取得了一定成绩。
一、主要工作及任务指标完成情况
20_年,我县共发生各类生产安全责任事故9起,同比持平;死亡2人,同比持平;受伤7人,同比上升17%;直接经济损失8.67万元,同比下降76%。安全生产各项指标均在市安委会下达的控制指标范围内。
(一)认真贯彻落实“四级五覆盖”、“五落实五到位”,进一步强化安全生产责任制
20_年,我局积极发挥安委办职能作用,全面落实全县各级领导干部安全生产“一岗双责”制,进一步提高安全生产责任意识,落实安全生产责任,强化安全生产综合治理措施,形成各司其职、各负其责、齐抓共管的安全生产监管格局。一是县委、县政府主要领导、主管领导高度重视安全生产工作,主持召开安全生产工作会议7次,专项会议4次,谈心对话会1次。县安委办主持召开乡镇安全生产形势研判会2次,专项会议4次,谈心对话会2次,重大安全隐患单位约谈会2次。二是县委、县政府主要领导大力支持安全生产工作。20_年,经市编办批准,成立了县安全生产监察队伍,配备了正副队长,新进了4名成员,进一步加强了安监队伍的执法能力。20_年,预算增加乡镇安监工作经费合计50万元,其中重点乡镇每年5万元,一般乡镇3万元;对400个行政村(社区)安全生产信息员每月补助50元。同时,各镇、各部门、各生产经营单位也能够多方位争取经费支持,加大安全投入。据统计,20_年全县累积投入7342万元用于安全宣传教育、装备建设和隐患治理,其中各镇、各部门投入3736万元,生产经营单位投入3606万元。三是20_年我县参照市安全生产委员会组成情况,增设县委常委、政法委书记为安委会副主任,增加组织部、宣传部、人武部、纪检委、编办、食药局为安委会成员单位,负有安全生产监督管理重要职责的部门主要负责人担任安委会成员。四是调整细化了20_年度安全生产目标管理责任书。针对工作实际,分别和全县14个乡镇签订了责任书,向29个部门、30个重点企业下发了任务书,明确要求各镇、各部门、各企业要结合本地本单位实际,将责任层层分解,逐级落实。五是建立首届安全生产专家库。我县经过认真推荐、筛选和审核,共选聘17名安全生产专家组成第一批安全生产专家库。六是8月5日,_市安全生产监管责任“四级五覆盖”现场会在隆重召开。市委常委、副市长李春林,市安监局局长刘亚忠,县委书记杨志先,县长高寒,县委常委、副县长惠宽和,县委常委政法委书记朱云,以及_市其他县区分管安全生产工作的县(区)长、安监局局长和部分乡镇负责人共计60余人参加了活动。现场会的成功召开为全市落实安全生产监管责任工作起到了引领示范作用,被市安委会以“模式”,向全市推广。
(二)进一步扩大“安全文化”建设成果,营造全民安全氛围
1、结合“安全文化示_县”创建目标,进一步扩大“安全文化”建设成果。20_年,我局紧紧围绕典型培植、面上推动、绩效提升等重点环节,全面推进安全文化建设。4月1日,我局组织银州镇、银州街道办事处、十里铺乡、桥河岔乡、银南社区、赵山村等单位主要负责人、分管安全负责人和安监业务人员一行19人赴_县、_县参观学习安全文化建设工作经验,通过这次参观学习,为我们进一步理清创建工作思路、明确创建工作方法提供了宝贵经验。
2、以6月份安全生产月为契机,扎实开展了安全生产宣传活动。其中,6月1日,我局联合县公安局、交通运输局等单位在县汽车站举办道路客运驾驶员安全宣誓承诺活动,县委常委、副县长惠宽和应邀出席活动并做了重要讲话。6月16日上午,我局在县新世纪购物广场开展了“安全生产月”咨询日大型宣传活动,组织全县32个单位和重点企业参加了此次宣传,县委常委、副县长惠宽和出席了活动,并向在场群众发放宣传材料、宣传纪念品,活动现场还举行了安全生产万人签名活动。据统计,活动现场解答群众咨询问题32条,发放安全生产书籍7000余册,发放安全宣传传单10000余张,各类安全宣传品3000余份。
3、开展了安全生产知识竞赛活动。2月5日,联合非公党建工委举办了“强党建、遵安法”知识竞赛活动,鸿盛集团、米王集团、伟华集团、银州工贸、金泰酒店、闯府酒业等六家非公企业参加比赛;6月份,联合县总工会举办了“平安”安全生产知识网上竞赛活动,全县各镇、各部门、各企业共计10_人参赛;10月13日,联合县供电分公司组织开展“掌握安全生产知识,争做遵章守纪员工”知识竞赛活动。
4、开展安全知识培训活动。1月27日,我局组织召开了烟花爆竹销售培训会,70家零售单位负责人参加培训并考试;5月11日,银州街道办事处召开了行政村安全生产信息员业务培训会,我局业务人员为信息员进行了业务培训;5月21至22日,我局举办了全县乡镇安监干部培训班,邀请陕西省安全生产专家李桂芳前来授课,各镇、办事处、便民服务中心、盐化工循环经济工业园区管委会分管安全生产工作的领导、专职或兼职安全生产监管人员、重点村(社区)安全生产信息员和我局全体干部共计160人参加培训;10月19日至10月21日,_市20_年度第五期用人单位职业卫生管理人员培训班在我县召开,邀请陕西省安全生产专家申秀琴教授前来授课,、绥德、子洲、吴堡、_县、清涧共90人参加培训,其中我县危化企业、非煤矿山企业共40人参加培训。
5、开展送安全生产知识下基层活动。结合“科技之春”宣传月、“安全生产月”活动,我局向各镇、各部门、重点企业、中小学校、城乡居民发放《安全生产法律法规摘录》、《生产安全事故案例汇编》、《安全知识》共计6000余册,发放各类宣传品共计5000份,并为群众讲解安全生产相关知识。通过形式多样的安全知识宣传,有效地提高了人民群众的安全防范意识,受到了广大人民群众的好评,收到了良好的宣传效果。
6、充分利用网络媒体开展宣传教育。20_年,我局充分利用电视、网络等媒体对安全生产工作开展全方面宣传报道,效果明显,得到上级领导的支持和肯定。市安委办在《关于近期安全生产工作有关情况的通报》(榆安委办发[20_]30号)中特别指出,县通过政府的网站、手机短信平台,微信等媒介及时报道“铁拳执法行动”动态,营造了良好的舆论氛围。
7、加强新闻报道。20_年,我局累计在各类新闻媒体发表稿件55篇,其中陕西安全生产网44篇,中国安全生产报3篇,陕西安全杂志1篇,当代陕西1篇,榆林纪检监察网1篇,榆林日报4篇,报1篇。
(三)狠抓安全生产“三化”建设工作,形成“全覆盖、全过程、全方位”的监管格??
1、强化组织机构,全面构建安全生产“三化”建设工作新格局。成立了以县委常委、副县长惠宽和为组长,县安委会成员单位为成员的安全生产“三化”建设领导小组,为全县安全生产“三化”建设的深入推进提供了坚强的组织保障。我局成立了“三化”建设办公室和3个业务推进小组,制定了“三化”建设工作职责,明确分工、夯实责任、严格考核,确保了“三化”建设各项工作的扎实有序开展。
2、思路明确,紧贴实际。我县19个重点部门,8个镇,5个便民服务中心,1个办事处以及37个重点企业的安全监管责任台账、事故隐患台账、生产经营单位基础台账以及监管责任网格示意图均全部建立。
(四)狠抓安全生产大检查,认真履行安全生产监督检查职责
20_年,我局积极贯彻中省市县关于安全生产工作的一系列部署,认真开展了“铁拳执法”、“谈心对话”、“隐患排查整治”、安全生产大检查“打非治违”专项行动、“危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治”、“营转非”车辆安全管理专项整治、“旅游安全”专项整治、“粉尘涉爆”安全专项整治等多批次的专项行动,先后在春节、春季、五一、端午、夏季、国庆、冬季等重要时段组织开展了全县安全生产大检查,成绩显著,亮点突出。在全市乡镇安全生产工作座谈会议上,市委常委、副市长李春林特别指出,全市天然气企业要全面推广县长兴天然气公司售气与入户检查挂钩的办法,强制实行用户用气安全检查,有效预防天然气用户发生安全事故,确保千家万户安全平安。
20_年,我局共检查各类生产经营单位416家次,查处问题和隐患1041项,其中现场整改756项,限期整改285项,已全部整改到位;打击非法违法生产行为_0起,罚款金额31.52万元,吊销证照3家,关闭花炮零售点1家,关闭非煤矿山企业2家。同时,根据_市人民政府第22次专项问题会议纪要《关于全市烟花爆竹生产企业退出安全生产领域有关问题的会议纪要》的要求,对县花炮厂实行停产转型。向乡镇、部门下达《隐患整改督办函》20份,落实隐患整改资金近千万元,解决了一批重大安全隐患。县委、县政府主要领导多次深入一线,对重点乡镇、重点行业和领域进行了现场检查指导。
具体工作列表:略
(五)狠抓隐患治理,促进安全生产形势健康发展
20_年,我局以安全生产大检查为载体,及时发现问题,及时整改落实,召开隐患整改协调会议6次,开展“依靠专家查隐患”活动8次,聘请专家24人,及时解决了一些隐患问题,有力地促进了全县安全生产形势持续健康发展。如:20_年4月份,县供电公司在电力线路检查过程中发现,城郊镇官庄村村民在供电线路下方种植杨树苗造成电力设施安全隐患,县安委办组织城郊镇、国土局、供电公司等单位对该安全隐患进行跟踪督办,各相关单位抽调骨干人员投入隐患整改工作,经多方协调和反复讲解安全知识、法律知识以及隐患危害,最终村民同意将超高树苗砍伐至1米以下,隐患得到有效整改。9月份以来,我局联合县城建局、县供电分公司、县广电网络公司、长兴天然气公司、中国移动分公司、中国联通分公司等单位对城区范围内各种架空管线存在的隐患开展专项检查和集中整治,此次整治活动共耗时40多天,出动检查人员145人次,车辆36辆次,查出隐患206处,现场整改194处,下发隐患整改指令书12份,落实整改资金11.9万元,全面掌握了架空管线的运行状况,彻底整改了架空管线存在的事故隐患,确保各种管线安全运营。10月份,长庆油田第二采气厂工作人员在日常检查中发现,县城郊镇孙家沟一村民修建鱼塘时在610天然气管线上方非法修建了砖混结构房屋,造成安全隐患。10月10日,县委常委、副县长惠宽和召集安监局、公安局、工业商贸局、城郊镇、采气二厂等单位负责人召开了610管线非法占压联席会,强调了该隐患可能带来的严重后果,要求各单位立即联合开展整改工作,尽快消除隐患。经过工作组耐心劝说和帮助,10月18日上午,当事人将非法修建的房屋自行拆除,至此,该安全隐患得到了有效治理。12月,市级挂牌督办的银州商厦重大火灾隐患,完成整改,实现销号。
(六)狠抓行政审批许可,完善办事流程
1、严格按照有关法律法规开展行政审批许可工作。分别对陕西金泰氯碱化工有限公司二期建设项目进行安全验收;监督绿源天然气有限公司建设项目安全验收;办理了4户无仓储经营许可,2户农药经营许可;停产转型了花炮厂,申报为“市级烟花爆竹批发公司”;发放了52家烟花爆竹零售经营许可证。
2、制定出台了《县安全生产监督管理局行政权力运行流程图》(米政安监发[20_]59号)、《县安全生产监督管理局行政权力清单和责任清单》(米政安监发[20_]60号)等文件,并上传至县政府门户网站,将我局行政执法程序公开、透明地向社会公布,便于监督。
(七)狠抓应急演练,提高应急处置能力
1、结合实际情况积极修订备案各类应急预案,修订了《县生产安全事故应急救援预案》,并上报市安监局备案;对《县城市防洪应急救援预案》、《县水库防汛抢险应急救援预案》、《县山洪灾害防御应急救援预案》、《县防汛应急救援预案》进行了备案;组织并督导所有生产经营单位,特别是非煤矿山企业、危险化学品企业、烟花爆竹企业和商场、医院、酒店、网吧、学校等人员密集场所,必须严格按照国家安监总局《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》,编制应急预案,并按要求,组织有关专家对应急救援预案进行评审,评审合格后备案,截止目前,7家危化企业已经完成评审、备案工作。同时,我局还开展了应急救援队伍(装备)普查工作,创建了应急救援示范点。
2、积极组织各行业开展应急演练,共组织了6次较大规模的应急演练,各企业也自行组织了应急演练,充分提升了企业的安全防范意识和应急处置能力。
(八)狠抓职业卫生监管工作,推动职业病防治工作规范发展
1、年初,在全县工矿商贸领域开展了职业卫生调查摸底工作,切实掌握了各用人单位职业病危害情况。
2、为全力配合国家安全监管总局开展的职业病危害防治评估工作,我局高度重视,突出重点,通过动员部署、自查自纠,抽取了2户重点企业进行了职业病危害防治评估资料审查。
3、结合《职业病防治法》宣传周活动,我局通过召开座谈会、开展知识竞赛、印发宣传材料以及电视、网站等新闻媒体,向用人单位负责人开展宣传教育活动。
4、组织了职业卫生互查活动。根据上级部门的要求,抽调职业卫生监管人员并聘请职业卫生专家与_县进行了交叉执法检查,有效地推进了职业卫生规范化建设进程。市安监局对我局在交叉检查中聘请专家这一举措给予了表扬,对在职业卫生规范化建设、重点行业领域职业病危害专项治理等工作中取得的成绩,给予了充分肯定。
5、我县制定了《县用人单位职业卫生规范化建设实施方案》,确定了规范化建设目标。20_年对全县6户重点企业进行职业卫生规范化达标建设。预计到20_年,全县剩余所有存在职业病危害的用人单位将全部纳入建设范围,实现职业卫生规范化建设全覆盖目标。
(九)强化各项措施,推进全面工作
1、强化作风建设,进一步提高机关效能。一是以制度建设为抓手,提升能力。我局严格实行干部职工请销假制度、上下班考勤四签到制度和工作出行登记制度,并要求全体干部职工严格记录工作日志,每月一小结,半年一总结。严格要求干部职工紧紧围绕安全生产的目标和要求,认真履行岗位职责和各项工作制度,不断加强干部职工的组织纪律性。实现队伍管理的制度化、人性化,努力提高队伍管理的效率和执行力。二是加强学习。我局制定了严格的学习培训计划,采取集中学习、自主学习、专题讨论等形式,抓好日常学习,通过记写笔记、撰写心得体会等途径,确保学习效果。并要求35周岁以下干部职工每周完成5页字帖,不断提升干部职工的综合能力、创新能力和服务群众能力。
2、强化执法监督,严格落实党风廉政建设责任制。认真执行县委、县政府关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定,加强“三严三实”路线教育学习,坚持求真务实,狠抓工作落实;加大对监管队伍廉政教育,筑牢思想防线,树立良好执法形象,严禁接受企业宴请或者收受礼金、礼品;在实施行政处罚时,必须严格执行自由裁量标准,不准随意免除或减轻行政处罚。
3、认真开展“三访五促、为民服务”活动。我局严格按照县委、县政府要求,认真落实“三访五促,为民服务”活动的统一安排部署,领导牵头,全员参与,深入一线送政策、扑下身子访民情,尊重民意办实事、全力支援助发展,全面完成了活动各阶段的工作任务,深入人心,得到了当地群众的高度认可。20_年上半年,我局帮扶龙镇6个行政村购买春耕化肥60吨,优良洋芋种子2400斤、优良谷籽100斤,共计12200元,解决了农民的春播困难,拨付李山村隐患治理资金5万元,受帮扶群众向我局赠送了“帮百姓办事——为农民着想”、“扶贫有方——朴实为民”两面锦旗。下半年,我局根据新一轮“三访五促、为民服务”活动的安排,开始联系城郊镇何庄村、姬名家沟村,几个月来,局领导多次带领干部职工深入村落,调查了解村情村貌,及时掌握群众疾苦,制定了详细的台账,并经现场查看和会后研究决定拨付何庄村隐患治理资金3万元,姬名家沟村隐患治理资金2万元。
4、开展创建市级模范机关、落实党风廉政主体责任、创建“六五”普法示范点等工作。为加强安监队伍建设,树立良好安监形象,20_年,我局积极参加了一系列评优建模活动,包括创建市级模范机关、落实党风廉政主体责任、创建“六五”普法示范点等工作。目前,落实党风廉政主体责任和“六五”普法工作已通过上级部门验收,得到领导的肯定,取得了良好的效果,创模工作也全部完成,等待验收。
二、存在问题
一是企业安全责任落实不到位。部分生产经营单位对安全生产重视不够,安全投入不足,企业内部安全隐患排查治理存在走过场现象。
二是安全监管责任不到位。部分乡镇和部门主要领导对安全生产工作存在“出了事就重视,没出事就忽视”的现象,没有真正落实安全生产第一责任人责任。
三、工作打算
(一)落实两个主体责任,深化安全生产责任体系建设
1、按照《县安全生产“党政同责、一岗双责”实施办法》的要求,进一步落实安全生产监管主体责任。落实以“分级负责,属地管理”、“谁主管,谁负责”和“一岗双责”为基本原则的安全生产责任制,继续推行20_年安全生产目标管理。贯彻落实市安委会下达我县的全年各类事故控制指标、任务和要求,逐级分解落实到各镇、各部门。继续签订20_年安全生产责任书,并不断完善安全生产责任制落实情况的督促考评工作,细化安全生产考核标准和事故责任追究办法,严格实行安全生产“一票否决”制度,促进各单位完成安全工作目标任务,形成“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持”工作格局,确保安全生产责任制的全面落实。
2、继续推进落实企业安全生产主体责任。20_年,我局将在20_年的工作基础上,继续推进工作的全面开展,指导、督促各镇、各有关部门对企业进行分类指导,根据评定的等级对企业采取或巩固、或提升、或限期整改或挂牌督办等不同措施,督促企业对存在问题进行整治、提升;继续巩固活动成果,提高我县企业本质安全水平,夯实安全生产工作基础,有效防范生产安全事故,构建安全生产长效机制。
(二)突出六个重点,推进安监工作新进展
1、深化隐患排查治理。按照省、市、县政府有关部署,落实政府统一领导,部门联合执法的工作机制,继续深入开展隐患排查治理工作。结合我县工作实际,统筹兼顾,点面结合,突出重点和薄弱环节,深入开展公众聚集场所、道路交通、危化品、非煤矿山、烟花爆竹等重点行业和领域安全生产隐患排查治理,采取有力措施,持之以恒推动隐患排查治理工作;发挥综合监管职能,认真组织各镇、各有关部门开展隐患排查治理,对发现的重大隐患,要迅速采取有效的应急处置措施,及时整改治理,认真做好隐患建档登记,把工作做深、做细、做实,确保隐患治理横向到边,纵向到底,不留死角。
2、加强对危险化学品的监督管理。加强对危险化学品经营使用单位的监督检查,督促企业建立和落实定期隐患排查治理工作制度和重大危险源分级监控制度;继续开展危险化学品从业单位安全标准化工作,提高危险化学品从业单位的安全管理水平。
3、狠抓应急管理工作。继续完善应急预案,采取多种形式开展应急演练,提升应急救援能力。
4、狠抓职业卫生监管工作。严格执行建设项目职业卫生“三同时”,深入开展重点行业(领域)职业病危害专项整治,努力开创职业卫生监管工作新局面。
5、深入推进安全生产“三化”建设工作。进一步推进实施安全生产政府监管网格化、行业直管专业化、企业管理精细化,全面实现“网格全覆盖,监管无盲区”。
6、坚持依法行政,加大监督执法力度。严格规范安全生产执法监察工作,全面规范安全生产行政执法行为;严厉查处安全生产非法违法行为;严格执行安全生产法律法规,查处各类事故;完善联合执法机制,以行业管理为基础,加强与行业主管部门的协作,针对重点行业和突出问题、难点问题开展联合执法。通过各种手段,促使企业不断完善安全生产条件,依法安全生产。
(三)加大宣传教育力度,增强安全发展意识
1、充分利用各类新闻媒体,广泛宣传报道安全生产工作,大力宣传安全生产方针政策、法律法规和重大举措,宣传安全生产先进典型、先进经验。
2、继续组织开展“安全生产月”、“11.9”消防宣传月、“安康杯”等活动,充分利用各种宣传教育渠道,创新宣传教育形式,分层次、分行业向广大群众宣传政策、传播知识,进一步营造安全生产的浓厚氛围。
3、抓住企业主体,督促企业开展全员安全教育,加强对企业负责人、安全管理人员的安全教育培训,督促企业完善安全生产三级教育体系,开展多种形式的安全教育活动,发展企业安全文化,提高企业员工安全意识,帮助职工掌握安全知识和技术,形成长效工作机制,促进安全教育效果落实。
(四)加强安监队伍建设,提高整体素质
一是进一步加强安监队伍建设,特别是要提高综合监管水平和服务基层、服务企业、服务群众的能力。引导干部认真学习专业技术知识,通过互相交流经验,现场观摩等多种形式,在实践中提高工作能力。二是结合开展党风廉政建设和政风、行风建设等活动,继续提升安监队伍自身素质,提高勤政廉政、依法行政能力,努力形成“权责明确、行为规范、精干高效、保障有力”的安全生产行政执法机制,建立一支勤勉敬业、高效廉洁的安监队伍,为安全生产工作提供优质的服务。
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