我们需要用精炼的语言把工作计划写出来, ,为了我们能够更加稳定的进步,一定要将工作计划制定好,优文档网小编今天就为您带来了乡镇2023扶贫工作计划6篇,相信一定会对你有所帮助。
乡镇2023扶贫工作计划篇1
为了发挥基层党支部的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用,有效地将开展党的群众路线教育实践活动融入到学校教育的全过程,以人为本,促进学生全面发展,建设和谐校园。真正体现“党员干部受教育、人民群众得实惠”的科学发展观要求。根据上级有关要求,结合我校实际,现就我校开展党员干部与困难群众结对帮扶活动,制定如下方案:
一、指导思想
通过“一对一”结对帮扶活动,各位党员干部要深入了解所帮扶新教师、学生在学习和生活中的实际困难,使被帮扶的教师、学生激发努力学习专业的热情和自觉性,做到不仅要在物质上帮扶,更要在精神上鼓舞他们,帮助他们坚定对学习生活的信心和不怕吃苦的勇气,顺利完成学业及教学工作。
二、帮扶对象
1、特困家庭和农村特困户家庭学生。
2、因天灾人祸造成家庭重大经济损失的贫困家庭教师、学生。
3、父母丧失劳动能力的贫困家庭学生。
4、父母离异或丧父、丧母等原因造成经济困难的贫困家庭学生。
5、其他原因造成经济特别困难的在校学生。
6、新教师在教育教学上需要帮助的。
7、有其他方面存在问题的教师、学生。
三、帮扶措施
1、物质上救济。尽个人所能,给帮扶学生在校学习一定的经济支持、生活或学习用品支持。
2、学习及教育教学上指导。帮扶人员要主动与教师和学生所在班级班主任联系,定期跟踪了解帮扶对象的学习情况,针对帮扶对象学习上存在的问题,与帮扶对象制定教育措施,指导帮助帮扶对象掌握学习及教育教学方法,增强学习及教学的信心,提高学习积极性和学习效果。
3、生活上关心。帮扶人员要经常与帮扶教师、学生谈心,了解其心理、家庭情况,尽可能帮助解决家庭存在的实际困难,使之切实感受到老师的关爱和学校大家庭的温暖;同时,教育和引导他们树立远大理想,养成不畏艰苦、勇于进取的良好品质,刻苦学习、报效祖国的决心。
4、思想上解惑。鉴于困难的家庭特殊,有的是父母长年患病,无经济来源;有的是单亲家庭,有的甚至是孤儿。他们往往缺少完整家庭的关爱。要帮助他们克服与同学的相处之中的自卑心理,树立自信心,自立自强;要让他们认识到每个人都是平等的,贫困是暂时的,是可以改变的,进而激发他们的进取心。要把学生当成是自己的孩子或弟妹一样看待,平时多与班主任、任课老师联系,经常找帮扶学生谈心。经常与他们交流,掌握他们的思想状况,有的放矢地化解他们心中的困惑,给予他们精神上的动力,使他们保持积极向上的健康心理。
四、结对帮扶要求
1、由支部依据本方案,结合实际情况在广大党员中组织开展“一对一”结对帮扶活动,并落实到具体行动上;
2、帮扶工作应保持经常性、连续性、稳定性,并纳入党务工作目标管理考核;
3、帮扶工作要营造良好的舆论氛围,每名党员都要真诚地做好帮扶解困工作;
4、党员要坚持经常与所帮扶的教师、学生开展谈心帮教活动,经常深入课堂、寝室了解所帮扶对象的学习生活情况以及思想状况,深入做好帮扶对象的思想教育和交心工作。对受帮扶教师、同学要从思想、学习、生活等方面进行全方位的帮扶,让他们感受到学校大家庭的温暖,为构建和谐校园增光彩。
五、加强组织领导
要加强对结对帮扶活动的领导,明确一名班子成员分工负责,把帮扶工作纳入党建工作目标考核和民主评议党员的重要内容,努力构建“一二三五”帮扶工作格局,即:“一带”,带着亲情、热情和责任;“二不”,走访不落一户,求助不忘一人;“三落实”,帮扶对象落实到人,帮扶目标落实到人,帮扶责任落实到人;“五有”,计划要有针对性,目标要有高定位,推进要有实措施,督查要有严要求,效果要有新突破。确保结对帮扶活动取得实效。
乡镇2023扶贫工作计划篇2
针对我镇的贫困现状,抓住农村扶贫开发工作机遇,不断创新工作方式,积极争取各类扶贫资金,精心组织实施扶贫项目,扎扎实实地搞好扶贫开发工作,努力使农民收入稳步提高,群众贫困发生率逐年下降,基础设施建设不断完善,农村支柱产业逐步形成。
(一)积极调整工作思路开展扶贫工作。即:在扶贫目标上,由主要解决贫困人口的温饱问题调整为解决生存问题和提高发展能力相结合,努力构建"和谐农村";在扶贫内容上,由主要解决贫困人口吃穿问题调整为既解决吃穿问题又解决教育、科技、文化、卫生等问题;在扶贫投入上,由分散使用资金调整为整合资金集中力量解决一些突出问题。
(二)突出抓好基础设施建设。充分利用国家进一步增大扶贫资金投入的机遇,集中人力、物力、财力,坚持不懈地大搞农田水利基本建设,抓好农村村道公路的建设,千方百计帮助贫困农户改善生产、生活、生存环境,不断促使农民群众增收致富。
(三)坚持因地制宜搞好产业扶贫工程。一是以市场为导向,因地制宜地发展有特色的种植、养殖业;二是要将提高农民科技文化素质作为全镇扶贫开发的重要工作,实行农科教结合,依靠科技进步,发展特色农业;三是按照产业化发展方向对我镇现有的产业实行贸工农一体化经营,形成有特色的区域性主导产业,提高农业综合效益;四是充分尊重农民生产经营自主权,注重示范引导,帮助农民切实搞好信息、技术、销售服务,为农民发展生产、增加收入创造条件,不断增加农民收入。
(四)进一步加大劳务开发扶贫力度。实践证明,劳务开发收入已成为农民增收的主要来源。为此,我镇将在各村开展不同类型的劳务技能扶贫培训,逐步提高农民工素质,加大农村人口的转移力度,实现转移脱贫。
乡镇2023扶贫工作计划篇3
一、深入开展回头看工作。
围绕实现“三保障”、落实“三精准”、抓好“三落实”,全面排查20xx年建档立卡以来困难帮扶工作中存在的各类问题,填报到村到户排查表,切实整改到位。主要是稳定实现“两不愁三保障”,是否坚持脱贫标准,全面摸清全部农户“两不愁三保障”及饮水安全情况,逐村逐户逐人逐项开展核查,确保实现精准识别、精准帮扶、精准退出,压实政治责任、主体责任、帮扶责任。
二、继续压实帮扶责任。
全镇10个村(社区)每个村安排1个结对帮扶企业,帮扶企业要按照扶贫办和帮扶活动安排开展联系帮扶活动。镇领导班子成员及机关工作人员每人联系1个村(社区),并在所联系村选择1—2户困难群众开展帮扶工作。目前我镇未脱困户31户,94人,已脱困户38户,104人,我镇现需帮扶的困难户共69户,198人。
三、脱贫不脱政策,继续落实脱贫工程
1、实施产业帮扶。帮助申报养植业补助,确保资金全部发放到位,发挥我镇鑫洁种养业农民专业合作社、优品家庭农场、张六明家庭农场、叶桃家庭农场、张献国家庭农场的作用,带动困难户发展种养植业,巩固脱贫成果,提供政策性保险,鼓励和支持有劳动能力的困难户发展特色种养业和传统手工业,切实提高困难户的家庭收入。
2、确保饮水安全。对69户困难户饮水情况进行实时关注,完善困难户饮水安全台账、强化水质、水量监控检,确保数据的准确性、完整性,确保所有困难户的饮水安全达到当地农村饮水安全评价标准。
3、落实教育资助政策。继续实施我市出台的对困难家庭在园儿童、义务教育阶段寄宿学生、中职学生、普通高校本专科补助的.特惠政策。
4、推进健康扶贫。计划全部落实免交新农合和家庭医生签约服务,实施健康帮扶,加强统筹协调和资源整合,落实基本医疗保险、大病保险、医疗救助“一站式”费用补助,为困难群众提供家庭医生签约服务,对于因病致困的困难家庭,将其纳入城乡居民基本医疗保险、大病保险和医疗保险的救助范围。
5、实施就业帮扶。为有就业能力的困难群众和需求企业中搭建平台,帮助困难群众就地主业,增加收入,组织开展技能培训,开展困难户种养业发展培训,推进就业帮扶力度。
6、完善社会兜底制度。完善最低生活保障制度,根据我镇目前各户困难情况,加强扶贫和低保两项制度有效衔接,对于家庭人均收入低于当地低保标准且财产状况符合当地规定的,按规定程序纳入低保,实行兜底保障。
7、推进农村人居环境整治。统筹协调,推进困难户入户道路硬化,加快实施农村道路延伸工程建设,完善村庄公共设施,提高困难群众的卫生意识、健康意识和环保意识,促进其养成良好的习惯,提升乡村卫生管理水平。
8、落实住房安全保障。经过核实,我镇困难户中符合危房改造条件的都已全部落实改造,目前暂时无改造计划,后续继续开展农村危房鉴定,规范认定程序,建立危改台账,并实施集中管理,保证正常使用安全和基本使用功能。
9、落实其他政策。有效落实困难群众城乡医保免交,城乡居民保险免交政策,实施困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴工程,做到应纳尽纳,确保困难残疾人两项补贴制度覆盖所有符合条件的困难残疾人。
乡镇2023扶贫工作计划篇4
今年的工作思路和总体要求是:深入贯彻落实党的xx届xx全会精神,以科学发展观为指导,以四个全面为总揽,以改革创新为动力,紧紧按照市委的工作要求,依靠后盾单位的大力支持,努力围绕减少农村贫困人口,壮大村级集体经济这一中心目标,全方位地开展扶贫工作,努力提高扶贫工作实效。依据20xx-20xx三年帮扶规划,特制定20xx年帮扶工作计划。
一、帮扶村基本情况
双联村是黄石水库移民后靠村,全村9个村民小组,182户,656人,其中移民427人,劳动力296人;全村总面积12.83平方公里,耕地面积703亩,其中水田517亩,旱地186亩,山林12094亩。该村居住分散,人畜饮水、农田灌溉、交通运输困难,村级集体经济基础弱,严重制约村民致富奔小康的步伐。2015年人均纯收入2755元,低于全县平均水平。人均收入低于1500元的特困户39户152人,其中农村低保户11户48人,残疾家庭13户,缺乏劳力家庭14户,因病致贫家庭12户。
全村村支两委班子组织健全,党小组3个,党员32人。
二、帮扶工作指导思想和目标
全面落实xx届xx全会和中央扶贫开发工作会议精神,紧紧围绕四个全面战略布局,认真贯彻落实总书记系列讲话,全面落实精准扶贫精准脱贫方略。做到六个精准和六个到村到户,因地制宜研究实施五个一批的扶贫攻坚行动计划,实现贫困人口精准脱贫。
我们的帮扶工作将以解决农民生产、生活为帮扶重点,帮助该村发展高效农业项目,培养农民致富带头人,加强农民实用技术培训,提升村级班子的战斗力。同时结合该村实际,有针对性制订扶贫工作的具体计划。争取通过一年的努力,人均农民纯收入提高800元,发展一定规模的种养业带动农民致富的项目10个,增加村级经济积累3万元以上。
三、今年帮扶工作主要任务
1、基层组织帮扶计划:一是加强政治理论学习,开展学党章党规、学系列讲话,做合格党员活动;二是坚持三会一课一会四评制度;三是加强班子队伍建设,积极培养后备干部,完善共青团、妇代会、民兵营、治保会、计生协会、监督委员会等村级组织;四开展好四培四带活动;五是建好村级便民服务站,六是后盾单位、帮扶村党员与贫困户进行结对帮扶。
2、基础设施帮扶计划:一是上半年投入80万元,继续村组道路硬化,今年将上年剩余的2.5公里的组道进行硬化(园艺场、川垭、易家凸、万家堉、跑马岗组);二是投入40万元,对5个村民小组的电网进行升级改造(川垭、佘儿峪、大湾、易家凸、黄家湾组)。
3、农业产业帮扶计划:一是继续做好三红密柚的培育管理;二是依靠黄石水库的便利备件,建好休闲旅游服务中心;三是扶持种养大户,并对有一定规模的养殖大户进行奖励。四是加大劳务人员培训力度,对有学习意向的劳务人员进行免费培训,增加外出务工人员的收入。
4、关爱残疾人计划:一是扶持残疾人创业;二是对特困残疾人进行救济。
5、生态文明建设计划:积极推行清洁庭院、清洁水源、清洁村庄,共建美丽双联村。一是组织专人清扫村组道路,垃圾集中焚、埋;二是鼓励村民改厨改厕。三是发展沼气、太阳能热水器、节能灶等清洁能源。
6、社会事业帮扶计划:一是关爱留守儿童、失学儿童和在读贫困大学生的上学问题;二是完善新农保、新农合体系,做到参加保险、参加合作医疗人员达到100%;三是加强村民素质和文明教育,积极开展平安家庭评比活动;四是继续抓好计划生育工作,认真做好孕检工作,严防计划外生育;五是坚持依法治村,实行村民自治。积极做好森林防火、防盗工作,严厉打击各种非法活动;及时排解各种民事纠纷,切实维护社会秩序的稳定。六是做好节日慰问工作,重点是特困户、老党员、残疾军人、失庭。
四、加强建扶工作队员的管理
1、严格遵守驻村帮扶队员的管理规定和工作纪律,认真执行学习、培训、例会、报告、考勤工作制度。
2、及时报送计划、总结和相关建扶工作资料,认真建立好相关台账工作。
3、加强帮扶资金管理,确保帮扶资金用在项目上,严禁大吃大喝,公款旅游(考察、学习)。
乡镇2023扶贫工作计划篇5
根据县委、县政府关于20xx—20xx年开展精准脱贫攻坚工作实施活动安排,我被分配到大庄镇大东村开展工作。入点以来,紧紧围绕“抓党建、促脱贫”的工作目标,深入走访调研,明确帮扶重点,强化帮扶措施,在前期调研基础上,按照“十二五”规划的发展思路,在镇党委的领导下,结合大东村实际,特制定20xx——20xx年大东村三年帮扶工作规划。
一、大东村基本情况
大东村全村现有八个村民小组,村主任1名,副主任兼文书1名,监委会成员6名,代理书记是镇安监站站长王刚同志。全村有农户435户,共1827人,党员41人,一人多年失踪,低保户23户,贫困户51户,村中有5条街道(东西街道)五条街道共设5个垃圾箱,保洁员4名;村内无小学,有幼儿园一所。村东边是广安寺庙,每年正月初八有集会,全村总耕地面积1005亩,种植大多是小麦和玉米,经济效益低,全村有奶牛户3户,基本是1—3头牛,养鸡1户,共养鸡1000只左右,商店和做小买卖的20户左右,属于经济薄弱和软弱涣散村。
二、贫困原因分析
通过前期的深入调研,大东村贫困原因大体可以概括为如下几个方面:
1、后备干部储备不足,部分党员干部受传统思想束缚,思想解放程度不够,带领引导共同致富本领不强,致使全村还没有完全形成争先致富的浓厚发展氛围;村内制度存在不完善,村级各项工作的制度化、规范化、程序化程度不够。
2、党员队伍年龄老化,年龄结构上老党员多,青壮年党员少,文化结构上有知识有发展头脑的少,男党员多女党员少,发挥作用不够,多数党员平均年龄偏大,精力跟不上,家庭负担较重,45岁以下的年轻人大多都外出务工,留守在家大部分是妇女,儿童和老人,造成干部断层脱节现象。
3、经济发展较慢。由于农业产业结构调整力度不够,造成农民收入增长缓慢。农民“小农意识”的思想比较重,对农业产业结构调整观念保守。且绝大多数村民因文化水平不高,眼界不开阔,缺乏创业基金,导致创新不足,安于现状。
4、土地流转工作困难。土地流转困难,经过走访调查了解到,土地大多没有流转的原因是农民群众想法不一致,群众思想观念守旧,没有发展意识,尤其是年龄大的群众认为土地是命根子,流转后心里不踏实,有些年龄大的群众觉得流转后的租金少,另外还有部分人耕地少,流转后只能靠流转后的钱买粮食,因为年龄大打工出去找不到工作,也不习惯,并且心里不踏实,所以极力反对自己家耕地流转,致使好多承包商来承包土地多年来都无法完成土地流转工作。
5、农村基础文化设施匮乏,村民缺少文化生活,严重制约新农村“乡风文明”发展。
三、大东村三年帮扶规划
1、指导思想
以党的十八大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,从解决进驻村最关心、最直接、最现实的问题入手,按照“分步实施、重点攻坚、全面脱贫”的思路,以增加收入,改善贫困户的生活状况为目标,采取“稳定脱贫、一户一策、整体推进、群众参与、合力攻坚”的综合帮扶措施,帮助贫困户寻求致富门路、培育增收产业、增加经济收入,实现真正的脱贫致富。
2、帮扶目标任务
从20xx年8月起,进驻大东村蹲守调研,了解实际,制定计划、措施,实行长期帮扶,用三年时间,帮助大东村解决两委班子设立、村委会广场、村排水以及生产生活中遇到的技术,资金,观念等困难问题,寻找致富门路、培育增收产业,增加经济收入,最终达到人均收入全部跨越2500元贫困线,贫困村基础设施条件明显改善、特色优势产业初具规模,教育、卫生、社保等优惠政策惠及所有贫困人群,为20xx年同步够格进入全面小康社会奠定坚实基础。
四、主要建设内容
1、村基层党组织建设
大东村两委无经费保障,造成党员活动场所的限制,严重制约“三会一课”的有效开展,搞好村党建场所建设是当务之急。村基层党组织建设包括硬件建设和软件建设两个方面。其中硬件建设主要是开展党员教育场所建设。
软件建设包括:
1)抓班子、带队伍,选出好带头人。建立一支内部团结、求真务实、干事创业的班子,力争用三年的时间为大东村打造一支作风过硬的工作队。
2)围绕“三会一课”制度,建立健全村党支部内部活动各项规章制度,使党员活动走上系统化、规范化道路;
3)积极开展党员发展工作,在外出务工人员、退伍军人、致富能人等人员中发现“好苗子”,积极推荐入党积极分子,为村党员队伍建设和村子长远发展储备后备人才。
2、村两委及村级管理制度建设
村两委建设方面。由于各种条件的制约,村两委缺少带领群众发展经济的能力和素质。应从思想引导入手,帮助村两位开阔思路,启动内力,强筋壮骨。一是提高民主决策意识。建立定期召开村“两委”会、党员大会、村民代表会制度,增强村两委民主决策意识。二是开阔眼界视野。村两委一定程度上存在“想干不会干,想干不敢干”的问题。为此,通过与各村相互学习,相互交流、讨论,去伪存真,找榜样,看差距,增强干好工作的紧迫感和压力感。三是理清发展思
路。思路决定出路,找到一条符合当地实际的发展路子,对村庄脱贫致富尤为重要。综合分析各种有利条件和制约因素,广泛征求各级各方面的意见,分析、研究、总结,形成大东村下一步发展的思路。
制度建设方面。抓规范打基础,促进村级事务长远发展。一是本着务实管用的原则,从抓村级规范入手,在建章立制、规范村级运行程序上下功夫,确立制定出台村务公开、村级事物民主决策、民主理财、民主监督等10余项制度,提高工作规范化水平。二是成立大东村村民主理财小组、党务、村务公开监督小组、党员议事会、村民代表会等组织,并使之有效运转,保障制度的有效监督运行。
3、乡村文明建设
应该清醒地看到,农村真正的脱贫致富,物质文明建设是基础,但是以文化软实力为依托的精神文明建设也决不可忽视。通过调研,我们感觉乡村文明建设内容:
1)加强村内道路建设,对村里2条没有硬化的路约3000米左右,联系相关部门,争取资金进行硬化;并给村东边,和高铁以南各打1眼井。
2)按照国家及省市加强新形势下农村精神文明建设工作文件精神,与新农办、文体局、宣传部等职能部门联系,加强项目资金争取。加大申援力度,积极争取上级资金投入到我村,为村民办些实事,整改排水不畅、村容不整等问题,
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一、总体目标
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实精准扶贫、精准脱贫基本方略,聚焦“两不愁、三保障”目标和“四个好”要求,锁定“338户983名已脱贫人口‘回头看、回头帮’、3个已退出贫困村巩固提升的年度脱贫目标任务,扭住重点区域、特定群体和关键环节,把提高脱贫质量放在首位,严格扶贫标准,注重扶贫与扶志、扶智相结合,实行开发式扶贫与保障性扶贫并重,确保全镇脱贫攻坚成果得到巩固提升,贫困对象稳定脱贫奔康。
二、工作内容
(一)学习贯彻好党的xx大精神、习近平来川视察重要讲话精神等中央、省、市、县各级关于脱贫攻坚工作的决策部署。
一是将学习党的xx大、省第十一次党代会、省委xx届二次全会、市第四次党代会、市委xx届三次全会、县委xx届五次全会精神作为首要政治任务,有计划、有安排地组织全镇党员干部层层学习培训,着力在学懂弄通做实上下功夫,促使党员干部树牢“四个意识”,形成把打好精准脱贫攻坚战作为贯彻党的xx大精神最直接、最现实的政治检验和自觉行动的共识。二是深入学习宣传、深刻领会习近平扶贫思想的精神实质和核心要义,科学运用脱贫攻坚新理论、新观念、新方法分析解决脱贫攻坚实践中出现的新问题、新矛盾,定期深入贫困村、贫困户向干部群众宣讲党的xx大精神和中央、省委、市委关于脱贫攻坚重大决策部署,让干部群众听得懂、能落实,在全镇范围内营造脱贫攻坚浓厚氛围。三是深入学习领会习近平总书记在打好精准脱贫攻坚战座谈会上的讲话精神,深刻认识习近平总书记来川视察指导的重要意义,特别是要深刻领会习近平总书记关于加强组织领导、坚持目标标准、强化体制机制、牢牢把握精准、完善资金管理、加强作风建设、组织干部轮训、注重激发内生动力8条要求,把习近平总书记重要讲话精神转化为推进我镇精准扶贫精准脱贫的具体行动,转化为打好脱贫攻坚战再上新台阶的实际成效,确保总书记重要讲话精神不折不扣落地落实。四是全面贯彻落实全国扶贫开发工作会议、全省扶贫移民工作暨扶贫领域作风问题专项治理工作会议、全市脱贫攻坚工作推进电视电话会精神和全国、省、市、县“两会”关于脱贫攻坚的决策部署。
(二)对标“两不愁”“三保障”“四个好”,持续抓好“回头看、回头帮”工作。一是在产业帮扶上下功夫,在继续抓好三木药材、高山茶叶及柳杉规模化种植的基础上,结合我镇贫困村、贫困户的自然条件、生产条件、家庭条件,精准确定一个主导产业,做到一户一业、一村一品。大沟村借助空石林景区开发,大力发展乡村旅游业,鼓励群众发展农家乐和土特产销售,实施“旅游+”战略,推动农旅融合发展;大渔村在坚持稳步发展好“三木”药材的基础上,结合区位优势,大力发展重楼种植、粽叶种植,增加群众收入;紫云村依托丰富的林木、林地资源和良好的气候条件,大力发展土鸡、山羊等养殖业和天麻种植业。针对我镇群众长期以来发展林木种植周期长、见效慢的问题,鼓励动员贫困户结合自身实际发展无公害蔬菜、羊肚菌种植和藏香猪养殖、土鸡养殖等短、平、快产业,确保贫困户持续增收有保障。同时,抓住劳动力转移不放松,继续通过住宿、车旅补助等方式动员鼓励贫困户中的劳动力外出务工,激发他们务工的积极性,逐步克服“等靠要”思想,切实增强贫困群众的自身“造血”功能。二是全面落实各项惠民政策。继续落实“两线合一”政策,对农村特殊困难群体精准实施动态调整,及时足额兑现补助资金,确保应保尽保、应兜尽兜,积极推进助残助老等各项关爱活动,加大对特殊困难群众的救助;继续落实义务教育“三免一补”和困难家庭学生资助政策措施,不让一个孩子因贫困而辍学或上不起学;继续落实“先诊疗后结算”制度,完善贫困群众健康档案,推进建档立卡贫困人口家庭医生签约服务全覆盖,贫困人口100%参加城乡居民基本医疗保险,全面落实建档立卡贫困人口“十免四补助”,加大对重特大疾病救助力度,贫困人口县域内住院和慢性病门诊维持治疗医疗费用个人支付控制在10%以内。三是深入开展“四好村”创建,在贫困村中积极开展示范村评选,办好“农民夜校”,广泛组织贫困群众学文化、学政策、学法律、学技术;大力开展以脏乱差治理、人畜分离、垃圾污水车里为重点的环境突出问题整治,引导贫困群众“扫干净、摆整齐”,养成好习惯、形成好风气。四是深入开展精神扶贫与感恩奋进教育,以村规民约为抓手深化基层法治示范创建,深入开展法制扶贫“五个一”活动,补短健全自治,德治、法治相结合的乡村治理体系;积极开展道德模范评选、脱贫致富示范户评选、文明家庭创建等活动,推进移风易俗、破旧立新,坚定贫困群众脱贫奔康的信心和决心。
(三)打好四场硬仗,确保脱贫攻坚各项任务落地落实
1、着力推进“春季攻势”。一是目标任务早明确。紧盯20xx年“回头看、回头帮”的338户983名贫困人口、巩固提升已退出的3个贫困村的目标任务,聚焦“两不愁、三保障”、“四个好”,坚持目标、问题和结果“三个导向”,及早谋划,强力推进,3月中旬制定完善20xx年脱贫攻坚工作计划。二是积极争取项目储备。在制定20xx年帮扶贫困村、贫困户巩固提升计划的基础上,积极争取储备一批住房改造、产业发展、基础设施建设等项目,3月底前制定项目实施方案,明确资金来源,理清工作思路,确保落地项目早开工、早投产,贫困群众早受益。三是全面排查问题短板。对照贫困户脱贫“一超六有”、贫困村退出“一低五有”标准,在3月份组织开展“查问题、找不足、补短板”活动,对脱贫攻坚问题短板开展一次全覆盖摸排,并针对问题短板制定整改提升措施。
2、着力推进“夏季战役”。一是抓好各类扶贫项目推进,全力推进落地项目的实施管理,注重项目质量、资金安全,确保扶贫专项全面落地生根,确保“两不愁、三保障”“四个好”涉及的项目、资金、措施全部到户到人,确保道路交通、安全用水、生活用电、广播电视、无线通信等基础设施和公共服务等项目实现时间过半、任务过半。二是抓好帮扶措施落实,认真组织对已脱贫对象的“回头看、回头帮”,对照“春季攻势”查找出的问题短板,落实“回头帮”措施,及时补差补短,巩固提升脱贫成果。三是抓好扶贫政策宣传解读,采取进村入户开展宣传宣讲,大力宣传中央和省上关于脱贫攻坚的政策措施,宣传脱贫攻坚成效和先进典型,宣讲教育、医疗、金融等各类扶贫政策,赢得贫困群众理解和支持。
3、着力推进“秋季攻坚”。一是对标开展查漏补缺。结合全省第三季度综合督导工作,围绕年度减贫目标任务,逐户对标查实已脱贫户“一超六有”、逐村对标查实已退出贫困村“一低五有”存在的短板。针对存在的短板,加大对标补短力度,逐项落实措施,倒排工期、倒逼任务、倒查责任,确保顺利完成年度目标任务。二是大力开展痕迹管理。组织脱贫攻坚档案资料专题培训,全面排查痕迹管理台账,按照“删繁就简”要求,逐村逐项检查贫困村、贫困户脱贫攻坚档案资料,确保规范化、科学化;继续推行“平时记账、年终算账、群众认账”的贫困户家庭收入核算方法,建立贫困户收入台账,确保算清账、记好帐,老百姓认账。
4、着力推进“冬季冲刺”。一是落实贫困对象动态管理。精准对接国家业务管理子系统,在省定时间节点前,全面完成全镇贫困人口的动态管理工作,着重解决好漏评、错评问题,确保实现国家系统、《帮扶手册》、“帮扶明白卡”与贫困户实际信息“四个一致”。二是迎检国家、省、市考核评估。针对已脱贫户、已退出村对标查找的问题,迅速整改,补齐短板,总结经验,做好迎接国家、省级和市级层面考核评估检查的各项准备工作,确保高标准、高质量通过国家、省、市检查验收。
(四)对标“补短板”,全面提升脱贫质量。一是狠抓问题整改。以省级交叉考核、全覆盖督查、第三方评估反馈的问题、省市暗访督查及县级检查发现的问题为重点,扎实抓好反馈问题的整改落实,建立问题、责任、效果“三个清单”台账,明确整改时限,落实整改责任,以最有力的举措扎实开展问题整改,并举一反三,查漏补缺,确保脱贫攻坚连战连胜。二是巩固脱贫成果。坚持脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱责任,抓好已脱贫户、已退出村后续扶持工作,增强造血功能,提升就业创业能力,确保稳定脱贫不返贫。对已脱贫户、已退出村定期开展自查,对有返贫风险的及时给予帮扶和救助,深入开展“回头看”、“回头帮”,确保贫困对象持续稳定脱贫。精准实施动态调整,及时将新增贫困对象纳入帮扶范围,真正做到不漏一户一人。
三、工作保障
(一)以作风建设促工作落实。认真贯彻中央、省委、市委、县委决策部署,全面启动扶贫领域作风问题专项治理,以“零容忍”的态度坚决惩治对中央、省、市、县决策部署阳奉阴违、敷衍塞责、做表面文章等不严不实作风,坚决纠正脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义、盲目决策、弄虚作假、数字脱贫等问题,严肃查处贪污挪用、截留私分、优亲厚友、虚报冒领等违法违纪行为,坚决查处基层“微腐败”,确保脱贫工作务实,脱贫过程扎实,脱贫结果真实。
(二)以督促检查促工作落实。对标已脱贫户、已退出村巩固提升和“三率一度”,严格脱贫质量阶段督查检查,领导小组定期召开会议,及时研判问题,安排部署阶段工作,镇纪委定期对全镇及各村脱贫攻坚重点工作进行督查,及时发现问题并督促整改,确保任务落实。
(三)以加强党建促工作落实。重点解决基层党组织作用发挥不足的问题,探索“党组织+合作社+贫困户”的发展模式,发挥支部引领作用,推动党建工作责任在脱贫攻坚一线落实;坚持问题导向,紧扣扶贫领域作风建设年,做好扶贫领域“四个意识”不强、责任落实不到位、干部能力素质不适应等突出问题整顿,进一步提升抓党建促脱贫攻坚的各项工作任务质量。
(四)以信息化建设促工作落实。维护运用好脱贫攻坚“六有”和国家信息子系统,推进信息共享,强化数据分析功能和决策参考。推广运用好“中国社会扶贫网”,推进贫困村、贫困户脱贫需求与社会各类公益众筹项目、社会扶贫资源精准对接,助推全镇贫困对象稳定脱贫。
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