通过实用的工作计划,我们可以更好地提高工作效率和生产力,工作计划可以帮助我们更好地评估自己的工作表现,及时调整和改进工作方法,以下是优文档网小编精心为您推荐的镇人口和计划生育工作计划推荐8篇,供大家参考。
镇人口和计划生育工作计划篇1
一、充分认识进一步加强流动人口计划生育工作的紧迫性和重要性
1、流动人口计划生育工作形势严峻,必须切实抓紧抓好。由于缺乏有效的管理和服务手段,流动人口的违法生育比例较大、出生人口性别比偏高,流动育龄妇女的生殖健康状况令人堪忧,流动人口享有计划生育服务的合法权益没有得到充分保障。流动人口,特别是农民工的计划生育和生殖健康问题已经成为影响构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村和统筹解决人口问题的突出问题之一。因此,我们必须增强历史责任感和时代紧迫感,切实抓紧抓好流动人口计划生育工作。
2、做好流动人口计划生育工作是构建社会主义和谐社会的必然要求。我国流动人口以农民工为主体,规模庞大、分布广泛,解决好流动人口问题事关我国改革发展稳定大局。因此,做好流动人口计划生育工作,尊重其主人翁地位,维护其合法权益,促进其同当地居民和睦相处,是构建社会主义和谐社会的重要内容,是人口和计划生育部门贯彻落实《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》的具体举措。
3、做好流动人口计划生育工作是建设社会主义新农村、解决'三农'问题的必然要求。人口流动促进了我国经济结构调整和经济增长方式转变,是逐步改变城乡二元结构,推进社会主义新农村建设和城市化进程,实现工业反哺农业、城市支持农村、发达地区带动落后地区的有效途径。因此,做好流动人口的计划生育工作,引导农村富余劳动力有序转移,实现人口合理分布,缓解农村人口压力,促进农民的全面发展是人口和计划生育部门贯彻落实国务院5号文件的具体举措。
4、做好流动人口计划生育工作是统筹解决人口问题的必然要求。流动人口事关稳定低生育水平,提高人口素质,改善人口结构,引导人口合理分布,保障人口安全,促进人口大国向人力资本强国转变战略目标的实现,是我国当前和今后一个时期统筹解决人口问题的重要任务之一。因此,做好流动人口计划生育工作,是贯彻落实中央《决定》,全面加强人口和计划生育工作,统筹解决人口问题的具体举措。
二、坚持以现居住地为主,户籍地和现居住地协调配合,建立和完善统一管理、优质服务的新体制
1、我们要牢固树立全国'一盘棋'的全局意识,立足当前,着眼长远,根据《流动人口计划生育工作管理办法》、《流动人口计划生育管理和服务工作若干规定》等有关规定,按照中央《决定》和国务院5号文件的要求,认真落实流入地和流出地各项工作职责,探索建立不同类型的管理和服务工作模式,总结、推广好做法、好经验,为人口流动创造良好的环境和条件。
2、流入地要按照'属地化管理、市民化服务'的原则,将流动人口计划生育管理和服务纳入属地的经常性工作范围,做到与户籍人口的计划生育工作同部署、同落实、同考核;为流动人口计划生育提供市民化服务,做到与户籍人口同宣传、同管理、同服务。创新流动人口计划生育工作的管理手段和服务方式,以多种形式增强其对流入地的归属感和认同感,促进流动人口同当地居民的融合。
3、流出地要将流动人口计划生育工作与村民自治、民主管理和民主监督结合起来,积极配合流入地,从源头上加强对流出人口的管理和服务,做好外出人员的宣传、教育、培训,落实避孕节育措施,免费办理《流动人口婚育证明》。加强外出人员的登记工作,及时向流入地提供、反馈流出人口相关信息。依法落实流出人口及其家庭应该享有的奖励优惠政策。
4、流入地和流出地要协调配合,大力加强和推进两地或多地的区域合作。人口流出和流入相对集中的地区以及交界地区要通过签订区域协作协议、建立信息通报和区域联席会议制度等形式,建立起两地或多地相互协调、齐抓共管、合作共赢的长效协作机制。
三、坚持综合治理,推进部门配合,不断完善流动人口计划生育管理和服务体系
1、政府主导,部门配合,统筹解决流动人口问题。各地要明确各相关部门职责,将流动人口计划生育工作纳入流动人口管理服务工作的全局,充分发挥人口计生委兼职委员单位的职能作用,将流动人口计划生育工作纳入政府目标管理责任制,逐步形成部门之间密切配合、管理互补、服务互动、信息互通、多方共赢的流动人口计划生育管理和服务新局面。
2、坚持重心下移,构建城市社区流动人口计划生育工作平台。各地要结合本地区实际,整合政府资源和社会资源,发挥城市社区管理和服务的重要作用。政府部门分工负责、整体联动,采取联合办公、力度,落实各项奖惩制度,推进各地工作的有效开展。一站式服务等方式,按照便民原则,简化办事程序,提高办事效率。在城市街道、社区组建基层流动人口协管员队伍时,将流动人口计划生育管理列入其工作职责,共同做好流动人口计划生育工作。
3、坚持群众参与,调动广泛的社会力量做好流动人口计划生育工作。各地要在流动人口集中的社区、企业、集贸市场等成立计划生育协会,引导流动人口依法行使民主权利,积极参与民主管理和民主监督,促进流动人口计划生育自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。完善企事业单位法定代表人计划生育工作目标管理责任制,配合做好有关管理和服务工作。加强宣传报道,营造群众参与、关爱流动人口的社会氛围。
四、坚持依法行政,维护流动人口实行计划生育的权益
1、管理和服务并重。流动人口计划生育工作要依法行政,依法管理和服务。加强普法工作,向流动人口宣传《人口与计划生育法》、《流动人口计划生育工作管理办法》等有关法律法规中所规定的实行计划生育的权利和义务,提高流动人口遵守有关政策法规,履行计划生育义务的意识,自觉依法规范自己的生育行为。
2、积极开展便民服务。改革和完善《流动人口婚育证明》管理制度,流动人口可以凭证享有国家政策规定的计划生育、生殖健康基本项目免费服务,逐步做到与户籍人口享有同等的服务。流入地要畅通免费提供避孕药具的渠道,建立流入育龄妇女现居住地'定点服务'制度。流入地和流出地要依法免费办理相关手续,努力做到上门服务。
3、坚决维护合法权益。严禁流出地跨地区设立管理站,严禁强迫已婚育龄妇女返乡孕检,严禁在签订合同和办理证件时,搭车乱收费,或以各种名义收取押金、保证金。各级人口计生部门要开通维权热线和信访电子信箱,畅通投诉渠道,接受群众监督。加大执法力度,严肃查处侵犯流动人口权益的违法侵权行为,坚决维护流动人口的合法权益。
4、拓宽服务领域。要打破户籍人口和外来人口的界限,建立和完善流动人口计划生育利益导向机制,将各项惠民政策延伸到流动人口中。要采取有效措施,有针对性地满足流动人口计划生育和生殖健康需求。在做好流动人口婚育管理和服务的同时,积极帮助未婚流动人口加强自我保护意识,提高生殖健康水平。
五、坚持互通信息,完善统计制度,促进'一盘棋'管理和服务格局的形成
1、建立部门协作机制,完善信息通报制度。相关部门为流动人口办理经商、务工、购房、租房、社会保障等手续时,应与人口计生部门密切配合、互通信息。各地要充分利用政府及相关部门信息网络,依托社区和行业信息管理载体,建立和完善流动人口计划生育管理和服务信息系统,做到信息互联共享。
2、做好流动人口信息采集工作,改革和完善统计信息制度。合理设定流动人口计划生育统计指标,建立常规流动人口计划生育和生殖健康基础信息统计制度。加强出租房屋计划生育管理工作,以出租屋、流动人口公寓和封闭住宅区管理为重点,强化社区外来人口登记制度,明确规定房屋出租户有依法协助政府做好流动人口计划生育工作的义务,全面实行签订计划生育管理责任书制度,掌握出租房屋和流动人口的基本情况,积极探索'以房管人'的长效机制。
3、加快流动人口计划生育信息化建设。要将流动人口计划生育信息化建设纳入人口和计划生育信息化发展规划,列入工作目标管理考核。要继续加强和完善全国流动人口计划生育信息交换平台建设,人口计生部门要依托育龄妇女信息系统(wis),建立和完善流动育龄妇女管理服务信息系统。积极通过区域协作,开展跨地区的流动人口计划生育信息交换试点工作。逐步实现流动人口计划生育信息适时变动、异地查询、跟踪管理和服务。
六、加强领导,保证流动人口计划生育工作的顺利开展
1、切实将流动人口计划生育工作摆上重要位置。要紧紧依靠党委、政府,充分发挥各级综治委和农民工办职能作用,建立健全整体联动的部门协作机制。要认真按照中央《决定》和国务院5号文件精神的要求,深化流动人口管理服务体制改革,将流动人口计划生育管理服务纳入社会经济发展规划和城市公共管理服务体系,加强制度建设,完善政策法规,统筹解决流动人口计划生育和生殖健康问题,促进流动人口融入城市生活。
2、各级人口计生部门要实行流动人口计划生育工作'一把手'负总责制度,统筹安排和综合协调各业务机构的职责。人口计生部门要成立专门的流动人口计划生育工作领导小组,研究流动人口计划生育重点、难点问题,进一步完善相关政策措施。
3、建立经费保障机制,保证管理服务经费落实。各级政府和人口计生部门要认真按照中央《决定》和国务院5号文件的要求,将流动人口纳入流入地人口总数,把流动人口计划生育管理服务经费纳入各级财政正常的预算支出范围。
4、完善管理机构和服务网络,提高管理和服务能力。各地流动人口较多的市、县(区)人口计生部门要设立专门的机构,按照常住人口规模比例配备必要的专职工作人员;乡镇、街道及社区应按照包括流动人口在内的人口总数配备必要的专(兼)职人员,不断完善与工作要求相适应的流动人口计划生育工作管理机构和服务网络。同时要加强对专(兼)职人员的教育和培训,提高依法管理和优质服务能力。
5、完善评估制度,加大督查和考核力度。要按照将流动人口纳入流入地人口总数、将违法生育一并纳入流入地和流
镇人口和计划生育工作计划篇2
今年以来,在上级主管部门的领导和各有关部门的密切配合下,我镇始终把计划生育工作摆在党委、政府的重要议事日程上,“两种生产”一起抓,全面贯彻落实《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》、《广西壮族自治区人口与计划生育条例》、《广西壮族自治区人口与计划生育管理办法》,在“三为主”上抓落实,积极开展“三好一满意”合格镇村活动,实现了计划生育工作的良性循环,使得我镇的计生工作有了较大的进步。
一、各项任务完成情况
(一)计生指标完成情况
1、据统计,今年载止月*日,全镇总人口数为***人,已婚育龄妇女数为**人,人口出生数为**人(男**人,女**人)计划内**人,其中一孩出生**人,二孩出生**人,多孩出生*人,出生率为.*‰,计划生育率为*.*%,二孩计生率为*.*%,出生婴儿性别比** 。全镇总出生人口占县下达全年控制指标**人的*.*% ,自然增长率为.*‰ 。
2、全镇共完成四术**例,占全年任务**例的*.*% ,其中完成结扎**例,占任务**例的**.*% ,完成引产*例,占任务**例的*.*%,完成人流**例,占任务的**例的*.*%,完成放环**例,占任务**例的*.*%。
(二)基础设施及工作情况
1、镇党委、政府不断投入大量的人力、物力、财力组建完善镇、村两级计生服务所室,做到妇检,药具发放管理不出村,放环、取环、查孕、妇检和康检等不出镇,既方便群众,又增加服务所室的收入。镇服务所设避孕药具室,b 超室,消毒供应室,悄悄话室,配备有b超机,测孕仪、手术包、康复床等一批设备。服务所在编技术人员名,全部是医学中专以上学历,并都持证上岗。全镇*个村委、社区都建有服务室,全部配备有避孕药具箱、工作台,有专、兼职技术人员,能够正常开展宣传计生科学知识,发放避孕药具和术后回访工作。今年以来,全镇已开展妇检三次,应参检对象**人,已参检**人,参检率达*.*%以上,生殖健康检查**人,康检率达*%以上。对检出患有妇科病的育龄对象全部给予免费治疗。
2、完善计生“三结合”小康示范园建设,充分发挥利益导向作用。我镇共帮扶计生“三结合”**户,镇直各单位都充分发挥部门职能作用,从项目、资金、人力、财力、技术、信息等方面给予帮扶,全镇共举办计生“三结合”科技致富培训班期,发放有关科技信息**多份,落实帮扶资金.万元。我镇把新模村委为建立计生“三结合”小康示范园区,收到了良好的效果,树立了典型,带动全镇计生工作的发展。
3、积极推行计划生育村民自治,搞好协会整改。到目前止,全镇已有芦圩农业等*个村委、社区实行了计生村民自治,占全镇村委、社区总数的*%。计生村(居)民自治和综合改革示范村(居)工作能够有效开展,计生村民自治巩固、深化率占所辖村(居)*%以上,发挥了自治作用。我镇计生协会严格按照“组织健全、活动经常、搞好服务、形成风尚”的标准,切实加强基层协会组织建设,不断提高全镇各级计生协会工作水平,使协会会员发挥“带头、宣传、服务、监督”的职能作用。今年以来,共发展新会员**人,发放会员证**本,累计协会会员**人。
4、镇、村人口学校做到有牌子、有制度、有计划、有师资等,人口与计划生育基础普及率达*%,群众应知会率达*%。各村、社区实行计划生育村务公开,将计生工作有关情况按季度上墙公布,接受群众监督,与此同时还开展“三好一满意”、“婚育新风进万家”活动。如在“.*”计生协会成立日、“.*”世界人口日的宣传活动中,镇党委、政府出面邀请文艺队进村演出,党、人、政三套班子领导带头进村、上街散发宣传材料,并解答人口与计划生育问题,取得良好的效果。
二、主要做法
一年来所取得的成绩,主要是镇党委、镇政府对计生工作加强领导的结果。作为全县人口最多,面积最广的农业乡镇来说,搞好计生工作,关系着全县稳定低生育水平,实现人口、经济、社会协调发展。针对计生工作面广量大,难度增加的实际,镇党委、镇政府确立深入细致、求真务实抓计生的工作方针,继续严格执行计划生育目标管理责任制,狠抓各项责任的落实。一要积极探索新形势下加强计生工作的新思路和新方法;二要增加对人口与计生工作的财力和人力支持;三要进一步加大计划生育综合治理力度。以此推进全镇人口与计划生育工作。
(一)加强领导,强化管理
为了使人口与计工作有效开展,镇党委、政府狠抓镇、村和镇直单位“三级联动”的计生网络,镇、村都成立人口与计生领导小组,包括“三为主”、“三结合”工作的领导小组,都由一把手担任组长,亲自抓、负总责。镇党委、政府分别与各村委、社区及镇直各单位签订人口与计生工作目标管理责任状,将计生工作任务与奖金、政绩相挂钩,实行捆绑考核,实行计划生育“一票否决”、每月按时召开计生工作例会,专题研究计生工作情况。定期或不定期地听取计生工作汇报、分析,具体掌握计生工作各个阶段存在的问题,及时采取措施,及时解决。今年以来,镇党委、政府共召开*次计生工作专题会议,召开计生工作例会达*次。
(二)为计生办好事实事,加大对人口与计生工作的财力和人力支持
镇党委、政府真正把计生工作放在心上,落实到行动中,切实为计划生育工作解决实际问题。
1、确保镇、村计生队伍的稳定,镇计生办和计生协会工作人员按照上级要求落实编制,各村、社区也配备了人口管理员、药具员。做到按时、按量发放工资和岗位津贴等报酬。
2、建立利益导向机制,认真解决了部分纯女户子女上学减免费用及计生办困难干部职工家庭生活问题。
3、三镇合并后计生办工作人员较多,没有集中统一的办公场地和下乡交通用车,影响了计生工作的正常开展。镇党委、镇政府于月*日召开党委成员会议及时研究解决,把原宾州镇政府办公楼的楼和楼腾给镇计生办办公场地,将镇政府部汽车调拔给计生办下乡专用。
4、在每次开展的计生宣传服务活动中,组织抽调县挂点单位和镇直单位的车辆、人员参与计生宣传服务活动,车辆用油都是各单位负责。
5、千方百计保证计生经费投入,把计生经费列入财政预算,保证人均经费投入达*元。
(三)进一步加大计划生育综合治理力度,加大后进转化工作力度
1、协调督促公安、工商、民政、卫生等有关部门共同抓好计划生育工作,开展人口与计划生育综合治理,形成“党政负责,部门配合,群众参与、优势互补,齐抓共管”的格局。今年以来,我们召集各有关单位和部门召开计生工作会议,特别针对流动人口、出生婴儿性别比偏高等问题进行了研究,并开展了专项治理。
2、由于历史遗留问题及各方面原因,造成了我镇计生后进村的存在,使我镇的工作受到了一定程度的影响,发展不平衡,制约人口与计划生育目标责任制的考核。镇党委、政府研究制定了后进村转化工作方案,协调有关部门对后进村(社区)进行人口与计划生育综合治理,党政一把手、分管领导亲自抓后进村转化工作,集中抓和经常抓相结合,镇政府每月坚持用至天时间组织有关部门集中开展计生宣传服务活动,计生办做到平时工作经常抓、天天抓。实行交纳计生风险抵押金措施,镇领导班子成员和计生办领导每人**元,镇政府和镇计生服务所干部职工每人**元,年终完成计生各项任务指标按照交纳数额给予奖励,反之将交纳的抵押金作为计生工作经费。通过各项有力措施,使我镇后进村的计生工作有了很大的改观。
一年来,我镇在开展计生工作中虽然取得了一定的成绩,但是还存在着一些问题,比如群众婚育观念还没有得到根本转变。在今后的工作中,我们将坚决贯彻落实“一法三规”及有关人口与计划生育法律法规,进一步落实计划生育“三为主”工作方针,推行计划生育“三结合”,深入开展计生“三好一满意”活动,上下同心,扎实工作,把我镇计生工作推上新的台阶。
镇人口和计划生育工作计划篇3
20xx年xx镇人口和计划生育工作要点为深入贯彻落实《中共中央国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》精神,按照“以人为本、法治引领、创新发展、统筹推进”的原则,顺应计生事业和乡镇机构改革发展趋势,进一步夯实基层基础,强化服务供给,加快融合发展,确保20xx年人口计生各项目标圆满完成,为发展上台阶、建设新xx创造更加和谐的人口环境。总体思路是:三突出三促进。
一、主要目标:
20xxx年全镇人口计生工作总目标为:坚持计划生育基本国策,实施全面两孩政策,改革完善计划生育服务管理,促进人口均衡发展,圆满完成人口计生各项指标,在全区进位争先。具体目标:依法实施全面两孩政策,出生人口性别比在正常值范围以内(xx),人口计生依法行政工作达标率xx%以上,人口计生奖励扶助政策兑现率100%,免费孕前优生健康检查覆盖率达95%以上,妇幼保健和计划生育服务覆盖率达95%以上,流动人口管理服务率达95%,人口信息化建设指数达98%以上,人口文化建设达标率达100%,群众满意率达98%以上,村(居)全部达计划生育合格村(居)建设标准,完成xx区老龄委下达的目标任务。
二、工作措施:
(一)突出实施全面两孩政策,促进生育登记服务管理制度完善
1、继续依法实施全面两孩政策。今年我镇将在巩固20xx年政策实施成果的基础上继续深入贯彻落实中央《决定》和修改后的的《中华人民共和国人口与计划生育法》、《xx人口与计划生育条例》等法律法规,认真落实全面两孩政策实施配套政策规定,做好相关政策的宣传、解读,引导家庭负责任、有计划地安排生育,妥善做好全面两孩政策及《条例》实施前后生育政策、计划生育奖励扶助政策和社会抚养费征收等各项计划生育政策的衔接,主动回应社会关切,维护社会稳定。
2、不断完善生育服务管理制度。继续实行生育登记服务制度,落实便民利民措施,简化办事程序,优化办事流程,全面推行承诺制,实行一次性告知、一站式办理,缩短办理时限,大力推行网上办事,认真落实首接责任制、信息公开制、为群众提供高效便捷服务。
3、加强出生人口监测。加强人口变动情况调查,开展出生人口监测,及时准确评估全面两孩政策实施效果。正常运行省人口和计划生育综合信息平台、全员人口和全员流动人口信息管理系统,全面核查基础信息,不断完善全员人口数据库,提高信息的入库率、完整率和准确率。实现人口动态管理,全面深化信息化应用,为加强和改进计划生育服务管理工作提供信息支撑。
(二)突出计划生育服务管理改革完善,促进妇幼健康服务水平提升
1、加强生育管理。坚持依法管理,严格控制政策外多孩生育。突出“出生人口性别比”指标,坚持标本兼治,深入开展婚育新风进万家活动,营造更加有利于女孩成长的良好社会环境。强化源头治理,将镇、村、组三级全员全程包保服务责任制落到实处,做好孕情摸底、孕情随访、妊娠监测等工作,加强出生人口动态监测,防止选择性别生育,维护出生人口性别比例平衡。
2、加强流动人口服务管理。建好流动人口台帐,实行流动人口动态服务和管理。加强流动人口信息协查,提高网络协作水平,确保省际间协查信息反馈率达到100%。全面落实国家规定的免费服务项目,推进流动人口基本公共卫生计生服务均等化,做好流动人口在居住地的生育登记服务,实施流动人口健康促进行动计划、留守儿童健康促进项目,关怀关爱流动人口和留守人群。
3、推进优生优育全程服务。落实免费计划生育基本技术服务。推进免费孕前优生健康检查,做好告知、随访和高危人群出生缺陷的干预工作,动员定期孕情检查监测,引导群众合理选择助产服务机构,增强妇幼自我保健能力。围绕家庭发展周期,开展健康促进、优生优育、计划生育、生殖健康、家庭保健等优质服务,倡导良好的生活习惯和健康的生活方式,提高家庭成员健康水平。
(三)突出民生幸福,促进有利于计划生育的家庭发展支持体系构建
1、落实民生政策服务。认真落实农村部分计划生育家庭奖励扶助、计划生育家庭特别扶助、计划生育手术并发症特别扶助制度,实施好持证城镇非从业居民一次性奖励和企业持证退休职工一次性奖励常态化发放的规定,切实保障计划生育家庭的合法权益。
2、加大计生特殊困难家庭帮扶力度。协调财政、民政、人社等相关部门从经济扶助、养老保障、医疗保障、社会关怀等方面加大对计划生育特殊困难家庭的帮扶力度,在政策实施过程中向计划生育家庭倾斜,妥善解决计划生育特殊困难家庭在生产、生活方面的实际困难和问题,提升计划生育家庭的发展能力。探索进一步加大对计划生育特殊困难家庭的医疗保障,提升家庭医生在计生特殊群体中服务的频率和效率。
3、提升幸福家庭建设水平。注重家教家风建设,引导广大群众树立科学、文明、健康的现代家庭理念和正确的幸福观、价值观,促进家庭和谐与社会稳定;
组织开展“幸福家庭”评选,扩大幸福家庭建设的社会影响力,宣传“幸福家庭”典型,传播幸福家庭正能量,提高幸福家庭建设的知晓率、认同感、参与面;
开展幸福家庭建设示范镇、村、户评选表彰活动,实现幸福家庭建设全覆盖。
4、提升老龄幸福指数。积极推进本村老龄工作,做好本村范围内《老年优待证》相关材料的收集、审核、上报工作;
开展老龄化国情教育,落实“安康关爱行动”,组织“敬老月”活动。
镇人口和计划生育工作计划篇4
2011人口与计划生育工作总结
我局共有下属单位15个,在编干部职工90人,临时工1人。同去年相比,因退休和自动减员,人数都有所减少。为了有效地开展计划生育工作,我们在县委、政府的正确领导和县人口和计划生育局的关心指导下,以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》和《广东省人口与计划生育条例》等有关文件精神,加强与各镇及有关部门的紧密配合,强化管理,狠抓落实,做到思想、措施到位,顺利完成了县政府下达的计生工作的各项任务。
一、目标执行完成情况
截止2011年9月30日,我局系统共有干部职工91人,属育龄对象的52人。其中:一孩27人,二孩15人,三孩7人,已婚未育3人;上环20人,女扎18人,男扎3人,其他药物8人;当年结婚0人,双职工1人。经过共同努力,本系统建计生信息卡率达100%,计划生育率达100%,晚育率达100%,避孕节育率达100%,独生子女领证率达99%,平均b超查环查孕率达100%,新婚夫妇合同签订率达100%。
二、主要做法
(一)统一思想,提高认识
计划生育是我国的一项基本国策,需要全社会的关心与支持,我局领导历来十分重视,一年来,我局多次在局干部职工大会和站长会议上传达有关精神,并立足于思想认识上的提高与加强干部职工的思想建设有机地结合起来,按照“三个代表”的要求,着力从思想上、政治上提高局领导对计划生育工作的认识,使领导干部充分认识到搞好计生工作的重要性和必要性,真正把计生工作摆上重要议事日程上来,以确保全局系统计生工作的顺利进行。
(二)加强领导,明确职责
为了切实加强对全局系统计划生育工作的领导,确保圆满完成县政府下达的各项计划生育工作任务。近年来,我局一直将计划生育工作作为全局的一项基本工作任务,常抓不懈。在组织领导上,由于人员工作变动,今年6月15日,及时调整了领导小组成员,成立了以局长为组长,副局长为副组长,各股室和下属单位负责人为成员的局人口与计划生育工作领导小组。
(三)强化措施,狠抓管理
为了进一步贯彻执行上级有关实行计划生育“一票否决制”的文件精神,更好地落实各单位负责人亲自抓、重点抓的要求和计划生育的工作职责,今年,我们在原有规章制度的基础上,要求各单位继续加强有利于计生工作开展的有关配套制度和台帐,使制度更趋完善,并狠抓落实,使管理工
作更加规范化。
1、明确计生工作的目标与任务。
在《2011岗位目标责任制方案》中,进一步明确了全县畜牧兽医渔业系统计生工作的目标,要求计划生育率100%;晚育率100%;避孕节育率100%;独生子女领证率100%;查环查孕率100%;新婚夫妇合同签订率100%。对在规定时间内未落实节育措施和未将查环查孕证明(镇级以上计生服务站、所)送局存档的扣发当月补贴及奖励工资,有违反计划生育有关政策移送有关部门处理,并不得评先评奖。
2、落实计生工作责任。
于2月28日与下属19个单位签订了责任书,把计划生育工作与评先评优等挂起钩来,实行一票否决,使任务明确,职责到人,真正做到一级抓一级,层层抓落实,形成了人人参与的良好局面。
(四)紧密配合,深化教育
一年来,我们积极配合有关部门和镇政府落实有关计生政策,特别能及时配合各镇一年两次的孕环检工作,如干部职工本人违反计划生育政策的,决不心慈手软。与此同时,立足于干部职工素质的全面推进,加强了舆论宣传力度,今年集中学习了《关于宣传贯彻的通知》(粤人口计生委?2011?127号)文件,11月起全系统范围内开展关爱女孩,集中整治“两非”(打击非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为)专项行动宣传活动,订阅人口和计划生育宣传品《人之初》,并配合县的中心任务,到我局挂扶的村进行计划生育的宣传,派车12次,35人次参加,并支持经费5万元,使人口与计划生育基础知识普及率达到100%。(五)全面兑现优惠政策
为了配合做好综合治理出生人口男女性别比升高的问题,我局在认真做好宣传工作的同时,积极加强独生子女教育,提高独生子女入学率,使义务教育阶段的独生子女入学率达到了100%。同时做好独生子女津贴和就学优惠政策的兑现工作,独生子女津贴和学费报销100%兑现。为贯彻落实《计划生育家庭意外伤害保险工作实施方案》,我局对机关及下属单位54户独生子女家庭均一律要求参保,保费由局统一出资解决,使这些实行计划生育的家庭得到了实惠,有效提高了干部职工落实计划生育政策的自觉性。
三、2012计生工作计划
(一)计划生育率达到100%,综合避孕率达到88%,一年二次透环妇检率达到100%,确保完成计生工作目标任务。
(二)制订落实岗位责任制,制定奖惩考核办法。层层
签订计划生育工作责任书,做到横向到边、纵向到底。
(三)重档案管理、杜绝工作差错。计划生育工作的管理和服务要做到经常化、规范化,按照“分月管理”的原则做到当月发生当月上帐、当月上报、当月管理到位。
在今后的工作中,我们将进一步深入贯彻执行党的十七大精神,解放思想、与时倶进,不断提高人口与计划生育工作水平,依法配合抓好人口与计划生育工作,以稳定低生育水平,提高人口出生素质为主要任务,加大宣传力度,把签定计划生育合同的过程,作为向群众进行计划生育宣传的过程,使我局系统的人口与计划生育工作取得新的更大的进步。
2012年1月6日
镇人口和计划生育工作计划篇5
今年以来,在县委、县政府的高度重视下,在市人口计生委的正确指导下,各级各部门齐抓共管、综合治理,县、乡计生部门突出工作重点,强化工作措施,使我县人口和计划生育工作继续保持了良好的发展势头。据统计报表结果显示,全县共出生2452人,全年人口出生率9.99‰,自然增长率5.4‰,符合政策生育率94.37,综合节育率90。77,长效节育措施落实率84.77,出生人口性别比为100:101。低生育水平继续保持稳定,出生人口性别比控制在正常范围之内,现将20xx年全年的工作总结如下:
一、广泛开展宣传教育活动。
一是继续开展“婚育新风进万家”活动。宣传婚育新风,创建和睦家庭,将“婚育新风进万家”活动融入到社会主义新农村建设中。目前全县已建成大型计划生育公益广告宣传牌23块,新刷、刷新各类标语口号863条,发放集政策法规、避孕节育、优生优育、科技保健于一册的计生宣传册页2万余份,使群众在婚育观念、生殖健康知识、计生法规等方面有了较丰富的。了解。二是通过文艺演出的形式宣传计生惠民、少生快富等政策通俗易懂的演出将国家的优惠政策显现得淋漓尽致,喜闻乐见的表现形式深受群众的欢迎。全年共巡回演出22场,受教育群众达10万人次,各项计生政策深入民心。三是开展“好婆婆好媳妇”评比活动,评出文明家庭273户,有效地改善了婆媳关系,促进了家庭和睦、社会和谐。
二、进一步完善了计生利益导向机制。
按照计划生育“贡献者奖、困难者扶、损失者补、有病者保”的原则,初步形成奖励优惠、困难救助、养老保障等较为完善的多层次计划生育利益导向制度体系。一是全面落实独生子女的各项奖励政策。我们通过摸底调查、核实、筹措资金等一系列运作,农村独生子女奖金全部得到落实。经乡镇调查摸底,我局核实,确定全县共有3266位独生子女父母需兑现奖金,标准为每人每月10元,共需资金391920元。采取县、乡两级财政各负担50的办法,加强了资金到位的可操作性,通过兑现独生子女父母奖金,全县掀起了领取独生子女父母光荣证的高潮,对低生育水平的稳定起到了促进作用。市人大教科文卫调研组来我县就此项工作调研时给予了高度评价。同时我们加强了中高考农村独生子女照顾10分的落实力度。在严格资格审核的同时,创新了服务方式,提出在中高考农村独生子女资格确认审核工作中要随报随审,提供无假日服务。全年共有48位学生享受了照顾。二是做好农村部分计划生育家庭奖励扶助的资格确认工作。我局在总结去年工作经验的基础上,加强对资格确认环节的管理,严格执行三级三公示制度,各项工作过程都透明操作,加强监督的作用。今年确定的108位奖扶对象,无一例错报,受到市人口计生委的充分肯定。三是救助计生残困家庭。我县设立了救助公益金15万元。今年对3户符合条件的计生困难家庭每户给予3000元的救助,不同程度地改善了他们的生活状况。四是“少生快富”工程有序开展。今年通过多方努力,我县被省计划生育协会确定为河北省财政小额贴息贷款少生快富工程项目县。省计划生育协会将为我县提供100多万的贴息贷款作为项目启动资金。我县选择左卫镇第四屯村为该项目的试点村,按照“四优先一提高”的原则,选取了村中的80户为扶持对象,并通过市场调查,确定了以奶牛养殖项目为致富桥梁,目前正准备通过信用联社将贷款放到群众手中。
三、“民心工程”扎实开展。
为搞好“民心工程”生殖健康检查免费服务工作,各级党委、政府高度重视,成立了领导小组,加强宣传力度,扎实推进“民心工程”,拉进党群距离。一是强化领导,硬化指标,严格奖惩,将“民心工程”列入年终考核目标。二是充分宣传发动,印制告知单4万余份,提前发放到育龄妇女手中。三是全方位开展“传、帮、带”活动,抽调县技术服务站中职以上的医技人员组成专家组,深入基层对每个乡镇的行政村育龄女进行免费检查服务,现场培训和指导基层技术人员。四是将“民心工程”和季普查、落实长效节育措施相结合,降低了服务成本,扩大了服务范围,延长了服务时限,提高了长效落实率,创新了工作机制。全年共对228个行政村的37230名已婚育龄妇女提供了免费服务,地域覆盖面和人群覆盖面均超过80,共查出妇科、乳腺疾病患者22310人,患病率达58.72。
四、加强基层技术服务体系标准化建设。
以建设社会主义新农村为契机,我们通过多方争取,新建县计划生育技术服务大楼项目于年初通过省发改委审批,在国办有关领导的帮助下,争取到项目款90万元(国债资金),省、市人口计生委将配套100万元。目前项目已开工,预计明年7月底竣工,10月份可实现整体搬迁。同时对乡镇计生站也加强了改造。左卫镇计生站随新建政府楼实现整体搬迁,硬件设施可达到优质服务型标准。怀安城、太平庄、第六屯、渡口堡四个乡镇计生站全部进行了改造,均达到基础服务型标准。全县11个乡镇计生站通过聘用等形式全部配备了执业(助理)医师,在一定程度上提高了乡镇计生站的技术水平。
五、综合治理出生人口性别比工作进一步加强。
出生人口性别比升高引起了中央、省、市各级领导的重视,列为今年计划生育的重点工作。我们采取有效措施,积极预防出生人口性别比升高。一是8月9日召开全县人口和计划生育工作调度会,传达了国务院20xx年7月11日召开的全国关爱女孩行动电视电话会议精神,并要求各乡镇认真落实“三级两全包保责任制”。又于20xx年8月14日专门召开出生人口性别比综合治理工作调度会,进一步明确计生、公安、卫生、药监等部门的职责,强化了责任。二是强化领导。成立了关爱女孩领导小组,主管副县长任组长,各相关部门负责人为成员,建立了领导工作机制。三是加强宣传倡导。提倡生男生女都一样的婚育观念,我局举办了“关爱女孩”知识竞赛活动。各医院b超室都张贴了“禁止选择性别生育”的明显标语。四是坚决打击“两非”和溺弃女婴的违法行为。由计生、卫生、公安、药监四部门成立了联合检查组对全县25家拥有b超的医疗机构和部分出售终止妊娠药品的药店进行为全面检查。对计划生育的孕产妇主动提供孕产期保健咨询服务,大力倡导住院分娩,保证母婴安全,避免出生女婴非正常死亡。出生人口性别比综合治理工作得到了市政府督导检查组的肯定,我县出生人口性别比控制在正常范围之内。
六、信息化建设取得新突破。
加强信息化建设,是计划生育的一项重点工作。我局以完善育龄妇女数据库为突破口,采取有效措施,切实提升计划生育管理和服务水平。一是县、乡、村三级联手,做好数据核查工作。局主管领导深入基层,分析原因,寻找对策。乡镇微机管理员按照“四统一”(统一时间、统一内容、统一标准、统一格式)的要求每月按时上报人口信息。村级计生工作人员结合月访视、季普查工作,切实从源头核实育龄妇女的各项信息。二是规范hbws系统的应用。按照省《基层育龄妇女信息系统服务信息引导工作规范》要求,我局新配备微机四台,申请了政府域名,建立了怀安人口和计划生育网站。三是加强信息化队伍建设。县统计人员统一参加了市人口计生委组织的培训,同时县局也聘请相关专业人士对11个乡镇的信息工作人员进行了培训,普遍提高了信息人员的操作技能和应用能力。四是组织了11个育龄妇女信息核查小组深入县直各单位整理、核实全县育龄妇女干部、职工的生育情况,突破了以往最为棘手的问题,从源头治理,提供了真实准确的育龄妇女生育节育情况,为全县育龄妇女数据库的进一步完善迈出了开拓性的一步。目前,育龄妇女数据库已建成,信息传递畅通、完整,各乡镇的数据库也都可正常运行。
七、基层基础工作进一步加强。
全县的育龄妇女小组长共配备476名,保证每个行政村至少1名,其工资按30元/月的标准纳入县财政预算。举办了村计生专干中专班,进一步提高了基层计生队伍的整体素质和工作能力。同时开展了帮扶后进村活动,局领导亲自深入到所帮扶的“生态文明村”柴沟堡镇东沙洼村,后进支部转化村太平庄乡小要子水村,多次与村两委班子和部分群众进行座谈,广泛听取他们在生产生活中的困难,积极帮助谋化发展规划。先后为小要子水村建立了党员活动室,配齐了电教设备,并投入5000元为该村硬化村委大院,并积极为东沙洼村修建防渗渠800米,目前正在备料。并为两村的628名已婚育龄妇女开展生殖健康免费检查服务。
八、招商引资工作成绩突出。
一是我局争取的新建计划生育技术服务大楼已审批,总面积为3270平方米,总投资约400余万元。二是“少生快富”工程已启动,争取省协会将贴息通过信息联社为我县“少生快富”项目户发放无息贷款100多万元。三是省幸福工程组委会为我县拨付救助贫困母亲资金10万。四是争取市人口计生委医疗器械配套资金50万,救助计生贫困家庭资金9万。全年引资共计570万元,圆满完成县定任务。
九、存在的问题
(一)计生经费严重不足,仅达规定标准的40,日益成为制约我县计生工作整体水平提高的重要因素。
(二)社会抚养费征收不到位,需加大执法力度。
(三)综合治理人口与计划生育工作机制不够完善,部分成员单位工作不到位。
十、20xx年工作谋划
(一)加强计划生育技术服务体系标准化建设。县计划生育技术服务站要建成省级优质服务站,乡镇计生技术服务中心全部要达到基础服务型,并要求60以上的要达到优质服务型。
(二)进一步转变工作思路,强化服务意识,利用新建计划生育技术服务大楼之际,加强硬件建设,拓宽服务领域,创新服务项目。拟创办“中国人口早期教育暨独生子女培养示范区”、男性生殖健康服务、育婴保健培训班、青少年生殖健康教育中心等项目。
(三)加大社会抚养费征收力度,与法院开展联合执法,力争在抚养费征收的广度和深度上均有所突破。
(四)进一步加强信息化建设,开通局域网,建立怀安人口和计划生育网站,完善育龄妇女个案信息数据库建设,构建流动人口信息交换平台。
(五)强化出生人口性别比治理工作,规范计生、卫生、公安、药监及工商等部门的工作制度,加强组织领导和协调工作。
结合禅城市民及城市发展的实际需求,围绕把公立医院服务能力做优、医疗产业服务项目做强、社区卫生服务内容做实、公共卫生服务内涵做细四大内容,发挥市场配置资源的决定性作用,创新体制、机制,做好市级优质医疗资源与我区的垂直对接,实现公立医院服务能力大提升。鼓励公有资本、社会资本有序参与医疗产业的养老、保健、孕产服务、特色专科的发展,实现多元投入满足社会多元需求。结合社区文化、人口结构等不同,提升充实社区卫生服务体系的硬件建设、服务内容及方式,实现市民方便、快捷享受专业的医疗服务,努力探索建设具有禅城特色的医疗服务体系和有效保障市民及城市发展需求的公共卫生防御体系:
(一)深化医药卫生体制改革,推动卫生事业科学发展
1。 巩固和扩大完善基本药物制度。进一步巩固和扩大基本药物制度的实施范围,保证所有政府办的基层医疗卫生机构按要求配备和使用基药,并全部实施零差率销售。鼓励非政府办基层医疗机构实施基本药物制度。加强基本药物使用监管和对用药行为的监督评价。深化落实基层医疗卫生机构财政补助政策,落实基药使用财政补偿,推进平价医疗服务工作,切实把药品费用负担降下来,真正让老百姓得到基本药物政策的实惠。
2。 积极推进人事分配制度改革。全面实施岗位聘用制,探索运行编制动态管理模式。因事设岗、以岗定酬、绩效管理,制定科学、合理、相对灵活的绩效考核实施细则,充分调动管理者和专技人员的工作积极性和主动性。落实我局对基层医疗卫生机构的考核和基层医疗卫生机构对其工作人员的考核两级考核制度,并将考核结果作为发放奖励性绩效工资的依据。
3。 进一步促进基本公共卫生服务均等化。按照人均35元的标准及时足额拨付基本公共卫生服务经费。各基层医疗卫生服务机构按照基本公共卫生服务规范要求,重点强化居民电子健康档案以及慢性病、重症精神病和老年人的服务管理,做好艾滋病梅毒乙肝母婴传播预防,切实把基本和重大公共卫生服务项目做深、做细。加强传染病疫情监测,切实做好重点传染病的预防控制工作。
4。推进中医药能力建设和技术推广。实施基层中医服务能力提升工程,推进基层医疗卫生机构中医科、中药房标准化建设。实现所有社区卫生服务中心推广应用中医适宜技术15项以上,50%的社区卫生服务站、村卫生站推广应用中医适宜技术8项以上,进一步加大适宜技术推广力度。
(二)围绕资源优化和效率提升,大力发展医疗服务
1。 理顺完善公立医院管理体制。一是落实《xx市xx区人民政府关于进一步理顺政府举办的社区卫生服务机构及公立医院管理体制的若干意见》的要求,明确公立医院人事管理、资产管理及其它日常管理职能,建立基层医疗卫生机构和区级公立医院的协调分工机制,积极探索建立协调、统一、高效的公立医院管理体制,以控制成本,放大效能,提升服务质量和内涵建设为职责,探索发挥禅康医院发展中心功能。二是建立院长负责制和任期目标责任考核制,建立以公益性和运行效率为核心的绩效考核体系,对公立医院实行精细化管理,调动医务人员积极性,统筹提高公立医院运行效率。
2。 优化完善医疗资源配置。提升现有公立医疗机构的硬件水平和面貌,加大禅西新城的医疗资源投放力度。(1)优化医疗服务资源配置,促进效率提升。重点对禅西片区医疗卫生机构的设置规划进行完善,使禅西片区医疗卫生资源的布局科学,规模适宜,建设规范,与新城中心功能定位相匹配。新增卫生资源优先考虑社会资本,盘活提升现有医疗资源的硬件水平和面貌,改善服务能力,满足居民群众不同层次、多样化的医疗健康服务需求。
3。 促进与市级优质医疗资源的合作发展与渗透促进。(1)以分布合理、配套完善的社区医疗卫生网络为载体,促进市级医院与我区医疗机构之间的合作与渗透,通过市级优质医疗资源的辐射带动,将市级医院的管理、技术、服务等延伸到基层。(2)推进医院与社区卫生服务中心间的。双向转诊工作,带动基层医疗卫生机构的效率提升和服务优化,实现双方优势互补,让市民能在社区享受优质便捷的医疗服务。
4。 加强人才队伍建设。(1)制定我区卫生人才发展规划,协调人社、组织等相关部门,探索制定我区高层次人才引进、培养、使用和管理制度,建立健全医务人员招录培训机制,加快高层次卫生人才在我区的培养和集聚,加强学科带头人、医学紧缺人才、全科医学人才的培养、使用和管理。不断提高基层卫生人员素质。(2)加强临床学科带头人和业务骨干的选拔培养,认真抓好在职人员继续教育、岗位培训和全科医学教育。逐步建立重点学科建设和管理体系,有针对性地引进新技术和项目,建立健全考核和创新奖励机制,鼓励医务人员积极开展学术研讨、科研教育和经验总结,强化成果的转化。
5。加强医疗质量管理和服务,构筑和谐医患关系。
以加强医疗质量和医疗安全管理为重点,深入开展“三好一满意”和“平安医院”创建活动,及时整改问题,总结推广经验;深入开展平价医疗和便民惠民服务,优化就诊环境和流程,推行临床路径管理,扩大优质护理服务覆盖面,推进医药卫生信息化建设和使用,实现医学检验、影像检查结果互认,持续改进我区医疗质量和技术。建立健全医疗责任保险和医疗纠纷第三方调解机制,促进和谐医患关系的形成。
6。 加强队伍行风建设。严格执行党风廉政建设责任制。以事权为线、岗位为点,突出药品、医用耗材采购等重点环节监管,健全管理制度,稳步推进医疗卫生系统廉政风险防控工作,构建岗位风险层层防控,透明阳光,有效防止腐败的廉政风险防控体系,促进干部队伍廉洁从政和医务人员廉洁从医。
(三)推广家庭医生和健康管家,做强社区卫生服务
推进基层卫生服务标准化和内涵建设,以分布合理、配套完善的基层医疗卫生网络为载体,实施家庭医生服务的管理创新,主动满足社区居民家庭基本、连续的健康管家需求。
1。 进一步理顺社区卫生服务管理体制和监督考核。(1)出台关于加强政府购买基本医疗服务和公共卫生服务工作的指导意见,指导各镇(街)对属地社区卫生服务机构完善组织架构,实行日常管理,通过向医疗机构购买服务的方式组织实施并落实辖区内的公共卫生和基本医疗服务以及基层医疗卫生综合改革等各项任务。(2)制定对各镇(街)的考核细则,落实考核与监督。指导各镇(街)社区卫生服务机构开展对服务提供方医疗机构开展管理和考核,通过规范内部管理,完善绩效考核机制,确保医改社区卫生服务工作有效推进,真正实现基本药物全覆盖、基本公共卫生服务均等化的目标。
2。 推进社区卫生服务中心标准化和内涵建设。(1)按照填平补齐的原则,指导镇(街)加强社区卫生服务中心标准化建设,积极做好国家级和省级示范品牌的建设和维护,发挥品牌示范带动作用;指导镇(街)改善部分社区卫生服务站点用房不足的问题,便于社区卫生服务增容,健全中心的服务功能。(2)抓好基层社区卫生服务岗位培养。开展全科医生规范化培训和基层卫生人员定期岗位培训,重点实施具有全科医学特点、促进基本药物使用、中医适宜技术推广、基本公共卫生服务等针对和实用性强的项目培训;加大对口支援力度,通过选派全科骨干在社区卫生服务机构下基层锻炼并在综合医院挂职进修的培训方式,实现二者的双向技术帮扶和人才交流,提升服务质量。
3。推广面向社区居民家庭的签约服务,发展健康管家。
(1)推广“家庭医生”签约服务项目,拓展上门访视、家庭出诊、家庭护理、家庭病床、慢性病管理、健康管理等服务;依托“健康管家”智能化管理平台,逐步丰富和完善社区卫生服务内容,以提高社区为老年人和慢性病人提供日常护理、慢性病管理、康复、健康教育和咨询、中医保健等服务的能力为重点,让医疗机构服务延伸至居民家庭,推动为辖区居民提供连续的公共卫生和基本医疗服务。(2)在社区服务中充分融入健康理念,增强医疗机构为老年人和慢性病人提供便捷、优先优惠医疗服务的能力,加强医疗卫生服务支撑,依托医院和社区卫生机构的医疗卫生服务资源,协同做好老年人慢性病管理和康复护理,进一步促进社区卫生服务机构与医疗机构和养老康复疗养机构等之间的转诊与合作。
(四)巩固加强登革热为重点的疾病防控、卫生应急、妇幼保健工作
1。 继续抓好登革热等蚊媒传染病防控工作。(1)加大监测力度,做好危险评估和预警工作。进一步加强疫情和媒介密度监测工作,发挥疾控机构的技术指导作用,运用监测数据指导和督促各镇(街)全面开展灭蚊防蚊工作。督促辖区医疗机构加强对医务人员的培训,提高诊疗意识和对登革热症状的甄别能力。(2)夯实蚊媒防制基础,减少疫情发生和传播风险。组织各镇(街)、各有关部门全面开展以防蚊灭蚊为主题的爱国卫生运动,定期开展户内外伊蚊孳生地巡查,加强清除伊蚊孳生地和杀灭伊蚊成蚊行动,有效降低蚊媒密度,夯实疫情防控基础,减少疫情发生和传播风险。(3)加强部门联动,确保疫情不发生大规模扩散。与出入境管理部门、旅游管理部门加强沟通,强化部门联动,进一步加强对出入境人员的健康监测,尤其对来自境外登革热重点疫情的人员,掌握其详细情况,开展可疑病例监测和排查,以便及早发现病人。一旦出现病例,及时做好应急处置工作,确保疫情不扩散。
2。 深化国家级卫生应急示范区品牌建设和维护。针对专家考评复核中对我区创建国家卫生应急综合示范区提出的反馈意见,制定整改方案,逐步落实,争取在半年内完成全部问题的整改,并建立长效常态的管理工作机制,巩固国家卫生应急综合示范区创建成果,更好地服务于突发公共卫生事件应急处置、重大活动医疗卫生保障、安全生产等日常管理和处置工作。
3。继续加强妇幼卫生保健管理。进一步强化母婴保健技术服务监督管理,推广孕产妇危重急症识别和救治技术规范,强化专业技术人员培训,做好孕产妇及围产儿死亡评审工作和工作绩效考核,密切妇幼保健三级网络的沟通和联系,力争按照两个纲要的要求,确保孕产妇死亡率和婴儿死亡率分别控制在16/10万和5‰以下,提高妇女、儿童服务质量和健康水平。
(五)广泛深入开展健康村(居)建设,不断巩固国家卫生城市成果
继续推动全区139个村(居)广泛深入开展健康村(居)建设工作,围绕营造健康环境、优化健康服务、培育健康人群三大任务,完善村(居)周巡月检、镇(街道)季检制度,不断健全健康村(居)建设长效管理工作机制,争取全区20%以上村(居)建设成为xx区健康村(居),并力争创建10个“xx市星级健康村”,促进城市卫生管理、城市升级等各项措施逐步向村(居)内延伸;通过组织开展爱卫月等群众性爱国卫生运动、加大村(居)卫生基础设施建设、加强病媒生物防制等工作,使村(居)环境明显改善;通过健全医疗卫生服务体系、落实社区卫生服务功能、完善传染病基层防控体系和实施慢非病村(居)管理,使城乡居民主要健康指标达到全国先进水平;通过大力倡导健康文明生活方式、加强健康教育和健康促进行动、继续推进“无烟单位”创建活动,使城乡居民健康意识不断提升,为全面建设健康和谐社会作出积极贡献。
(六)政府引导、市场驱动,促进健康产业发展
以点带面,通过采取多种形式,探索发展康复护理、体检咨询、母婴保健等多样化的健康服务,促进区域健康产业发展和内涵丰富。一是鼓励社会资金参与,形成多元办医格局,促进健康产业发展。落实政府办医责任,在坚持公立医疗机构面向城乡居民提供基本医疗服务的主导地位的基础上,鼓励社会资本以多种形式投资医疗服务业,不断引导非公立医疗机构向高水平、规模化方向发展。二是支持发展多样化的健康服务,发展健康体检、咨询等健康服务。加大国有资本融资力度,大力开展健康咨询和疾病预防、孕产服务,促进以治疗为主转向预防为主,促进服务效果和内涵的提升。三是建立健全医疗机构与养老机构之间的业务协作机制,建立养老机构与医疗机构的信息沟通和联系协助,积极探索基层医疗卫生机构与养老机构的相互合作和支撑。
镇人口和计划生育工作计划篇6
流动人口计划生育工作总结(五篇)
(篇一)
流动人口的计划生育管理工作是整个人口与计划生育工作的重要组成部分。**年上半年,我镇流动人口计划生育工作在镇党委、政府正确领导下,在区计生局的关心指导下,根据年初制定的工作考核目标,狠抓流动人口计划生育基础管理工作,建立以属地管理,单位负责,村(居)民自治,现居住地管理为主的流动人口计划生育工作机制,使我镇的流动人口管理工作得以健康有序地顺利开展,具体主要做了以下几点:
一、领导重视
镇领导要求对流动人口采取公平对待、加强管理、深入服务为原则,切实做好流动人口管理工作,并要求派出所、工商、城管、村建办、医院等部门互相配合,协同做好工作,确保流动人口计划生育管理机制顺利开展。
二、健全网络,规范管理
对流动人口管理首先加强网络建设,这就要求建立一支素质高、业务能力强的计生网络队伍,为此一方面要加强妇女主任队伍建设,对全镇15个社区居委会的计生干部及时进行了培训,明确任务、落实责任,制定考核细则,对于不合格、没有责任心的计生干部坚决不用。同时通过培训有关的计生政策法规、避孕节育、生殖健康等知识,提高计生干部依法办事的能力。全面推进村民自治与企业单位共同管理的管理模式。根据流动人口大部分工作在单位、居住在社区的特点,采用了企业单位与租住地共同管理的方法。对企业采用谁用工谁负责谁管理,并与单位法人代表签订计划生育责任书,明确责任。对社区私房出租户由社区统筹管理,发现问题及早处理。
三、加强宣传教育,提供优质服务
对于流动人口我们一方面积极开展婚育新风进万家活动,努力转变流进人员的婚育观念,对于新落实措施的群众通过发放计生宣传手册、计划生育知识100问等资料宣传计生政策法规,对于有计划生育的育龄妇女通过上门宣传优生知识,受到了群众热烈欢迎。同时我们不断强化服务意识,对持有三证的育龄妇女免费办理孕检证明,切实做到了同管理、同服务、同宣传。
在对流进人员的计划生育管理中还存在问题,主要是随着流进人员的增加,外来人员计划外怀孕比例明显增多,而且流动性比较大,很难及时清理到,这类人员证件不全,无法找到确切的户籍地和住所,也为落实补救措施带来了困难。
(篇二)
根据市、区两级计生部门的统一安排,我街道认真贯彻落实关于开展《流动人口计划生育工作条例》(以下简称《条例》)活动,现将活动开展情况总结如下。
一、统一思想,提高认识,切实加强对本次活动的领导。
?条例》颁布后,我街道计生办迅速行动,及时传达贯彻文件精神,专题研究此项活动,并按照相关要求进行部署,制定了活动方案,对活动的步骤,工作要求,做出了具体安排。二、强化宣传,把集中宣传工作摆上了重要的议事日程。
我街道为把此次宣传活动落到实处,主要领导亲自抓,负总责,积极做好宣传工作,充分利用各种会议、宣传栏等为《条例》的专项检查营造良好的社会氛围,广泛宣传和发动群众。我街道在每个村的计生服务室开展集中宣传,设立咨询站为群众答疑解惑,向广大育龄群众宣传《条例》。三、加强培训,提高流动人口服务管理水平。
组织全体计生工作人员参加的《条例》培训,切实提高流动人口计划生育依法行政水平。四、深入落实,增强服务意识。
1.深入到居民家中开展“送政策、送服务、送温暖、送健康”的四送活动,大力宣传《条例》,为流动人口服务对象送去生殖健康知识、计划生育宣传品。
2.认真开展免费为流动人口提供生殖健康检查、孕环检以及避孕药具发放的基本工作,并做好相应记录。
3.加强和流出已婚育龄妇女流入地的联系,禁止强迫已婚育龄妇女返乡孕环检或邮寄返乡孕检单。
4.真正做到让流动人口享受到与当地户籍人口的同等待遇和服务,享受到国家规定的计划生育免费服务项目。
五、自查自纠工作存在的问题
1.流出人口,全户或部分流出人员,流出地址不详,无法更好的上平台通报管理。
2.流入人口配合程度低,宣传服务难见成效,她们对计划生育工作的认知和理解程度不够,配合和接受计划生育各项服务意识浅薄。尤其是省外流入人员,有效证件不全、没有婚育证明,孕环检也得不到她们的支持配合,更没有办法和其户籍地进行联系沟通。
六、整改措施
切实加强对流动人员的清理
1、通过派出所等相关部门详细掌握流入人口的基本信息,加强与户籍地的沟通联系,落实现居住地为流入人口免费提供的生殖保健服务、孕环检以及避孕药具的发放等。
2、通过相关人员详细掌握流出人员流出地址,上平台通报,更好的与流出人员现居住地配合管理。
总之,我街道在此次活动中领导重视,组织到位,切实为流动人口开展便民维权服务,真正体现“以人为本,执政为民”服务型政府的工作要求,有效的落实现居住地和户籍地流动人口服务管理法定职责,大幅提升了流动人口服务管理水平,切实维护了流动人口的合法权益,使我街道的流动人口工作再上新台阶奠定了坚实的基础。
(篇三)
20**年我区的计划生育工作在*****区党工委管委会的正确领导下,在市计生委的关心指导下,根据年初制定的工作考核目标,狠抓流动人口计划生育基础管理工作,建立以属地管理,单位负责,居民自治,社区服务的现居住地管理为主的流动人口计划生育工作机制,使我区的流动人口管理工作得以健康有序地顺利开展,具体主要做了以下几点:
一、领导重视。
我区自属地管理以来,经济发展突飞猛进,流进人口呈逐年递增之势,对我区计划生育基础管理带来了一些新问题,管理区领导对此高度重视,要求对流动人口采取公平对待、加强管理、深入服务为原则,切实做好流动人口管理工作,并要求地方派出所、工商、城管、村建办、医院等部门互相配合,协同做好工作,确保流动人口计划生育管理机制顺利开展。
二、健全网络,规范管理
流动人口管理首先加强网络建设,流动人口具有流动性、隐蔽性,这就要求建立一支素质高、业务能力强的计生网络队伍,为此一方面要加强妇女主任队伍建设,对全区7个社区1个居委会的计生妇女主任及时进行了调整,明确任务,落实责任,制定考核细则,对于不合格、没有责任心的计生干部坚决不用,调离岗位。同时通过培训有关的计生政策法规、避孕节育、生殖健康等知识,提高计生干部依法办事的能力。另一方面建立一支横向到边、纵向到底的计生指导员队伍,使得计生网络得以健全,社区上下形成合力,共同做好流动人口计划生育管理。例如今年7月份***社区一男青年与湖南省怀化县的女青年同居后怀孕,因该户住房较偏僻,幸被社区指导员及时发现,上门做了工作后落实了(更多精彩文章来自“秘书不求人”)补救措施,避免了一起早婚早育。
第二,全面推进村民自治与企业单位共同管理的管理模式。根据流动人口大部分工作在单位,居住在社区的特点,采用了企业单位与租住地共同管理的方法。对企业采用谁用工谁负责谁管理,并与单位法人代表签订计划生育责任书,明确责任。今年我区****针织厂就发生流进人员计划外怀孕,社区妇女主任与工厂共同做了工作后,才得以落实补救措施。对社区私房出租户由社区统筹管理,同时对流进人员做到每月见面一次,每季度清理一次,每半年查验一次的方法及时掌握孕情动态,发现问题及早处理。今年9月份管理区集中清理流进人员1592名,其中夫妇双方流入472对,已婚女单方156人,末婚女青289人,末婚男青年153名,清理时为49人做了尿检,共发现有计划怀孕1人。无计划怀孕3人,其中2人落实了补救措施,1人回老家流产。
三、加强宣传教育,提供优质服务
对于流动人口我们一方面积极开展婚育新风进万家活动,努力转变流进人员的婚育观念,对于新落实措施的群众通过发放计生宣传手册、计划生育知识100问等资料宣传计生政策法规,对于有计划生育的育龄妇女通过上门宣传优生知识,提供福施福营养素以及健康婚育一卡通等活动,受到了群众热烈欢迎。同时我们不断强化服务意识,对持有三证的育龄妇女免费办理孕检证明,今年共为256人办理了孕检证明,切实做到了同管理、同服务、同宣传。
在对流进人员的计划生育管理中还存在问题,主要是随着流进人员的增加,外来人员计划外怀孕比例明显增多,而且流动性比较大,他们采用“游击战”的方式躲避计划生育管理,因此很难及时清理到,即使清理到了,他们又会躲到其他地方,今年***卫生院生育的6对外来人员中,无计划生育就有3对,都是租住在相邻的镇上,临产了才跑到偏僻的小医院生育,这类人员证件不全,无法找到确切的户籍地和住所,也为落实补救措施带来了困难。
在流动人口计划生育管理中,我们不断摸索,积累经验,充分认识到领导重视和部门齐抓共管是关键,村民自治和企业共管是核心,健全的网络及高度负责的责任心是基础,优质的服务和广泛的宣传是动力。今后,我们将根据群众需求,继续深化服务,与暂管中心互相配合,严格按照市人口与计生委《关于进一步加强人口与计划生育基础管理的意见》落实各项管理措施,每季开展一次以流进人口为主的清理登记工作,排查信息,摸清底数,力求做到五个清,即:流入总数清,人员结构清,孕情清,居住地清,工作单位清,使计划生育宣传教育、技术服务、查验证明等落实到每个流动人员,为我***区的经济发展创造一个良好的、和谐的人口环境。
(篇四)
**年,我镇在县委县政府的领导下,和上级计划生育部门的正确指导下,紧紧围绕提高出生人口素质,优化人口结构这一主要任务,加快建立和完善“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”等工作机制。
我镇总人口51516人,已婚育龄妇女9365人,**年我镇共出生人口693人(其中男孩325人、女孩368人);性别比88;人口出生率13.47‰;出生人口自然增长率9.43‰;政策生育率91.49%。
一、始终贯彻落实好国家在机构改革形势下提出的“三个不变”要求。
一是贯彻落实计划生育基本国策不变。二是贯彻落实计划生育党政“一把手”负总责不变。三是贯彻落实“一票否决”责任制不变。我镇从全局和战略的高度,从促进经济社会科学发展、和谐发展的高度,充分认识人口问题的长期性、艰巨性和复杂性,切实把统筹解决人口问题作为重要战略举措来抓,把中央、省、市、县政府关于人口计生工作的各项决策部署落实好。我们既要立足当前,抓紧解决重点、难点问题,又要着眼长远,谋划解决重大战略性、根本性问题,形成统筹解决人口问题的大格局。在完善机制上做文章,把国家的长远利益和群众的现实利益结合起来,围绕优生优育、利益导向等问题,在落实惠民计生政策上下功夫,充分体现对计生家庭的普惠优先,使计生群众优先分享改革发展的成果。同时要带着对广大人民群众和计划生育家庭的深厚感情去开展人口计生工作,大力推进人口计生服务能力建设,提升服务水平,为群众提供便捷、高效、人性化的服务。坚持问政于民、问需于民、问计于民,深入调查研究,摸清基层实情,了解群众需求,积极协调解决影响人口计生事业发展和群众反映的突出问题。同时进一步转变工作作风,求真务实,真抓实干,切实把人口计生各项工作任务落到实处。
二、加大宣传力度,“多举措”做好全面二胎政策宣传工作。
全面放开二胎政策的出台,引发了社会广泛热议,让很多家庭欣喜万分,我镇及时把握时机加强学习。组织召开全体镇村干部会议,集中学习十八届五中全会精神,就新时期人口计生工作和“全面二胎”政策进行培训学习,让全体镇村干部第一时间全面了解掌握计生新政策,及时进村入户向人民群众做好解读工作。
一是加强对生育新政策的宣传力度。利用村务公开栏、广播、宣传标语、宣传漫画、宣传单、集市集中宣传等方式,积极宣传“全面二胎”政策,引导广大人民群众和干部职工树立正确的生育观念。今年我镇共发放各种计生宣传品**0余份,宣传品入户率达90%、已婚育龄群众家庭入户率达98%。二是认真组织实施重大节日、纪念日、“优质服务、婚育新风进万家”等社会宣传活动,通过群众喜闻乐见的宣传形式,既宣传了计生基本国策,又丰富了群众的精神文明生活。四是“关爱女孩行动”全面推广并进展顺利,我镇广泛深入开展了关爱女孩行动,宣传关爱女孩行动的目的和意义,积极组织开展形式多样的社会宣传活动,营造关爱女孩的社会舆论氛围。三是热情服务。自从实施“全面二胎”新政策实施以来,广大育龄群众对全面实施两孩生育新政策不了解,对生育二胎的政策调整误认为“计划生育要被取消了”,造成情绪波动,给计生工作带来负面影响。很多群众通过电话、上门咨询新政策实施条件、程序,计生工作人员热情周到地接待来访群众,耐心地向群众说明生育条件、程序等,努力让广大群众对计生新政策有全面清晰的了解。同时计生干部还对前来咨询的符合政策的、有生育意向的育龄群众宣讲孕前优生健康检查的好处,着力提高优生优育水平。
三、重视计生民生工程,紧抓落实不放松
民生工程是政府为民办实事、办好事的“民心工程”和“德政工程”。为做好、做实此项工作,我们丝毫不怠慢。年初奖扶工作开展时,我们认真做好宣传工作、严格按照农村部分家庭奖励扶助制度政策,进行民主评议、公示、审核。**全镇新增奖励扶助对象39人,新增特扶4人。同时建立健全利益导向机制。我镇建立完善了有利于女孩和计划生育女儿户的利益导向机制。一是落实对独生子女家庭的优惠政策。**年我镇救济计划生育贫困户24户,发放慰问品折合人民币14400元。二是采取综合措施,通过奖励、优惠、补贴、减免、等办法,帮助独生子女户和双女户增加经济收入,解决实际困难,使他们政治上有地位、经济上有实惠、生活上有保障、文化上有提高。同时指导各村在制定《村规民约》时,根据本村情况将对女孩家庭的优先优惠办法列入其中。
四、加强流动人口和重点人群管理,杜绝政策外生育
今年以来我们加大对流动人口和重点人群的管理,我们组织和协调相关部门,对辖区内的所有流入人口进行清理,建立详细的档案,并借助流动人口信息平台,强化流动人口详细流动地址摸底工作,在村级流出人口管理上,我们要求各村建立专干的定期联系制度,各村重点育龄对象管理名册。同时针对流动人口管理难度大、流动性强的特点,我们将管理权下放,依托“村为主”机制,强化包保责任制和村信息员工作责任制。这些举措的实施,有力地推进了我镇的计生工作。
五、发挥计生协会优势促进人口与计划生育工作健康发展
今年以来,我镇的计划生育协会充分发挥主力军作用,成为镇村工作人员联系村民的桥梁和纽带;其不断加强自身建设,充分发挥人多,面广,线宽的优势,充分调动广大会员的积极性,为人口与计划生育工作作出新的贡献。一是建立学习培训机制。镇计生协坚持实效性和可操作性的培训原则,定期主办计生协理事和会员培训班,使广大理事和会员在做好计生工作的基础上,强化了全局意识、协作意识和自律意识.使计生协在人口和计划生育工作中发挥更大的作用。二是建立村民自治机制。计生协充分发挥计生协来自群众,回归群众的优势,坚持以村民自治为核心,以人的全面发展为根本,不断深化广大理事、会员对参与村民自治工作的认识。我们还按照上级要求对我镇16个计划生育特殊困难家庭建立了亲情关爱服务档案并确定帮扶志愿者,对困难家庭在经济、生产、生活、心理等方面实行面对面的帮助。
六、专项治理,出生性别趋平衡
一是提高认识,实行目标管理。镇党委、政府明确了计生、卫生、派出所、民政、宣传、教育、等部门的责任,各司其职,各负其责,齐抓共管,形成合力。将出生人口性别比情况纳入人口与计划生育目标管理责任制,作为考核各村计划生育工作的重要依据,有效地遏制住了出生人口性别比升高的势头。二是强化宣传,营造工作氛围。利用广播、刷写墙体标语、制作宣传版面、开展宣传一条街活动、建立有奖举报、印发宣传品等形式,大力宣传《人口与计划生育法》、《母婴保健法》、积极维护妇女儿童的合法权益,引导广大群众树立“生男生女都一样,女儿也是传后人”的婚育观念。三是严格法律、法规,综合治理。首先是建立和完善b超使用管理、终止妊娠药品登记、终止妊娠手术管理等各项制度,以制度促管理。其次是把符合政策生育对象,特别是持二孩生育证怀孕人员纳入管理重点,逐人建档,认真落实孕情监控制度,积极开展孕产期保健,定时进行随访服务,实行全程监控,及时准确地掌握妇女孕情。今年以来,我镇始终保持打击“两非”的高压势态,加强与卫生部门的协作。同时我们还积极寻找“两非”案件线索,采取“顺藤摸瓜”的方法,对在孕情访视中发现孕情不明原因突然消失的案件实行例查,明察暗访。
七、深入开展孕前优生健康检查工作
首先对广大育龄群众做好宣传工作,使广大育龄群众知晓孕前优生健康检查的意义。其次在孕前优生健康检查方面,对参加孕前检查的夫妇全程免费车接车送。同时做好随访工作,包村干部和计生专干及时开展随访,充分发挥计划生育服务网络优势,依托行之有效的月访视、季服务制度,深入发动群众、主动服务,提高了出生干预的有效性和人群覆盖率。
我镇的计划生育工作虽然取得了一定成绩,但是还存在着不容忽视的问题。一是当前群众的传统生育观念还未发生根本转变,而且处于生育旺盛期的人群十分庞大,尤其是一胎管理对象逐年增多,计划生育管理难度进一步增大,稍有放松,就会出现反弹现象。二是各行政村的工作发展还很不平衡,个别村计划生育工作还有漏洞和“死角”;三是流动人口数量猛增,这部分人机动性大,去向复杂,隐蔽性强。有的不办理《婚育证明》,有的外出后不寄证明,有的寄证明不及时。四是治理出生婴儿性别比偏高工作,仍需加大力度。同时也希望上级领导提出宝贵意见,以便我们在今后的工作中积极改进。
(篇五)
流动人口计划生育管理是计划生育工作的重点,同时也是难点。流动人口有着流动性大、情况复杂的特点,只有有的放矢,才能在流动人口计划生育工作中取得较好成绩。**,我乡高度重视在区计生局的指导下对照目标任务,结合本乡实际情况,积极开展工
作,取得如下成绩:
一、流出人口方面:
截止**年8月,我乡共流出4702人,18周岁以上育龄妇女1667人,已婚育龄妇女1094人,已办一、二孩生育证71人,政策内出生10人,政策内出生8人,政策外出生1人,流出人口符合政策生育率87.5%。18周岁以上育龄妇女应办证1667人,已办证1667人,流出育龄妇女办证率100%。流出应检妇检对象481人次,已检481人次,流出妇检率100%。
**年,我乡加强了对流出人口的管理,除规定各村每月计生例会时要汇报、讨论流动人口计划生育工作外,还协助各村依法修改村规民约,在其中加入流出人员管理规定,有效提高流出人口登记准确、及时率。随着省对我市计划生育工作考核方案的改革,我乡立即组织了全乡范围的流出人口清查工作,新发《流动人口婚育证》200余个,补(换)发《流动人口婚育证》700余个,挤干了水分,极大提高了我乡流出人口办证率,现已达100%。同时,乡计生办还协助各村开展计划生育村规民约履约工作,对外出务工未及时参加妇检的对象进行了履约,履约面达100%。今年以来共生育8人,政策外出生1人,流出人口符合政策生育率87.5%。
二、流入人口方面:
我乡流入人口分布以集中与散居住相结合,以**、云南、**等地人员居多。**年8月,我乡共有流入人口763人,其中育龄妇女172人,已婚育龄妇女144人,应检妇检对象41人次,已检41人次,流入妇检率100%。房屋签约率100%,履约率100%,验证率100%。共落实
各类流动人口手术20例。其中上环皮埋8例,补救流动人口手术人流9例。取环2例,女扎1例。
?**市住宅小区人口和计划生育管理服务规定》于**年3月1日实施,我乡积极组织开展专题宣讲活动5次,发放自制宣传资料500余份,极大提高了该法规在群众中的知晓率。我乡还严格执行《**市房屋出租户、用工单位登记报告制度》,分别组织了全乡房屋出租
户和用工单位培训会,并分解了房屋出租户、用工单位和乡计生办、村委会各自的责任和义务,理顺管理方法,规范了工作步骤,大大提高了流入人口的登记准确、及时率。另外,我乡计生办还采取每周督查、每月清理、部门联动、周边合作的方法来提高辖区内流入人口计划生育管理工作,现已取得一定成绩。
在开展好流动人口计划生育管理的同时,我乡认真贯彻落实《流动人口计划生育条例》精神,为辖区内所有流动人口提供免费计生技术服务,并按规定为辖区内符合条件的流动人口办理《婚育证》7个,协助流入人员子女入学5人,极大的方便了育龄群众。
三、流动人口“两普”工作情况
根据市人口计生局统一安排,我乡继续开展了流动人口计划生育“两普”工作,取得较好成绩。
为确保工作的顺利开展,我乡成立了流动人口计划生育“两普”工作领导小组,制定了工作方案,以“核情况、摸底数、清库存、扫死角”为原则,明确个人职责,细化工作时间表。近段时间工作,我乡开展了2次人口计生法及流动人口条例的专题宣传活动,发放宣传单500余份。同时,我乡还采取播放宣传磁带、开展乡村干部培训会等方法将该项工作宣传到群众中去,并将《条例》制作成宣传单发放到每家每户。
开展工作以来,我乡普查流出去向不明育龄妇女51人,登记流出人口187人,核对流出人口人寄回妇检证明25个,未发现假证明。同时我乡还普查登记流入人口144人,登记核对流入人口所持相关证件144个,发现1个假证明,已进行处理。对已进行的核对,我乡都做了相应登记。
经过近段时间的工作,我乡流动人口的基本情况得到进一步的核实,为下一阶段工作的开展打下良好基础。
四、创新流动人口管理服务工作
结合市区相关指导精神,我乡积极开展流动人口管理服务创新工作,结合省市“两降一升”目标,严格执行“六个落实”、“五个好”要求,积极按《关于加强和创新流动人口服务管理工作的实施意见》做好与公安、综治等部门对接,为下一步做好流动人口服务管理工作打下坚实的基础。
五、其他指标完成情况
**年,我乡围绕流动人口工作的几个新指标开展了大量工作,取得较好成绩:村对流动人口应登记5465人,已登记5465人,登记率00%;房东(用工单位)对承租人(员工)应登记报告763人,已登记报告763人,登记报告率100%。同时,按上级文件要求,我乡制订了《麦坪乡流动人口信息平台工作制度》,把责任落实到人,有效改变了以往信息反时“查无此人”的情况,使平台真正发挥了作用。
为加强企业流动人口管理,我乡计生办协助企业制定了《企业流动人口计划生育管理度》,使企业流动人口计划生育管理工作有了明显改变,逐步步入正轨。
根据目标责任书要求,我乡与接壤的**市**办事处、**区**镇签订了“流动人口计划生育协作工作制度”。由于该制度的签订,改变了我乡与上述两地的流动人口计划生育管理工作情况,变以往的相互推委、扯皮到如今的相互协作、联和清理,提高了行政区划交接处流动人口计划生育工作水平。
六、主要工作措施
(一)、领导重视
坚持计划生育工作重点在农村,难点在流动人口的原则,为使流动人口更好地享受权利,履行义务,乡成立以党委副书记、乡政府乡长为组长,各分管领导为副组长,各部门为成员的领导小组,明确了各部门关于流动人口管理工作的责任,同时把工作情况纳入部门考核。
(二)、树立流动人口主人翁的责任感
**年,我乡为了深入贯彻流动人口管理规定,在流入人口较集中的彭官村两个砖厂的部份流动人口纳入村协会组织,通过协会活动的开展,会员作用得以较好的发挥,全乡流入人口登记及时率达100%,验证率达100%,未出现政策外出生,无手术库存。
(三)、积极开展同服务工作
**年,我乡除分别在14个村居增设了避孕药具免费发放箱外,在流动人口较集中的三个企业增设了免费药具发放箱,同时按照要求坚持贯彻落实计划生育手术定期妇科病普查等免费要求,实现与常住人口同服务。
(四)、明确责任,展开培训
积极与用工单位,企业、房东签订责任合同,明确其责任,同时为了其工作落到实处,乡开展了培训和送宣传资料的方式到企业到房东,仅在今年就培训了两期,共计150人次,发放宣传资料500份。
(五)、解决流动人口后顾之忧,积极协调动员其子女就近入学流动人口最大的困难就是其子女问题,在对待其子女入学上,乡明确由学校具体负责,核实调查应入学儿童,动员学,乡属各部门各村两委积极配合,为流动人口解决后顾之忧,仅**年,就解决了5个孩子的入学难问题。
六、存在问题
由以上数据不难看出,我乡明年的流动人口计划生育工作形势仍然相当严峻:1、外出人员过多,难以管理;2、外出妇检对象过多;
3、持生育证外出对象过多。
同时还存在着一些共性问题,如对违反政策法规的现象处罚不够,对流出人员没有有效的牵制手段等,都直接影响着我乡流动人口计
划生育工作的开展。
七、今后工作打算
为搞好今后的流动人口计划生育工作,我乡拟定如下方案:
一是加强自身流动人口计划生育工作的业务水平,提高对流动人口计划生育工作重要性的认识。
二是加大流动人口计划生育政策法规宣传,继续深挖流动人口行踪,采取行之有效的方案牵制流出人员办证,提高流出人口的办证率,防止手术库存出现与计划外生育发生。
三是加大与周边乡镇的联系与配合,开展经常性的,有针对性的流入人口管理工作,以摸清情况。
四是加大对违反流动人口法规现象的处罚力度,在上述措施得到落实后,我乡流动人口管理工作将得到一个较好的局面,使工作逐渐转为乡督查、处罚管理为群众自觉、监督为主,同时向服务性转变,并成立流入人口计划生育协会,达到流入人员能自觉履行自身义务及维护自身合法权益的工作局面。
在今后的工作中,我乡将在区委区政府领导下,在区计生局的指导下,完成流动人口的各项指标要求,把流动人口工作提高到全区先进水平。
镇人口和计划生育工作计划篇7
一年以来,我乡人口计划生育工作在县委、县政府的正确领导下,在县人口计生委的精心指导下,进一步完善目标考核奖惩机制,注重常态化管理和优质化服务,继续深化执行计生条例,强化生育文明,推行诚信计生,教育广大育龄妇女遵守计划生育条例,有效地遏制了人口过快增长。截止9月份,全乡已婚育龄妇女25312人,期内出生172人,出生政策符合率64.53%,完成四项手术116例,节育措施落实率83.72%。全乡结扎10例,上环106例,药具使用率12.41%,药具使用人数314人。其主要做法有:
1、强化工作措施,狠抓目标责任落实。
今年来,我们始终坚持党政一把手亲自抓、负总责,分管领导具体抓,乡领导包村、乡干部包片、村干部包户的责任制,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局,不断完善和强化各项工作措施,促进了目标责任制的落实。一是制定出台《南岭乡x年人口与计划生育目标管理责任考核办法》、《南岭乡人口与计划生育工作村级例会制度》、《南岭乡计生办、村级服务所考核办法》等专项制度,对全乡计生工作各环节、各层次实行全新的考核。二是强化计生专业队伍。全乡成立计生执法组,由党委副书记带队,抽调年富力强、基层工作经验丰富、能担当克难攻坚任务的同志,对全乡计生工作的难点、死角及育区进行专项促进。三是专项经费保障。乡财政将计生工作的考核奖励、工作费用等列入乡财政预算,重点支持,重点保障。
2、深化宣传教育,营造计生工作氛围
一是采取多种形式,加大了对法律法规、农村独生子女奖、优、免、补政策的宣传力度,组织以“一法三规一条例”为主题的培训班,培训村干部、计生协会会员和育龄群众。二是以我乡开展“进百家门,察百家情,解百家忧,求百家计,助百家富”专项活动为契机,在全乡广大党员群众中宣传生殖保健知识、计生基础知识、奖励扶助政策等。并利用村务公开栏进行了“少生快富、奖励扶助”等利益导向政策、药具知识的宣传。同时,督促乡村人口学校开展青春期教育、关爱女孩活动等教育活动,扩大了计生知识的教育面。三是重视标语宣传和宣传品的发放工作。乡制作大型宣传画2幅,下发各种计生宣传单2600多份,并要求各村出版人口与计划生育墙报,书写3-5条永久性标语(其中包含药具宣传标语);通过形式多样的宣传活动,全乡群众优生优育的意识进一步增强,生育观念明显转变。
3、抓好优质服务,提高育龄妇女健康
一是充分利用农闲时节,开展“查环、查孕、生殖健康检查”为主的“三查”优质服务工作,给育龄妇女讲生殖健康保健知识和发放纪念品。二是积极开展孕前检查、术前检查和术后随访工作,乡计生技术人员及村计生服务员经常深入到村、户开展各项节育术后、产后随访工作,及时为术后人员提出注意事项及要求,全乡未出现任何术后感染等不良反映,受到了育龄妇女的普遍好评。三是各村均设立了药具免费发放点,拓宽了药具发放渠道,方便了群众。四是对全乡待孕、怀孕的137名育龄妇女进行了关于优生优育、生殖保健、如何服用叶酸等方面的知识培训,提高了育龄妇女的健康知识水平,并为她们提免费检查。
4、加强信息管理,夯实基层基础建设。
乡、村两级专干每月对各村已婚育龄妇女个案信息进行核查,通过核查、更新和完善已婚育龄妇女个案信息,夯实基层基础建设,从而使个案信息准确率达98%以上,更有利于指导村级计生工作的开展,村级配备了专职药管员。
5、坚持统筹兼顾,做好流动人口管理
我们积极与县劳务输出部门协调配合,联合开展服务管理工作,乡上及时成立流动人口管理领导小组负责流动人口管理工作,按时对全乡五个有证煤矿及砖厂等企业的流入人口进行查验登记;免费办理查验流动人口婚育证明,及时地向流入地反馈流出育龄妇女计划生育情况。
6、提倡少生快富,促进利益导向机制
我乡一直关心农村独生子女户和两女结扎户的生产生活,今年全乡共办理爱心保险236人,中考加分享受12人。他们除了享受计划生育奖励扶助的政策外,农村低保和危房改造等惠农政策还尽量向他们倾斜。
今年以来,我乡人口计生工作虽然取得了一定的成绩,但还存在一些问题。一是群众的生育愿望和重男轻女的思想仍然存在,导致计划外出生势头依然强烈。二是流动人口居住地更换频繁,且是举家外出,给联系带了极大的不便,而且流出地和流入地的计划生育政策不一致,给执行政策带来难度;三是村级计生员待遇低,更换频繁,学习业务知识和开展工作的积极性普遍不高。
今后工作打算
一是强化基层工作。建立健全各项工作制度和基础账卡册,坚持目标责任制,明确责任,狠抓各项目标、任务、措施的落实,加强村级计生专干的培训和指导,提高计生专干队伍综合素质。
二是切实做好宣传教育工作。坚持集中宣传与日常宣传相结合,继续以优生优育、避孕节育、生殖保健、关爱女孩、利益导向等宣传为重点,以村计生协会为载体,搞好宣传教育。
三是重点实施计划生育利益导向机制,狠抓各项措施的落实,认真兑现各项奖励政策,促进利益导向机制全面落实。
四是充分利用村民自治好的经验,调动村民小组长的积极性,在全乡开展村民自治、重心下移,抓好基层基础工作,狠抓节育措施的落实、流动人口管理等工作,为群众提供更优质及时的人性化服务。
总之,我乡的人口计生工作与上级的要求还有差距,问题还不少,基础工作还需加强。但是有县委县政府一如既往的关心支持xx县人口计生委的大力帮助,我们将继续保持奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风,锐意进取,开拓奋进,进一步夯实我乡人口计生工作的基础,不断推动整体工作上台阶、上水平。
镇人口和计划生育工作计划篇8
职场中的进步与我们的努力息息相关,因此要时刻注重对自身的工作进行总结。下面由工作总结之家编辑为大家带来了“20xx年关于20xx年度人口和计划生育工作目标完成情况的自查报告”,欢迎进行查看。
20xx年,我办人口和计划生育工作坚持以党的十七大精神为指导,深入贯彻科学发展观,认真落实市委关于20xx年计划生育工作的有关精神,以进一步完善人口和计划生育利益导向体系,以落实人口和计划生育惠民政策为目标,将计划生育工作纳入重要议事日程,紧紧围绕加快发展、科学发展,和谐发展的主题,继续深入推进计划生育三结合工作,采取有效措施,扎实履行本部门职责,全面完成市委、市政府下达的计生各项工作任务。现将一年来的工作情况总结如下:
一、基本情况
我办现有人员27人,其中已婚育龄妇女7人。
二、抓组织领导,强化机关计生工作
1、明确工作任务,层层落实责任。
一是及时调整了计生工作领导小组。单位计生工作领导小组由党组书记、主任赵武贵任组长,办党组成员、副主任宋海燕任副组长,各科室负责人为成员,综合科负责计生日常工作。
二是制定了年初安排。根据市上的文件要求,结合本部门实际,认真研究制定了《移民办二00九年计划生育工作要点》下发到本单位各科室并要求认真贯彻落实。
二是签定了责任书。年初单位与市委市政府签定了《xx市移民办20xx年人口和计划生育工作网络目标责任书》,把计划生育责任制落实情况做为衡量政绩、奖惩任用干部的重要内容,对工作失职者追究责任,坚持领导干部问责制、一票否决制,形成一把手亲自抓、负总责,分管领导具体抓,有关科室负责人共同抓,层层抓落实的工作格局。
2、加强素质教育,增强计生意识
结合三大主题实践活动和学习实践科学发展观活动,定期组织全体干部职工认真学习中央《决定》、《中华人民共和国人口与计划生育法》等有关计划生育的法律法规及政策,进一步增强了干部职工婚育新观念和抓好人口与计划生育工作的责任感、使命感。
3、规范计生工作,夯实计生基??
一是组织本单位已婚育龄妇女体检,及时掌握环情、孕情情况。建立健全了计划生育信息卡、工作台帐齐全,内容详实、准确,各类报表及时、准确上报,使计划生育率、女性初婚晚婚率、避孕节育措施落实率、独生子女办证率均达到了100%。
二是落实晚婚、晚育、丈夫陪伴假和采取避孕节育服务政策措施,全办干部职工参与计生工作的积极性进一步提高。全年我办没有违反计划生育政策的人和事。
三、履部门职责,切实为计生工作服好务
1、积极配合移民乡镇做好库区移民的计划生育工作,支持移民乡镇在移民集中区开展计划生育宣教工作,提高群众计划生育的自觉性
坚持把《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》、《流动人口计划生育工作管理办法》等计生法律法规及国家政策规定纳入移民宣传教育内容,紧密配合移民乡镇抓好人口与计划生育的法律法规及相关政策的宣传教育工作,引导公民牢固树立婚育新观念,切实提高群众计划生育法制观念和实行计划生育的自觉性,积极推进依法管理计划生育工作。
2、继续抓好三结合帮扶工作
今年以来,配合聚源镇政府加强对三结合工作的宣传力度,制定和完善对计划生育家庭的优先优惠政策,对我办帮扶的9户帮扶户进行有针对性的分类指导,帮助他们解决在实际生产生活中遇到的实际问题。加强横向协调和纵向联系,及时了解帮扶工作动态,全年完成帮扶资金5800元。
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