自身后续工作的稳步推进离不开一份工作计划的制定,很多人在进行了工作计划的制定后,都是可以提高效率的,优文档网小编今天就为您带来了平安创建年度工作计划6篇,相信一定会对你有所帮助。
平安创建年度工作计划篇1
按照街道办事处综治委创建平安社区的统一布署,环城社区将充分发挥社区居委会的积极能动性,广泛动员居民群众,防范和打击各种违法犯罪活动,推进依法治区,维护社会公平正义,建立“创平安、保稳定、促发展”的长效工作机制,创建和谐社会,把“平安社区”创建活动转化为提升环城社区形象的品牌优势,现将今年的创建平安社区工作计划如下:
一、建立健全长效工作机制,成立以社区居委会主任为组长的创建“平安社区”工作小组,广泛动员广大群众积极投身与创建工作中。
二、充分发挥社区各职能机构的作用。
加强社区治保会、调解委员会、维护社区治安稳定综合治理领导小组、安置帮教领导小组、信息员队伍的建设、调整,将这批骨干力量覆盖到整个社区。同时定期组织上述人员开会,学习有关创建“平安社区”的文件,及时通报社区治安状况,形成合力有效地打击和预防各种刑事犯罪,预防重大群体的事件和重大事件的发生。
三、扎实推进依法治理小区和法制宣传教育。
加强这项工作提高社区成员法律素质的一项重要工作,是创建“平安小区”的重要基础。为此,我们在平安创建活动中要切实做好以下几项工作:
(1)以社区市民学校为主要阵地,对社区成员分层实施普法教育,特别是加强青少年的法律意识教育。积极开展“法律进
社区”活动,把普法和依法治理工作贯穿于平安创建活动中,不断提高社区成员的法律素质和遵纪守法意识。
(2)充分利用社区宣传栏做好普法及平安创建活动的宣传,做到目标明确,要求具体,效果明显,家喻户晓。
(3)为动员社区成员参与,构建和谐社会环境,在平安创建工作中,社区居委会在社区人群较为集中的地方悬挂横幅,推动平安创建活动健康发展。
平安创建年度工作计划篇2
一、指导思想
认真贯彻上级有关安全工作管理方面的法律、法规及其市、区会议精神,切实加强学校安全工作管理,维护学校正常的教育教学秩序,营造安全的校园氛围,确保国家、个人的财产和全校师生的人身安全,特制订此计划。
二、加强领导,落实责任制
根据学校具体实际的规定,学校安全工作实行分级管理,落实责任制,包干负责。校级层面成立安全工作领导小组,校长任组长,制订工作计划,负责内部分工,落实责任制,修订学校安全工作方面的有关要求,并主持学校安全工作会议。领导小组人员对分管的工作要切实负责,经常对有关对象进行安全方面的教育,并根据有关要求进行检查、督促(要有记录),发现隐患及时汇报。对有关管理人员进行必要培训,提高管理质量。各组室、班级负责人主管好本部门的安全工作,特别是各班主任要对学生警钟长鸣,经常对学生进行安全方面的教育,检查(要有记录)发现问题及时汇报。
(一)郭集学校创建平安校园工作领导小组
组 长:xxx
副组长:xxx
成 员:xxx
(二)领导小组成员内部分工
1、食堂:xxx
负责食堂卫生管理工作,与食堂承包人和从业人员,向食堂承包人和从业人员宣传市、区有关“学校食堂管理”方面的文件及其会议精神,经常对食堂从业人员进行食品卫生方面的教育。做好食品质量方面的验收,谨防食物中毒。负责食堂用电、防火、防盗等方面的安全工作。
2、学生寝室:xxx
负责对住宿生进行安全教育和遵纪守法教育,对照“住宿生规则”经常组织检查,特别是防火、用电安全,建立对宿管员的考核、检查制度。签订责任状。
4、课堂:xxx
负责课堂教学中学生的人身安全管理工作,经常对师生进行安全方面的教育、督查。特别是体育课、活动课、理化实验课、电脑课、音美课,一定要加强管理,认真组织并实行点名制度,并把情况及时反馈班主任。晚自修管理,并与学生签订责任状。
5、素质教育活动:xxx
负责学校组织的各项素质教育活动中的安全工作,大型活动管理报批。明确带队领导和教师职责,在整个活动过程中教师必须认真做好学生的安全教育工作和行为规范教育工作,教师不得离开学生团队自行开展活动。
6、课间活动:值日领导
经常对学生进行课间活动安全教育,同学间不追逐吵闹,上、下楼梯不猛跑,靠右边,并责成各班主任认真教育,及时处理有关偶发事件。
7、门卫:xxx
根据门卫制度,严格把守门岗,严格执行凭证进校园制度,与教育教学无关的人员一律不准进校园,学生中途离校必须凭班主任的证明。严禁社会恶少进校园骚扰,如有强行闯入,门卫应力加阻止,不听从者报警。早晨开好防盗门、廊门后应用钩子挂好。
8、各组室:xxx
负责对各组室进行防盗、防水、用电等方面安全教育,检查、督促各办公室、专用室、教室关好门窗、电灯。办公室里不准私自使用电热棒、电灶、电饭煲等电器设备。
9、硬件设施、设备:xxx
做好校内硬件设施、设备的安全检查。
①场外体育活动器材是否牢固。
②门窗、防盗门是否安全、牢固,玻璃是否易脱落。
③各电器设备是否存在隐患。
④防火、防盗设施装置正常与否。发现存在问题及时处理。
10、学校周边环境:xxx
加强学校周边环境整治:
①清理校门口无证摊贩乱设摊现象。
②制止校门口三轮车、汽车、自行车乱停现象。
③查处青少年违法进网吧。
④制止社会恶少进校园骚优。
三、以校为本,做好学校安全工作
1、创建平安校园工作领导小组、班主任及有关组室平日要利用班会、晨会及其它时间对学生进行各种安全教育,增强师生安全意识和自我保护意识。重点:交通安全、游泳安全、课内外活动安全、饮食饮水、防火、防盗、用电安全。
2、各组室的人员对照有关工作职责,对学生的安全工作加强教育、指导、检查、督促。
3、加强值班制度。值日领导带牌上岗每天进行校内巡视,负责学生课余时间活动安全管理,处理偶发事件。晚上安排行政值班,学校重要部门安装好防盗装置,师生贵重物品不要放在办公室或教室里。负责晚自修管理人的员和宿管员要认真做好有关管理工作,保证住宿生的人身安全。
4、学校行为偏差生实行立卡帮教制度。对行为偏差生,班主任、政教处及帮教多层面教育,对行为偏差生的教育要循循善诱,严禁体罚和变相体罚现象的发生。要经常与家长联系共同做好转化工作。积极争取区关工委、边防派出所等部门的配合,有的放矢地做好法制宣传教育工作。
5、整治学校周边环境。为保证学校正常的教育秩序,确保学生的身心健康,学校积极努力,取得有关部门及当地政府的支持、配合,重点做好:
①清理校门口无证摊贩乱设摊现象。
②制止校门口三轮车、汽车、自行车乱停现象。
③查处青少年违法进网吧。
④制止社会恶少进校园骚优。
学校各级领导和全体教工要本着对国家、社会、青少年一代高度负责的态度,充分认识抓好学校安全工作的重要性和紧迫性,牢固树立“安全第一”的观念,克服麻痹思想和侥幸心理,做到“有会必讲安全,有专题安全校会,有法制报告会,有安全主题班会,有安全主题板报”,切实做好学校安全教育和各种事故防范工作。
平安创建年度工作计划篇3
一、xx社区概况
xx社区成立于20xx年1月,前身由x社区、x社区、x社区合并而成。办公地点位于x小区内,面积16平米,辖区范围:xx大街以东,x大街以北,铁道边以西,xxx街以南,辖区面积约30万平方米。辖区共有16个小区,其中封闭式小区10个,开放式小区6个。现有住宅楼86栋,居民6568人,1580户,流动人口501人。
xx社区的特点是成型小区多,具备恢复、改进物业管理服务的基础条件,同时住户素质较高,对平安和谐的要求更为迫切。尤其近年来,我社区在上级的领导下,积极推行“一网三会”平安创建模式,充分发挥社区居委会、片长作用,大力筹建业委会,开展志愿者活动,极大改善了社区居民生活环境。如今,16个生活区中有13个已筹建业主委员会组织,社区拥有600多人的志愿者队伍,其中巡逻队员达100余人,10个小区通过聘请物业公司或业主自治实现了物业管理服务,这为创建平安和谐型社区打下坚实的基础。因此,我们将社区特色创建目标定为平安和谐型符合社区实际和居民意愿。
二、平安和谐特色创建措施
第一、进一步深入贯彻“一网三会”工作模式,依托该平台打造网络化平安社区。
居委会方面,我们将继续深入贯彻片长走访责任制,努力提升社区干部为民服务能力,进一步发挥在社区的领导核心作用。业委会方面,我们将充分引导和调动居民的公益热情,上半年完成剩余3个生活区的筹备工作,达到全覆盖。并注重业委会之间的交流沟通,积极组织主任们向先进业委会取经,充分发挥其作用,为业主们更好地服务,切实形成居委会、业委会、楼院长一条龙的居民服务体系。
第二、继续探索完善“物居合作、业务合一”的小区物业服务方法。
根据xx社区实际,我们将物业管理列为社区事业的重要组成部分,不断强化社区在物业管理工作中的监督指导和协调作用,提高小区物业管理服务水平。在有物业的小区,实施物居合作,通过协调会等多种方式,使社区、物业服务企业和业委会形成合力,共同做好小区物业管理工作。对没有物业的小区,实施“居民自治”,帮助小区实施业主自治,进行准物业服务管理。对散居生活区,由片长组织楼院长、志愿者设立流动保安,志愿巡逻,卫生清扫员,改善生活区域治安卫生状况,实现基础物业服务。
第三、积极开展志愿者服务,依靠志愿者服务来补充业委会及物业的服务盲点。
社区要结合各小区业委会、楼院长,充实志愿者队伍建设,根据志愿者专长将志愿者协会划分为义务巡逻队、党员一对一帮扶队、义务维修队、医疗救助服务队、卫生清扫队等服务小组,大力拓展服务内容,拓宽服务范围,为居民提供全方位的服务,并形成长效机制。
重点针对以下几个方面进行组织建设:
①努力完善志愿者巡逻组织,以楼为单位轮流巡逻,每天中午及晚上10点左右进行重点巡逻;
②拖动党员进社区工作,针对困难户、低保户、孤寡老人开展一对一帮扶。
③定期组织志愿者打扫卫生,清理辖区卫生死角。
④联系帮扶单位,建设法律援助组织。
第四、与辖区单位及帮扶单位积极沟通交流,共同为居民提供服务。
针对各单位的特点,各展所长为小区提供宣传展板、宣传器械等硬件服务,结合小区文化队伍开展各项宣传活动。通过宣传,向居民传达国家政策、安全知识、健康知识、法律常识,培养居民和谐社区意识,充分发动群众创建邻里和谐新社区。
第五、开展社区文化活动,营造良好的和谐氛围。
大力发掘有文体特长的居民,组建活动团队,广泛组织多彩的文化活动,像节日联欢会,楼际交流联谊会等等,促进居民之间的相互联系,沟通,活跃社区生活,营造和谐的氛围。
我们还会通过居民代表大会、协商议事会,党建联系会、居民议事日等多种方式,全面了解居情民意,大家集思广益、共驻共建,及时发现社区平安和谐创建过程中存在的问题,并予以解决,使社区平安和谐特色真正成为具有广泛社会影响力品牌。
平安创建年度工作计划篇4
一、指导思想
创建平安校园工作是保护国家财产和学校财产的安全,保护广大师生的根本利益和生命安全,保障正常教学秩序的需要。我们要从讲政治、促稳定的高度,充分认识到学校创建平安校园工作的重要性和必要性,认真贯彻落实创建平安校园应该以“安全第一,预防为主”的方针,以对人民群众负责,对师生高度负责的态度,处理好学校创建平安校园工作与提高学校教育教学质量的关系。把创建平安校园工作纳入学校重要议事日程,采取必要措施,保障学校创建平安校园工作落到实处,为师生营造一个安全祥和的工作和学习环境。
二、具体措施
1、成立领导小组
学校要充分重视创建平安校园工作,并从人力、制度上进行落实,确保创建平安校园工作的实施。故此我们必须提高思想认识,步调一致,齐抓共管,确保学校各项创建平安校园工作措施的落实。成立以校长陈治军同志为组长,分管创建平安校园卫生的副校长杜才宝为副组长,支部专职副书记、中层干部、年级组长和班主任为成员的学校创建平安校园工作领导小组,并由杜才宝主任负责创建平安校园日常工作。全体成员要本着对学校负责的思想,以高度的事业心和责任感,各司其职,配合派出所、法制副校长严密防范做好学校周边综合治理工作,努力清除各种影响学校创建平安校园和稳定的隐患,保障全体师生能在良好的环境中工作、学习。
2、建立健全规章制度
做好学校创建平安校园工作,就必须有章可循,我校将制订学校创建平安校园工作各种制度,确定创建平安校园工作第一责任人(陈治军)和直接责任人(杜才宝),组织师生学习创建平安校园方面的法律法规,定期出版墙报、专栏,定期开展广播,刊登、播出创建平安校园知识,利用升旗仪式、班队课等开展创建平安校园讲座,对学生进行创建平安校园教育,提高学生创建平安校园意识。
3、贯彻创建平安校园应以“安全第一,预防为主”的方针
“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”,做好学校创建平安校园工作,关键是要防范于未然。我校将实行定期检查和日常防范相结合的创建平安校园管理制度。每天都要组织老师和值日学生对校门口、校园等地方的巡逻,每天晚上及节假日都要安排老师值班巡逻,做好防盗、防火等工作,每天上学和放学都要有专人组织值班维持好校门口的交通秩序,严禁校外车辆未经同意私自进入校园。加大对校门口周围的整治力度,尤其是不让小商贩在校门口摆摊设点,校门口五十米内不准摆卖东西和停放车辆。确保师生人身创建平安校园,发现重要情况,及时上报,不留盲点,不出漏洞。
4、全面创建平安校园防范意识教育,开展创建平安校园大检查
(1)提高全校师生的思想认识
首先,我们要让全体教师清醒地认识到:抓好学生创建平安校园工作,是做好基础教育工作的前提条件。教师要有强烈的创建平安校园意识,重视创建平安校园管理和对学生进行经常性的创建平安校园教育及自我保护教育,这样才能使学校有一个平安、稳定的教育教学环境,才能保证党和国家的教育方针在学校得到很好的落实,才能保证教师顺利地开展教学活动和各种课外、校外教育活动,才能保证学生健康成长。
其次,全体教职工也应充分认识到,抓好中小学生的创建平安校园工作,是素质教育的重要内容,在全面实施素质教育的过程中,应重视对学生进行动手、动脑教育,重视对学生进行如何防范和抵御各种伤害的教育。对学生的课余时间,要进行合理安排,在组织开展适合学生特点,激发学生兴趣的大量丰富多彩的活动时,注重学生的安全保护工作,采取有力措施消除各种事故隐患。要采取正确方式方法帮助儿童树立起强烈的安全防范意识,养成良好的性格品质和生活习惯,指导他们合理、科学地利用课外时间开展一些有益于身心健康的活动,及时发现和解决儿童少年的心理问题,尽可能远离危险因素,减少意外伤害的发生,使他们在一个平安的环境中学习、生活。
(2)加强学校创建平安校园管理的力度
对校舍、各类用电器材等硬件设施每月进行安全隐患地毯式排查,并作好记录,同时在每月25日前上报区教体局教育科。每月召开一次创建平安校园专门会议研究部署创建平安校园工作,一学期至少进行一次创建平安校园设备检修。对体育器材破旧的应更换,绝不可以出现安全隐患。
学校与各处、室及各班主任与签订“安全责任书”,学期初发给全体家长《致学生家长的一封信》,明确各自的职责。学生在校生活学习期间要确保安全。学生的行为习惯要文明,符合学校要求,继续抓好“文明示范班级”、“路队先锋”的争创工作,每周进行一次卫生检查评比,改进班主任工作考核办法,将创建平安校园工作的考核放在突出的位置。
对食堂要加强食品卫生的管理。食堂人员每年体检一次,须持健康证上岗。工作期间严格执行学校卫生工作的规定,特别是对炊具进行高温消毒,师生用菜在24小事内留样保存。
各种外出活动实行报批制度。组织师生参加庆典活动、春秋游等活动时,要报批,班级报年级组长,年级组长报校长批准。春秋游坚持就地、步行原则,对活动有严密的组织安排、应急预案等措施。
加强法纪教育,聘请校外法制副校长和校外法制辅导员,搞好警校共建。加强门卫、值班和护校工作。
严格执行教育计划,控制学生在校时间,不提前到校,按时放学,不乱收费、控制学生课外作业量、加强心理健康教育,减轻学生的经济、学业和心理负担,不体罚和变相体罚学生。
(3)提高师生自我保护的技能
学校要通过每年三月的最后一个星期一“创建平安校园教育日”、每年三月的“综合治理月”,每年四月的“防溺水教育月”,每年六月份的预防血吸虫病、艾滋病和毒品三项目专题教育活动,每年九月的“全省安全教育周”、班队会、实践活动课等多种渠道,对学生进行生存教育、应急教育、自救互救教育,自我防身及其他有关创建平安校园常识的教育。
重视学生守则和行为规范的教育,加强课余时间的管理,努力形成优良的校纪、校风。
本学期暂定每周五下午的眼保健操后进行疏散演练。同时制定好《创建平安校园工作应急预案》、《突发卫生事件应急预案》、《突发公共事件应急预按》等,做到有备无患。
三、总结经验
每学期都要对学校创建平安校园工作进行总结,积累经验,找出差距,不断完善措施,改进工作方法。对在这方面有突出成绩的师生,要给予表扬或者奖励,以推动学校卫生工作的开展。
平安创建年度工作计划篇5
一、指导思想
认真贯彻执行《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《江苏省防震减灾条例》等文件精神,深入落实科学发展观,切实增强忧患意识,扎实有效地开展防震减灾工作。
一、加强建设工程抗震设防管理,完善地震灾害预防体系。
1、继续完善建设工程抗震设防要求审批手续,全面提升审批手续的办理率。
严格按照防震减灾法律法规和《泗阳县建设工程抗震设防及地震安全性评价工作管理办法》文件要求,对建设工程的抗震设防标准进行分类管理。认真做好一般建设工程和重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程的抗震安评工作。严格行政服务中心窗口工作,规范审批手续的把关
行为,并做好建设工程的跟踪服务工作。
2、加大防震减灾行政执法工作力度。
依法加大行政执法工作力度,是履行行政职能的有效保证。提请县人大城乡建设环保委员会组织县相关部门,对《防震减灾法》的贯彻落实情况进行检查督促。拓宽行政执法的工作面,加大执法工作力度。
3、建立地震安全性评价中介服务机构。
为做好地震安全性评价技术服务工作,配套做好行政管理工作,筹建“东台市震安防震工程技术服务中心”。集中全盐城市的技术力量,向江苏省地震局申报丙级资质;此项工作力争在上半年完成并取得资质。
二、全面开展防震减灾宣传教育工作。
1、抓住契机进行重点强化宣传。
利用“3〃1”、5.12、“科普宣传周”、“7〃28”、等有利时机开展全县规模的宣传活动。拓宽宣传领域,开展常规性宣传。
2、召开宣传点观测工作,指导基层的防震减灾宣传教育工作。
三、地震监测和地震应急工作
1、做好地震应急中心的建设。
一是确定工程建设场地。与相关单位共同协商确定,建设场址意向,再邀请省地震局相关专家进行现场测定,以确保场地符合地震前兆观测项目(电磁波、核旋)所必备的条件;
3、进一步完善《泗阳县地震应急预案》,指导各部门修
订地震应急预案。在政府的组织下,与相关部门单位一起共同修订《泗阳县地震应急预案》;指导各乡镇、各部门和重点单位制定、修订各自地震应急预案。对地震局的应急工作进行自查,修订地震局地震应急预案,并落实地震应急通讯、交通等条件。
4、对现有的地震前兆观测项目进行维护,保证地震基础资料的准确、及时、连续、可靠。加强城南165井维护与管理。
5、适时召开全县防震减灾联席会议,通报近年来的防震减灾工作,部署今后的重点工作。
1、召开防震减灾工作会议,防震减灾助理员会议等活动。
2、加强防震减灾队伍建设,开展防震减灾执法检查活动。
3、编制县防震减灾“__”规划。
4、加强宣传网点、宣传队伍、科普基地建设,以乡镇、社区、学校为载体,构建防震减灾宣传网络,以乡镇防震减灾助理员为骨干,组建防震减灾兼职宣传员队伍。
5、编印防震减灾宣传材料,开展多种形式的宣传活动,以《防震减灾法》施行十二周年、科普宣传周、科技文化“三下乡”为契机,集中组织两次以上较大规模的宣传活动,营造声势,形成氛围,提高效果。
6、继续创建科普示范学校。
7、建设一个功能齐全的应急避难场??
8、积极向上争取建立前兆监测手段。
平安创建年度工作计划篇6
为巩固我乡平安创建成果,提升平安建设水平,夯实平安建设基础,不断深化平安xx建设,为全乡经济社会实现转型跨越发展创造更加和谐稳定的社会环境,现结合我乡实际,制订20××年计划。
一、指导思想
以党的十九大精神为指导,紧紧围绕深化“平安xx”建设主题,以群众对社会平安的需求为导向,坚持健全制度和落实责任相结合,强化服务和规范管理相结合,源头预防和重点整治相结合,深入开展平安创建活动,充分调动广大群众参与平安创建工作的积极性、主动性和创造性,形成自下而上、从小到大,层层创建、逐级推动的平安建设创建体系,以“小安”积“大安”、局部平安推动全面平安,为全乡经济社会转型跨越发展营造和谐稳定的社会环境。
二、目标任务
紧紧围绕“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的总体目标,正确处理好“改革、发展、稳定”的关系,统一思想、凝聚力量、求真务实、全力推进基层平安创建。年内力争实现全乡80%的村、100%的单位达到创建标准,努力推动全乡平安建设再上新台阶。
全乡平安创建工作按照“属地管理”、“谁主管,谁负责”的原则实施,具体创建标准是:
1、社会大局稳定。矛盾纠纷排查调处机制健全,社会矛盾得到有效化解,缠访、闹访和群体性上访事件得到有效控制。辖区内矛盾纠纷排查率、调处率均达到100%,调成率达到98%以上;无到市赴省进京非正常访、无越级集体访、无信访积案。
2、治安状况良好。治安防控体系全面落实,防控措施落实,八类主要案件、多发性侵财案件得到有效控制。村、辖区单位刑事治安案件在可控范围(辖区内人口在2000人以上的村刑事案件发案不超过1起,治安案件控制在4起以内;2000人以下村刑事案件控制在0起,治安案件控制在3起以内)。禁毒工作成效显著,无新滋生吸毒人员,无种毒、贩毒、制毒违法犯罪活动。
3、社会公共安全。群防群治队伍管理规范,装备、经费落实,作用发挥好。辖区内无黄赌毒现象、无非法宗教和邪教组织活动;无火灾事故、道路交通和重大安全事故发生。各类突发事件应急预案健全完善,公共安全事件、紧急突发事件的风险管控水平明显提高,群众的安全感和满意度达95%以上。
4、法治环境优化。公民道德和法制观念增强,平安创建宣传深入,群众知晓率、参与率达90%以上。农村家庭成员学法用法、依法维权,男女平等、尊老爱幼,邻里和睦、文明居住,崇尚科学、反对迷信,勤俭节约、爱护环境,做到无毒品、无赌博、无纠纷、无邪教、无家庭暴力、无犯罪。
5、社会管理规范。社会服务管理基层基础平台作用发挥良好,解决群众切身利益的工作实现规范化、制度化、法制化。乡社会服务管理中心和村级社会服务管理工作站健全完善,规范运行;实有人口网格化管理全面推行,流动人口及特殊人群底数清、情况明,管理服务措施到位;刑释解教、社区矫正等重点人群无脱管、漏控、重新违法犯罪等现象。
三、具体措施
1、健全机制,全力化解社会矛盾。建立由乡党委、政府统一领导,以乡综治办、司法所、派出所为依托,其它单位(站所)协同参与的调解机制,坚持“预防为主,教育疏导,依法调处,防止激化”的原则,认真做好矛盾纠纷排查调处工作。各村要按照“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”的目标要求,坚持矛盾纠纷日排查、周通报、月分析工作制度,严格落实首问首办责任制,乡村干部在遇到纠纷时,不得以任何理由推诿,必须立即赶赴现场了解情况,能够解决的就地解决,力求矛盾纠纷在最短的时间内得到化解。对重点矛盾纠纷和信访问题实行领导包案化解制度,做到“一个问题、一名领导、一套班子、一抓到底”,把调处工作责任落实到具体责任人。乡综治办负责协调整合辖区内人民调解、司法调解、行政调解等力量,定期召开会议,加强督办和检查,形成“党政主导,综治牵头,单位联动,各方参与”的工作格局。要建立纠纷调处回访制度,即对突出的案例或可能反复的纠纷,包村领导干部要同村干部一起上门回访,进一步消除双方怨气,沟通思想。要建立每月信访接待日制度,即乡综治办、司法所及包村挂点干部在各村开展信访接待日活动,深入了解群众思想状况,从而实现源头预防排查化解矛盾纠纷。
2、综合施策,集中处理信访积案。以“两访”治理为重点,对近年来产生的信访积案进行全面排查,并建立台账,做到底数清、情况明、不遗漏,实行台账管理,挂牌销号。各村、各单位要以“三无”(无到市赴省进京非正常访、无越级集体访、无信访积案)村、单位创建活动为抓手,坚持原则性和灵活性相结合,综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、调解、疏导等办法,因案施策化解信访积案,要注重从政策层面研究解决带有倾向性、普遍性和合理性的突出问题,努力做到诉求合理的解决问题到位,诉求无理的思想教育到位,生活困难的帮扶救助到位,行为违法的依法处理到位。要主动引导涉法涉诉信访案件的当事人通过法律途径解决问题,对按法律程序已经处理终结的缠访闹访人员,要做好稳控化解和引导说服工作。对长期缠访闹访和“三跨三分离”的信访问题,采取解决问题、困难救助、三级终结、引导司法诉讼、思想教育疏导转化等多种措施集中进行化解,力争终结一批,息诉一批,最大限度的减少信访积案存量。
3、整合资源,不断夯实基层基础。各村、各单位要坚持把加强基层政权建设作为创建活动的关键来抓,建立健全工作制度,明确工作职责,规范工作流程,配齐配强人员,落实保障待遇。对与人民群众利益密切相关的事项,要通过“四议两公开”工作法,广泛征求党员、干部、群众意见,增强决策透明度和公众参与度。要落实重大决策社会稳定风险评估制度,把社会稳定风险评估作为重大决策出台的前置程序和刚性门槛,凡是与广大群众切身利益密切相关、容易引发不稳定因素的重大决策,都要组织开展社会稳定风险评估,努力提高乡村依法行政和服务群众的水平,防止因行政不作为、乱作为侵害群众利益引发群体性事件。由综治办牵头负责,抓好以综治委、视频监控室、矛盾纠纷调解为主的社会服务管理规范运行;由财政所牵头负责,抓好便民服务中心规范运行,整合各项职能,实现集中办公,一条龙服务,一揽子解决。
4、加大投入,健全完善防控体系。乡综治办要健全完善制度,加强监督检查,确保乡视频监控中心职能作用的充分发挥,切实提升社会治安防控水平。各村各单位要加大资金投入力度,尽可能在办公区域、住宅小区、交通要道架设视频监控设施,切实加强对社会面的控制和防范,要挖掘和整合各方面的治安力量,减少防范空隙,压缩违法犯罪的空间;学校要切实加强对农村青少年的教育和管理,积极建立学校家庭和社会“三结合”的教育管理机制;企事业单位要切实加强农村安全生产管理,严防各类安全事故的发生。由乡综治办协调,派出所、司法所指导,以乡治安联防大队成员为骨干,在敏感节点、重要时段、重点地段和治安问题突出的区域开展治安巡逻。各村各单位要充分发挥群防群治队伍在看家护院中的作用,加强教育培训和考核管理,积极探索创新激励方式,推动职能作用有效发挥。各村要切实落实十户联防值班巡逻制度,人防物防技防并举、自防专防群防结合,确保消除治安死角,提升动态化条件下预防打击违法犯罪的能力,不断提升人民群众的安全感和满意度。
5、突出重点,深入开展专项整治。从去年检查的情况看,群众反映较多的还是“两抢一盗”和寻衅滋事、聚众赌博等问题。派出所要加大打击整治力度,增强打击整治实效,要紧紧扭住针对乡村的多发性侵财犯罪和打架斗殴等影响农村社会稳定、影响农民增收的各种违法犯罪,始终保持对犯罪分子的高压态势,适时组织区域性统一行动和专项斗争,努力达到“整治一地、稳定一方”的效果。对盗窃、赌博等突出问题,继续因地制宜开展专项治理,努力做到不蔓延、不反复、不回潮。乡综治办、派出所要紧密配合,大力深化反邪教斗争,加强反邪教警示教育和基层无邪教创建活动,切实增强广大干部群众的识邪防邪意识,最大限度挤压邪教组织活动空间,铲除邪教滋生土壤。
6、强化服务,着力保障民本民生。要牢固树立富民与安民共进的理念,自觉把群众的平安需求作为努力方向,要着力解决影响群众生产生活的深层次矛盾,把改善和保障民生作为治本之策。各村各单位要突出重点人群服务管理,加强流动人口的摸排登记和服务管理工作,切实做到情况清、底子明。特别要针对刑释解教人员、社区矫正人员、不良行为青少年、涉邪教人员、易肇事肇祸精神病人等特殊人群,大力实施矫正、回归、关爱、转化、康复“五大行动”,进一步建立健全政府、社会、家庭三位一体的关怀帮扶体系。要落实刑释解教人员必接必送和安置帮教制度,提高服务管理水平。要加强对社会闲散人员、不良行为青少年的教育、帮扶、矫治、管理,使他们遵纪守法,与社会和睦相处。各村各单位要不折不扣地把党的各项惠民政策宣传到位、落实到户、执行到人,努力减少因政策宣传和执行不到位引发的信访问题。乡民政办要加强对特殊人群和弱势群体的关注和服务,提高对低收入家庭因突发性生活困难和支出型贫困的救助力度。做好五保供养管理服务工作,切实改善农村五保对象供养条件。全面落实孤儿基本生活保障制度,按季发放孤儿基本生活费,落实贫困家庭重度残疾儿童集中救治抚养工作,切实改善特殊人群和弱势群体的生存环境。
四、工作要求
1、抓氛围,舆论宣传落实到位。各村各单位要充分利用各类法制宣传日和开展群众性文体活动的有利时机,通过组织文艺演出、散发宣传材料、展示宣传图板、粘贴宣传标语等形式,深入广泛地开展平安建设大宣传、大发动活动,使广大干部群众、社会团体充分认识到平安创建的目的意义、目标要求和任务措施,提高他们的知晓率、认同感和参与度,形成全社会共建共享平安的良好社会氛围。要以“民主法治示范村”、“诚信守法示范企业”、“执法示范窗口单位”等创建为抓手,扎实开展普法宣传教育活动,进一步提高广大群众的法律素质和依法维护自身合法权益的能力,形成平安法治联创联建、人人知法守法、各方依法办事的良好氛围。
2、抓领导,工作任务落实到位。为加强平安创建工作的组织领导,成立xx乡平安创建工作领导小组,由乡党委书记任组长,政府乡长、乡人大主席任副组长,其他分管领导为成员。领导小组下设办公室,办公室设在乡综治办,乡综治办主任任办公室主任。领导小组定期听取工作进展情况汇报,及时研究部署下一步工作,协调解决创建活动中存在的问题。领导小组办公室负责创建活动的日常事务,并作好各种信息情况反馈工作。各村各单位也要成立相应的组织领导机构,制定具体实施方案,分解落实目标任务,精心组织实施,确保创建活动扎实有序开展,坚决杜绝以会议贯彻会议,以文件贯彻文件的现象。
3、抓督导,工作措施落实到位。乡综治办要通过全面检查与专项检查相结合、定期检查与调查走访相结合的办法,切实加强对平安创建工作的检查督促和分类指导。要对各村、各单位工作开展情况进做到每月一督查,每季一通报。对工作力度大、措施落实好、效果明显的村、单位进行通报表扬。对创建活动不重视、工作不得力、措施不到位的村、单位进行通报批评,并限期落实整改。
4、抓示范,工作成效落实到位。各村、各单位在开展创建活动过程中,既要把握总体目标要求,又要创新活动载体,突出本村、本单位的工作特色,充分发挥主观能动性,不断丰富创建活动的内涵,增强创建的实效。要注重抓好示范工作,对工作中的典型和经验要认真加以总结,及时上报,并抓好宣传推广,充分发挥经验典型的示范带动作用。
5、抓奖惩,工作目标落实到位。为确保创建活动各项目标任务落到实处,乡党委、政府将进一步建立健全考评机制,完善考核办法,年终进行考评,并将考核考评结果与工资报酬挂钩兑现奖罚。对工作扎实、成效明显,达到“平安村(单位)”“平安小区”、“平安家庭”、“平安校园”创建标准的,予以命名;对因责任不落实、工作失职、发生重大刑事案件、治安灾害事故和群体性事件等严重影响社会稳定的村(单位)予以黄牌警告;对因发生重大群体性事件、重大恶性案件,年度群众安全感测评满意程度下降幅度较大的村(单位)实行“一票否决”,并严肃追究其村(单位)主要负责人和有关人员的责任。
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